САНТО ДОМИНГО- Критеријуми за одрживи туризам креирани су на основу потреба које морају бити задовољене за бољу садашњост и будућност; стога, туризам мора допринети локалном развоју, управљању водама и енергијом, квалитетним радним местима и очувању биодиверзитета.
Међутим, Доминиканска Република се фокусира на задовољавање потражње за непромишљеним развојем, праћењем међународних трендова, а не на рационално управљање инвестицијама за бригу о подручјима и заједници.
Национални туристички водич Едвин Аристи и специјалиста за одрживи туризам Лисет Гил слажу се да земљи недостаје свеобухватна визија за развој туристичких дестинација и да је потребан закон који регулише сектор на основу критеријума одрживости.
Дана 16. новембра, Гил, бивша извршна директорка Доминиканског конзорцијума за конкурентност туризма (CDCT), учествовала је на Зеленом форуму Листин Дијарио, где је снажно нагласила хитну потребу за креирањем и спровођењем ефикасних политика и стратегија за постизање одрживог туризма у земљи. Вреди напоменути да се ова стручњакиња за туризам годинама бавила овим проблемом, истицала га и упозоравала на њега.
Шта Доминиканска Република треба да уради да би прешла са садашњег туризма на туризам 21. века?
Доминиканска Република је направила велики напредак у диверзификацији своје понуде; туризам је наставио да расте на многим дестинацијама широм земље, али не у складу са критеријумима одрживости, који су данас апсолутно неопходни за складан развој у садашњости и будућности.
То је углавном зато што развоју доминиканског туризма недостаје стратегија планирања туризма која тежи одрживим, отпорним и регенеративним дестинацијама, она која се бави стварним карактеристикама и капацитетима сваке територије. Уместо тога, она одговара на потражњу за локалним или страним инвестицијама и политичку агенду, што несумњиво утиче на развој данас, али би сутра могло постати проблем за саму територију, па чак и за инвеститоре и становнике.
Да ли постоји свеобухватна визија за територије која одговара 21. веку?
ЛГ. Из моје перспективе, не постоји свеобухватна визија за развој доминиканских туристичких дестинација. Развој у доминиканским дестинацијама одговара на потражњу за инвестицијама, а не нужно на добробит локалног становништва, када би требало да буде обрнуто.
Сматра се да стварање радних места доводи до побољшања локалних услова, али шта се дешава ако развој туризма троши воду која је заправо доступна у том подручју? Најпогођенији ће увек бити стални становници који ће трпети последице једноставно због недостатка планирања.
Туристи долазе и одлазе, инвеститори долазе и одлазе, политичари долазе и одлазе. Заједнице које остају у овим дестинацијама су трајне и често су оне најмање разматране.
¿Колики је напредак постигнут у планирању туристичких дестинација земље на основу ригорозних критеријума одрживости као што су еколошки, друштвени и економски стубови?
ЛГ. Из моје перспективе, постигнут је врло мали напредак у планирању туризма на дестинацијама у земљи. То је зато што многи званичници и пословни људи у сектору и даље повезују одрживост искључиво са критеријумима заштите животне средине и очувања, што је далеко од истине.
Одрживост не узима у обзир само социоекономске аспекте, већ и социокултурне аспекте и управљање факторима животне средине. Без ове савршене равнотеже између ове четири димензије, одрживост се не може постићи.
Мислим да као туристичка дестинација још увек имамо много тога да разумемо: важност концепата одрживости, отпорности и регенерације. Морамо се ускоро укључити, јер су то концепти који дефинишу смернице стратешког развоја за дестинације 21. века.
На друштвеном плану, неопходно је промовисати партиципативно управљање у процесима доношења одлука у туристичким дестинацијама, јер ће то утицати на људе или им користити; и само уз партиципативно управљање може се захтевати неопходно планирање како би се туристичка подручја развијала кохерентно, на уредан начин и поштујући здрав суживот између становника и посетилаца.
Који су главни утицаји ако планирање не узме у обзир еколошки, друштвени и економски стубови?
Утицаји повезани са лошим или непостојећим планирањем укључују хаотичан развој, где се не планирају потрошња воде, управљање чврстим отпадом и одлагање отпадних вода; где се не узимају у обзир приступне руте и колатерални раст становништва повезан са развојем туризма; и где се игнорише очување екосистема, главне туристичке атракције дестинација.
Дестинација без планирања ствара инфраструктуру без разматрања стварног тржишта (аеродром Барахона), генеришући огромне трошкове који се касније заборављају. Туристичка дестинација без планирања и управљања склона је сталном кршењу закона и прописа, појављују се пиратске компаније, градња се одвија било где и на било који начин, а постижу се готово неповратни резултати, као у многим дестинацијама у нашој земљи.
