САНТО ДОМИНГО.- Генерална дирекција за јавно-приватна партнерства (DGAPP) наводи да је бивши председник Данило Медина декретом од 11. децембра 2015. године одобрио оснивање Фонда за изградњу јефтиних станова у Доминиканској Републици, познатог и као Градски фонд Хуана Боша, без поштовања Закона 340/06 о куповини и уговорима за робу, услуге, радове и концесије.
Ентитет каже да је то очигледно из издате уредбе, која као правна разматрања укључује само Закон бр. 189-11 од 16. јула 2011. године о развоју хипотекарног тржишта и поверења у Доминиканској Републици и Закон бр. 1-12, којим се утврђује Национална стратегија развоја до 2030. године.
„У декрету се наводи да је намера Градског фонда Хуан Бош била стварање независне финансијске структуре за транспарентно и ефикасно управљање имовином фонда, како би се обезбедио правилан развој програма изградње јефтиних станова, кроз извршење акција и радова неопходних за његову изградњу и усељење, укључујући активности за финансирање наведених радова“, наводи се у саопштењу за штампу.
Извршни директор Генералне дирекције за јавно-приватна партнерства (DGAPP), Зигмунд Фројнд, уверава да, у вези са процесима јавних набавки и уговарања, „уговор изоставља да укључи Закон 340/06 као правни оквир за извршење и указује да би у свим поступцима за куповину робе и уговарање физичких или правних лица за извођење радова или пружање услуга, Одбор поверилаца био на крају одговоран за доношење одлука“.
Ово тело је било састављено од четири министра и генералног директора. Фројнд објашњава да је Комитет фонда био одговоран за оперативне трошкове фонда, одобравајући буџете пројеката, инфраструктурне радове и друге грађевинске радове, и дефинишући, путем интерних прописа, меморандума или упутстава, правила и процедуре за набавку робе или уговарање услуга.
За развој пројекта, држава је у фонд уложила право коришћења Мастер плана, вредног преко 88 милиона дијабетичких долара; некретнину у Бока Чики површине 1.400.000 квадратних метара и вредности од 550 милиона дијабетичких долара и парцелу у Националном округу од милион квадратних метара вредну 256 милиона дијабетичких долара.
У том смислу, напомиње се да имовина и права, покретне или непокретне природе, садашње или будуће, материјалне или нематеријалне, опипљиве и нематеријалне, које је допринела држава, могу бити дати као залог за финансирање будућег дуга који је Фонд уговорио путем зајмова, хипотека или других инструмената задужења.
„Управо је Комитет поверења био одговоран за одобравање износа, услова и рокова емисије хартија од вредности, задуживања и давања гаранција, на терет имовине поверења“, каже извршни директор DGAPP-а.
Конкретно, тачка 2.2 декрета предвиђа да се „имовина и права која чине фонд поверења могу дати као залог за подршку дугова и/или финансирања о којима се договори повереник, на терет фонда поверења, у складу са смерницама и упутствима које је претходно дао Одбор поверења, и такве гаранције се не могу уговарати на рок дужи од 20 година“.
