ΣΑΝΤΟ ΝΤΟΜΙΝΓΚΟ. – Ο Σύνδεσμος Ξενοδοχείων και Τουρισμού της Δομινικανής Δημοκρατίας (Asonahores ) εξέφρασε την κατηγορηματική του απόρριψη του νομοσχεδίου που τροποποιεί τον Γενικό Νόμο για την ολοκληρωμένη διαχείριση και συνεπεξεργασία στερεών αποβλήτων (Νόμος 225-20) , το οποίο εγκρίθηκε πρόσφατα στη Βουλή των Αντιπροσώπων, επειδή, σύμφωνα με την οντότητα, αγνοεί εντελώς το σαργάσο , παρά τον άμεσο και τεράστιο αντίκτυπό του στον τουριστικό τομέα.
«Ο τουρισμός και το περιβάλλον στη Δομινικανή Δημοκρατία απαιτούν έναν νόμο για τα στερεά απόβλητα που όχι μόνο θα συλλέγει τα σκουπίδια, αλλά και θα προστατεύει τις ακτές, θα προωθεί την κυκλική οικονομία και θα ενισχύει την ανταγωνιστικότητα του τουρισμού», δήλωσε ο οργανισμός, εκφράζοντας «έκπληξη για την αδράνεια του Κογκρέσου σχετικά με τις αρνητικές επιπτώσεις του σαργάσου» και εκφράζοντας τη λύπη του για το γεγονός ότι το νομοσχέδιο δεν το χαρακτηρίζει ως στερεό απόβλητο, γεγονός που, κατά την άποψή του, εμποδίζει την ορθή διάθεσή του.
Ως αποτέλεσμα, λέει ο Asonahores, ο νόμος δεν περιλαμβάνει μηχανισμούς ή κίνητρα για τη συλλογή, την αξιοποίηση ή τη διάθεσή του, παρόλο που τα ξενοδοχεία διαθέτουν εκατομμύρια δολάρια για να διαχειριστούν τους τόνους αυτών των μακροφυκών που φτάνουν στις ακτές της χώρας.
Asonahores προσέφερε τις υπηρεσίες της στους νομοθέτες για να συνεργαστούν στη σύνταξη ενός ισορροπημένου, βιώσιμου νόμου απαλλαγμένου από μονοπωλιακές πρακτικές, προτείνοντας έναν «τεχνικό, πλουραλιστικό και ανοιχτό χώρο διαλόγου που περιλαμβάνει τον τουριστικό τομέα, τους δήμους, τον περιβαλλοντικό τομέα και τον ακαδημαϊκό χώρο».
Το φύκι σαργάσουμ της διχόνοιας
Εκτός από τη ρητή συμπερίληψη του σαργάσου ως στερεού αποβλήτου στο κείμενο, ο Asonahores πρότεινε στους νομοθέτες τη δημιουργία ενός ολοκληρωμένου εθνικού καταπιστεύματος για τη διαχείριση και την αξιοποίηση των μακροφυκών που συσσωρεύονται σε μεγάλες ποσότητες στις ακτές της χώρας και των οποίων ο καθαρισμός και η τελική διάθεση κοστίζουν στις τουριστικές επιχειρήσεις μεταξύ 30 και 70 εκατομμυρίων δολαρίων κάθε μήνα.
Τον Ιούνιο, ο Asonahores είχε ήδη προτείνει τη δημιουργία αυτού του ιδρύματος για τον συντονισμό των δημόσιων, ιδιωτικών και ακαδημαϊκών προσπαθειών για την αντιμετώπιση του πλήρους κύκλου του μακροφύκους, από τη συλλογή του στη θάλασσα και στην ξηρά έως την τελική του διάθεση ή αξιοποίηση, επισημαίνοντας συγκεκριμένα την έλλειψη συντονισμού και τα εμπόδια που προκύπτουν όταν το σαργάσο δεν ταξινομείται ως ειδικό απόβλητο.
