САНТО ДОМИНГО. – Удружење хотелијера и туризма Доминиканске Републике ( Асонахорес ) изразило је своје чврсто одбацивање закона којим се мења Општи закон о свеобухватном управљању и ко-преради чврстог отпада (Закон 225-20) , недавно усвојен у Посланичком дому, јер, према речима тог ентитета, потпуно игнорише саргасум , упркос његовом директном и огромном утицају на туристички сектор.
„Доминикански туризам и животна средина захтевају закон о чврстом отпаду који не само да сакупља смеће, већ и штити обале, промовише циркуларну економију и подстиче конкурентност туризма“, навела је организација, изражавајући „изненађење неактивношћу Конгреса у вези са штетним ефектима саргасума“ и жалећи се што га закон не декларише као чврсти отпад, што, по њиховом мишљењу, спречава његово правилно одлагање.
Као резултат тога, каже Асонахорес, закон не укључује механизме или подстицаје за његово сакупљање, валоризацију или одлагање, иако хотели издвајају милионе долара за решавање проблема са тонама ових макроалги које стижу до обала земље.
Асонахорес је понудио своје услуге законодавцима да сарађују на изради уравнотеженог, одрживог закона ослобођеног монополских пракси, предлажући „технички, плуралистички и отворени простор за дијалог који укључује туристички сектор, општине, сектор заштите животне средине и академску заједницу“.
Саргасумска морска алга неслоге
Поред експлицитног укључивања саргасума као чврстог отпада у текст, Асонахорес је предложио законодавцима стварање свеобухватног националног фонда за управљање и валоризацију макроалги које се акумулирају у великим количинама на обалама земље и чије чишћење и коначно одлагање кошта туристичке компаније између 30 и 70 милиона долара сваког месеца.
Још у јуну, Асонахорес је већ предложио стварање овог фонда за координацију јавних, приватних и академских напора у решавању комплетног циклуса макроалге, од њеног сакупљања на мору и на копну до њеног коначног одлагања или валоризације, посебно истичући недостатак координације и препреке које настају када саргасум није класификован као посебан отпад.
Истовремено, Асонахорес је ценио постојеће иницијативе попут председничког округлог стола Саргазаили пројеката са Европском унијом и Међуамеричком банком за развој, као и универзитетску мрежу, али упозорава да и даље недостају интеграција и адекватан правни оквир.
Организација такође позива на преиспитивање механизама наплате такси како би се заснивали на стварном стварању отпада, а не на бруто приходима, као и на уклањање ограничења која могу фаворизовати монополе и обезбедити конкуренцију.
Хотелска индустрија предлаже да поштује и штити општинска аутономија
Шта пројекат подразумева?
Предлог закона мења Закон 225-20 са неколико кључних промена које су изазвале реакцију хотелске индустрије (друга дебата у Посланичком дому, у току је расправа у Сенату):
- Уводи посебне порезе који се наплаћују компанијама, обрачунате на основу бруто прихода и величине предузећа, без узимања у обзир стварне количине произведеног отпада.
- Овлашћује повећање средстава за локалне самоуправе, кроз фонд и доприносе по глави становника почев од 2026. године, за сакупљање комуналног отпада и опрему.
- Успоставља ограничења за више компанија за управљање отпадом и ограничава нову инфраструктуру за претварање отпада у енергију.
Укратко
Монопол и конкуренција: Индустријско удружење упозорава да закон фаворизује монополске праксе, ограничава оператере управљања отпадом и ограничава приватне иницијативе за претварање отпада у енергију, што би ослабило конкуренцију.
Утицај на међународне сертификате: Они признају да су туристичка одмаралишта сертификована према стандардима одрживости, а реформа угрожава ове акредитиве игноришући тренутне процесе претварања отпада у енергију.
Пореске дисторзије: Критикују чињеницу да се посебан допринос заснива на бруто приходу, а не на стварном стварању отпада, што је неправедно према компанијама са високим приходима, али ниским стварањем отпада, као што су туристичке агенције.
Институционални недостатак координације: Истичу да предлог ремети заједничке напоре између јавног и приватног сектора, стварајући институционални хаос и утичући на управљање животном средином.
Општинска аутономија: Асонахорес упозорава да централизација накнада и ресурса поткопава локалну аутономију, потенцијално угрожавајући ефикасно управљање отпадом на општинском нивоу.
