САНТО ДОМИНГО.- Специјална комисија Посланичког дома, именована за проучавање нацрта Општег закона о закупу некретнина и исељењима,наставила је јуче да напредује у разумевању законодавства, овог пута како би сазнала мишљења сектора, изнета током јавних расправа одржаних прошле недеље, где су институције повезане са овим питањем изразиле своје мишљење о предлогу.
Нацрт закона, који је саставио председник Представничког дома, Алфредо Пачеко, усвојен је прошлог јуна у првом читању у Представничком дому и мора бити усвојен у другом читању у Доњем дому, пре него што буде упућен Сенату Републике.
Циљ је регулисање односа између станодаваца и закупаца приликом изнајмљивања куће или пословног простора, такође настојећи да се овај инструмент модернизује и прилагоди потребама тренутног тржишта изнајмљивања у Доминиканској Републици.
Посланик Амадо Дијаз, који председава одбором, рекао је за El Inmobiliario да ће се одбор састати јуче у 14:00 часова.
Након завршетка јавних расправа прошлог четвртка, 3. јула, где су различити актери саслушани два сата, Дијаз је изјавио да ће састанак бити усмерен на анализу предлога које су поднели различити сектори и на основу тога достављање коначног извештаја о пројекту.
Међу изнетим ставовима су, између осталих, ставови Младих предузетника (ANJE), Доминиканског удружења градитеља и промотера стамбених објеката (Acoprovi), Доминиканског колеџа нотара, покрета Patria Libre.
Слично томе, прошле недеље је Фондација за институционализам и правду (Финђус) изразила забринутост због неких одредби садржаних у пројекту, сматрајући да би оне могле да генеришу „неповољне ефекте“ ако се не исправе и не разјасне на одговарајући начин.
Јуче је и Удружење агената за некретнине и компанија (АЕИ) изнело свој став о предлогу закона, истичући 5 кључних тачака укључених у законски предлог које би, по њиховом мишљењу, требало преиспитати:
1-Несразмерна криминална класификација
Предложени закон предвиђа затворске казне од три до пет година власницима имовине који не исцрпе у потпуности законске поступке за деложирање. Према АЕИ (Удружењу стручњака за некретнине), ова мера би кршила основна имовинска права и могла би обесхрабрити формална улагања у некретнине, тврдећи да кривичне казне не би требало примењивати на кршење грађанског поступка.
У том смислу, он предлаже да се овај аспект задржи искључиво у грађанској . „Насилни акти или физички напади већ су аутоматски обухваћени општим кривичним правом и његовим Кривичним закоником“, тврди он.
2-Измена режима уговорних трошкова
Наглашава да аутоматско додељивање судских трошкова закупцу противречи члану 1593 Грађанског законика, указујући да би то променило принцип да страна која има примарни интерес у трансакцији сноси трошкове. У том смислу, предлаже поштовање традиционалне праксе где закупац сноси ове судске трошкове.
3- Ризик од стварања преседана у продаји некретнина и избегавање услуга у вези са некретнинама
Правилоко год запосли, плаћа' могло би да постави неповољан преседан у продаји и негативно утиче на закон о регулисању услуга и посредовања у некретнинама који је тренутно пред Конгресом“, тврди АЕИ, тврдећи да би ова мера могла да подстакне купце и закупце да директно контактирају власнике/градитеље како би избегли плаћање „провизија“, заобилазећи улогу агента за некретнине или саветника.
Препоручује дефинисање обима како би се избегла широка тумачења и заштитило професионално посредовање у некретнинама.
4-Изостављање у вези са каматом на депозит
Према документу АЕИ, нацрт закона не укључује камату генерисану депозитом у корист закупаца, што је корак уназад у поређењу са Законом 4314 који је признао ова права, па ентитет сматра да би требало укључити ову изричиту одредбу о камати на депозит.
5-Концептуална забуна: депозит наспрам авансне уплате
Према АЕИ, предлог закона не прави јасну разлику између депозита за сигурност и аконтације прве закупнине, што „омета“ стандардну шему „2+1“ (два месечна депозита + једна авансна уплата), те се стога тражи појашњење да ограничење од две месечне уплате не укључује први месец закупнине.
Организација наводи да подржава модернизацију система закупа, али сматра да је неопходно извршити назначена прилагођавања како би се гарантовала правна сигурност коју захтева сектор, избегли негативни ефекти на инвестиције у некретнине, одржала равнотежа између права власника и закупаца и очувала професионална тржишна пракса која функционише.
„Неопходно је исправити ове аспекте пре коначног усвајања како би се постигао закон који заиста доприноси одрживом развоју сектора некретнина у Доминиканској Републици, у корист и власника и закупаца“, закључује се у саопштењу.
Финџус
Прошле недеље, Фондација за институционализам и правду (Финђус) изразила је забринутост због неких одредби садржаних у пројекту, сматрајући да би оне могле да генеришу „неповољне ефекте“ ако се не исправе и не разјасне на одговарајући начин.
У саопштењу, организација је изнела низ запажања у вези са пројектом . „Сматрамо да је неопходно преформулисати суштинске и процедуралне аспекте који утичу на уговорну аутономију , правну сигурност и оперативност правосудног система“, изјавио је Фињус .
Истакао је неколико тачака које би, по његовом мишљењу, требало поново размотрити пре њиховог коначног усвајања.
