Οι προσθήκες μετά τη λήξη της σύμβασης υπογράφηκαν στις 6 Ιουνίου, 9 Αυγούστου, 29 Αυγούστου και 17 Οκτωβρίου 2011. Προσθήκες που υπογράφηκαν, επιπλέον, παρά το γεγονός ότι η Sargeant Petroleum δεν αναφέρθηκε στα αρχεία Αγορών και Συμβάσεων ως προμηθευτής του Κράτους, για τον λόγο αυτό, αναφέρει το έγγραφο, «δεν μπορεί (εκείνη τη στιγμή) να συνάψει σύμβαση με το Δομινικανό Κράτος».
Απόσπασμα από το Diario Libre
ΣΑΝΤΟ ΝΤΟΜΙΝΓΚΟ.-Το Υπουργείο Δημοσίων Έργων και Επικοινωνιών (MOPC) έκρινε ότι οι συμβάσεις για την προμήθεια ασφαλτικού τσιμέντου AC-30 που υπέγραψε η κυβέρνηση του Ντανίλο Μεντίνα έχουν λήξει στις 30 Νοεμβρίου 2020.
Συγκεκριμένα, το Υπουργείο Δημοσίων Έργων και Επικοινωνιών (MOPC) κατήγγειλε τη σύμβαση που υπέγραψε ο πρώην Υπουργός Δημοσίων Έργων, Gonzalo Castillo, και η Sargeant Petroleum το 2017 για την παράδοση αρμάτων μάχης AC-30. Δεκαοκτώ μήνες αργότερα, η Sargeant Petroleum, LLC, η εταιρεία που επηρεάστηκε από την απόφαση αυτή, ζήτησε από το Διεθνές Κέντρο Επίλυσης Επενδυτικών Διαφορών (ICSID) της Παγκόσμιας Τράπεζας να κινήσει διαδικασία διαιτησίας κατά της Δομινικανής Δημοκρατίας για τη λήξη της συμφωνίας.
Η διαδικασία διαιτησίας έχει προχωρήσει. Στις 28 Οκτωβρίου, το ICSID συγκρότησε το διαιτητικό δικαστήριο, το οποίο θα αποτελείται από την Gabrielle Kaufmann-Kohler από την Ελβετία ως πρόεδρο, και τους διαιτητές David R. Haigh, Καναδό διορισμένο από τον ενάγοντα, και Alexis Mourre από τη Γαλλία, διορισμένο από τον εναγόμενο.
Ανακοινώνοντας τη λήξη της σύμβασής του με την Sargeant Petroleum, το Υπουργείο Δημοσίων Έργων εξέδωσε δήλωση στην οποία ανέφερε ότι «για περισσότερα από 20 χρόνια, έχουν σημειωθεί στρεβλώσεις τιμών στις διαδικασίες υποβολής προσφορών για δημόσια οδικά έργα, οι οποίες απορρέουν από αδιαφανείς συμβάσεις που ανατίθενται από το Υπουργείο για την προμήθεια θερμής ασφάλτου και της κύριας πρώτης ύλης της, AC-30». Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, η Sargeant Petroleum ήταν ο κύριος προμηθευτής αυτού του υλικού στην κυβέρνηση της Δομινικανής Δημοκρατίας.
Παλιά σχέση
Από το 2003, κατά τη διάρκεια των κυβερνήσεων των Ιπόλιτο Μεχία, Λεονέλ Φερνάντεζ και Ντανίλο Μεδίνα, η Sargeant Petroleum είχε πολύ στενή σχέση με την Δημόσια Έργα και τις Επικοινωνίες.
Σύμφωνα με διεθνή δημοσιεύματα, η Sargeant Petroleum είναι μια εταιρεία που ανήκει στον Ιορδανό Μουσταφά Αμπού Ναμπάα και στον Αμερικανό Χάρι Σάρτζαντ III.
Η πρώτη σύμβαση υπογράφηκε από τον πρώην Γραμματέα Μιγκέλ Βάργκας Μαλντονάδο, μια συμφωνία που, εκτός από την παροχή του γαλονιού AC-30 στην τιμή των 0,3618 σεντς του δολαρίου, περιελάμβανε ένα άλλο μέρος στην τιμή των 0,38 σεντς του δολαρίου ανά γαλόνι για αποθήκευση.
Στη συνέχεια, η Sargeant Petroleum και το Υπουργείο Δημοσίων Έργων υπέγραψαν οκταετή συμφωνία. Επρόκειτο για άμεση σύμβαση που υπογράφηκε πριν από την ψήφιση του ισχύοντος Νόμου περί Προμηθειών και Συμβάσεων. Ωστόσο, η σύμβαση παρατάθηκε για τρία ακόμη χρόνια μετά την έγκριση του νόμου, χάρη σε προσθήκες που τον παραβίαζαν κατάφωρα, όπως έκρινε το Υπουργείο Δημοσίων Έργων και Συμβάσεων στην απόφαση 23-2013.
«Ενώ είναι αλήθεια ότι όλες οι προσθήκες που έγιναν πριν από τη λήξη της προαναφερθείσας σύμβασης, δηλαδή στις 26 Φεβρουαρίου 2011, προστατεύονται από την ισχύουσα νομοθεσία κατά τον χρόνο υπογραφής της αρχικής σύμβασης, είναι εξίσου αλήθεια ότι μετά την άφιξη της προαναφερθείσας σύμβασης, το Υπουργείο Δημοσίων Έργων και Επικοινωνιών όφειλε να συμμορφωθεί με τις διατάξεις του νόμου αριθ. 340-06 με τις τροποποιήσεις του που περιέχονται στον ισχύοντα νόμο.».
Οι προσθήκες μετά τη λήξη της σύμβασης υπογράφηκαν στις 6 Ιουνίου, 9 Αυγούστου, 29 Αυγούστου και 17 Οκτωβρίου 2011. Προσθήκες που υπογράφηκαν, επιπλέον, παρά το γεγονός ότι η Sargeant Petroleum δεν αναφέρθηκε στα αρχεία Αγορών και Συμβάσεων ως προμηθευτής του Κράτους, για τον λόγο αυτό, αναφέρει το έγγραφο, «δεν μπορεί (εκείνη τη στιγμή) να συνάψει σύμβαση με το Δομινικανό Κράτος».
Για τον λόγο αυτό, το τμήμα Προμηθειών και Συμβάσεων έκρινε ότι οι προσθήκες που υποβλήθηκαν στη συμφωνία μετά τη λήξη της αρχικής σύμβασης δεν ήταν σύμφωνες με τις διατάξεις του νόμου περί Δημοσίων Συμβάσεων και Συμβάσεων.
Η Diario Libre δηλώνει ότι δεν έλαβε απάντηση από την MOPC για αυτό το άρθρο, ούτε ήταν δυνατή η επικοινωνία με τον επιχειρηματία Abu Nabaa.
Η συμφωνία με τον Γκονζάλο Καστίγιο
Το 2017, η Sargeant Petroleum και το Υπουργείο Δημοσίων Έργων συμφώνησαν σε μηνιαία κατανάλωση 1,26 εκατομμυρίων γαλονιών. Η συμφωνία του Υπουργείου περιελάμβανε ένα είδος «σκιώδους συμφωνίας», που ορίζει ότι εάν το παραδοτέο υλικό μειωνόταν κάτω από την ετήσια ποσότητα των 15,12 εκατομμυρίων γαλονιών, η κυβέρνηση θα πλήρωνε τη διαφορά.