Ταυτόχρονα, ο Asonahores εκτίμησε τις υπάρχουσες πρωτοβουλίες όπως η Προεδρική Στρογγυλή Τράπεζα Sargazή τα έργα με την Ευρωπαϊκή Ένωση και την Διαμερικανική Τράπεζα Ανάπτυξης, καθώς και το πανεπιστημιακό δίκτυο, αλλά προειδοποιεί ότι εξακολουθούν να λείπουν η ολοκλήρωση και ένα επαρκές νομικό πλαίσιο.
Ο οργανισμός ζητά επίσης την αναθεώρηση των μηχανισμών τελών , ώστε να βασίζονται στην πραγματική παραγωγή αποβλήτων και όχι στα ακαθάριστα έσοδα, καθώς και την κατάργηση των περιορισμών που ενδέχεται να ευνοούν τα μονοπώλια και να διασφαλίζουν τον ανταγωνισμό.
Η ξενοδοχειακή βιομηχανία προτείνει τον σεβασμό και την προστασία της δημοτικής αυτονομίας
Τι περιλαμβάνει το έργο;
Το νομοσχέδιο τροποποιεί τον Νόμο 225-20 με αρκετές βασικές αλλαγές που έχουν προκαλέσει αντίδραση από τον ξενοδοχειακό κλάδο (δεύτερη συζήτηση στη Βουλή των Αντιπροσώπων, εκκρεμεί στη Γερουσία):
- Εισάγει ειδικούς φόρους που επιβάλλονται στις εταιρείες, οι οποίοι υπολογίζονται με βάση το ακαθάριστο εισόδημα και το μέγεθος της εταιρείας, χωρίς να λαμβάνεται υπόψη η πραγματική ποσότητα των παραγόμενων αποβλήτων.
- Εξουσιοδοτεί αυξημένους πόρους για τις τοπικές αυτοδιοικήσεις, μέσω ενός ταμείου και κατά κεφαλήν εισφορών από το 2026, για τη συλλογή και τον εξοπλισμό των αστικών αποβλήτων.
- Καθορίζει όρια σε πολλαπλές εταιρείες διαχείρισης αποβλήτων και περιορίζει τις νέες υποδομές μετατροπής αποβλήτων σε ενέργεια.
Συνοπτικά
Μονοπώλιο και ανταγωνισμός: Η ένωση του κλάδου προειδοποιεί ότι ο νόμος ευνοεί τις μονοπωλιακές πρακτικές, περιορίζει τους φορείς διαχείρισης αποβλήτων και τις ιδιωτικές πρωτοβουλίες μετατροπής αποβλήτων σε ενέργεια, γεγονός που θα αποδυνάμωνε τον ανταγωνισμό.
Επιπτώσεις στις διεθνείς πιστοποιήσεις: Αναγνωρίζουν ότι τα τουριστικά θέρετρα είναι πιστοποιημένα σύμφωνα με τα πρότυπα βιωσιμότητας και η μεταρρύθμιση θέτει σε κίνδυνο αυτά τα διαπιστευτήρια αγνοώντας τις τρέχουσες διαδικασίες μετατροπής αποβλήτων σε ενέργεια.
Φορολογικές στρεβλώσεις: Επικρίνουν το γεγονός ότι η ειδική εισφορά βασίζεται στο ακαθάριστο εισόδημα και όχι στην πραγματική παραγωγή αποβλήτων, κάτι που είναι άδικο για εταιρείες με υψηλό εισόδημα αλλά χαμηλή παραγωγή αποβλήτων, όπως τα ταξιδιωτικά γραφεία.
Έλλειψη θεσμικού συντονισμού: Επισημαίνουν ότι η πρόταση διαταράσσει τις κοινές προσπάθειες μεταξύ του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα, δημιουργώντας θεσμικό χάος και επηρεάζοντας την περιβαλλοντική διακυβέρνηση.
Δημοτική αυτονομία: Ο Asonahores προειδοποιεί ότι η συγκέντρωση τελών και πόρων υπονομεύει την τοπική αυτονομία, ενδεχομένως θέτοντας σε κίνδυνο την αποτελεσματική διαχείριση των αποβλήτων σε δημοτικό επίπεδο.