Планирање туристичких дестинација је и даље недовршен задатак у Доминиканској Републици, првенствено зато што је деценијама уобичајено да министри преузму функцију и оставе свој траг на својој администрацији, уместо да следе кохерентну дугорочну стратегију. Фокус је на почетним припремама и фотографисању, а не на реду и закону.
Да ли у Кабо Роху и Самани постоји процес територијалног планирања и планирања туризма као прелиминарни корак ка одрживом развоју?
Кабо Рохо је једно од подручја са туристичким потенцијалом које је историјски гледано добијало највише предлога за развој у нашој земљи. Нажалост, нове пројекте покреће потражња за хитним развојем, подстакнута политичком климом која даје предност бетонским блоковима и арматури у односу на рационални приступ управљању инвестицијама који чува праву привлачност Педерналеса: његову природну лепоту.
Упркос упозорењима научника и стручњака, Педерналес ради управо супротно од техничких препорука оних са истинским познавањем подручја. Стога можемо рећи да Педерналес има план прилагођен политичким потребама, а не ономе што би се заиста могло постићи у тако богатом региону као што је ова покрајина.
Како замишљате туризам Доминиканске Републике у наредним годинама ако не пређемо на одрживи модел?
У будућности ћемо морати да предузмемо редизајн туристичких дестинација како бисмо се решили последица непланираног развоја. Већ смо искусили сличне ситуације у прошлости са случајевима попут Пуерто Плате и Хуан Долија; оба подручја су, због сопственог непланираног и лоше управљаног развоја, претрпела тешке туристичке кризе које су утицале на инвестиције и локалну економију.
Обе дестинације су морале да се реинвентирају: Пуерто Плата преласком на диверзификованију понуду која укључује снажан фокус на крузере, чије последице још увек нису познате; а Хуан Долио окретањем ка туризму некретнина, чије последице можемо само пројектовати упоређујући га са сличним међународним моделима.
Планирање туризма није статичан предлог; мора бити флексибилно и прилагођавати се брзим променама нашег времена. Али да би се то догодило, мора постојати заједнички циљ, јавно-приватно партнерство које предвиђа будућност дуже од четири године и пројектује је унапред.
Ово планирање мора имати за циљ да гарантује квалитет живота становника; задовољство и безбедност туриста; очување природних простора; управљање водним и земљишним ресурсима; поштовање закона; и, пре свега, разумевање да изрека „брзо решење данас ће довести до дугорочних проблема“ савршено одражава дух неодрживог и непланираног развоја.
Пре тачно две године, истакли сте недостатак планирања туристичких дестинација земље на основу критеријума одрживости као главну препреку одрживом развоју. Да ли сматрате да се Национална стратегија развоја (ЕНД) игнорише?
Понављам свој став. Међународна конференција о дестинацијама будућности недавно је одржана у Бавару, где су локални и међународни стручњаци разговарали о различитим темама везаним за управљање туристичким дестинацијама.
Једна тема се понављала, како међу туристичким предузетницима, тако и међу локалним и међународним стручњацима: Доминиканској Републици је хитно потребна стратегија одрживог развоја туризма и ажурирање Закона о туризму. Сама та чињеница показује да је мандат Националне стратегије развоја (END) игнорисан.
Туризам заснован на заједници и планински туризам је значајно порастао, али се и даље доживљава као контрапонуда моделу сунца, песка и мора, нека врста конкуренције. Како се ова два модела могу ускладити у оквиру одрживог туризма?
Критеријуми одрживости требало би да се примењују на све врсте туризма, укључујући туризам сунца и плаже, туризам заснован на заједници, здравствени туризам, туризам природе и авантуристички туризам. У нашој земљи смо били задовољни и изненађени када смо видели колико је одмаралишта са свим услугама укљученим у цену ригорозно прихватило одрживост и, у неким случајевима, спровело јасне иницијативе за регенерацију екосистема.
Модел TCS (Туристички и спортски центар) ни на који начин није конкурентан моделу SSS (Преживљавање и услуге); уместо тога, нуди комплементарне услуге које диверзификују понуду и могућности за туристе који посећују Доминиканску Републику како би имали разноврсна искуства.
Оно што морамо бити јасни јесте да свака врста туризма мора претпоставити савршену равнотежу између пословних, друштвених и еколошких аспеката; само на тај начин ће одржати свој ниво конкурентности данас и у будућности.
Извор: Листин Дијарио
