La iniciativa fue aprobada de urgencia en dos lecturas consecutivas e incorpora cambios en premios de lotería, tributación de casinos y beneficios para algunos equipos de emergencia
SANTO DOMINGO.– El proyecto de Ley de Medidas Pro-Crecimiento Económico, Simplificación Tributaria y Mitigación de la Crisis Internacional superó este miércoles su primer gran filtro legislativo, luego de que el Senado de la República lo aprobara en dos lecturas consecutivas y lo remitiera a la Cámara de Diputados para su discusión final.
La pieza, impulsada por el Poder Ejecutivo como respuesta al impacto económico derivado del aumento de los precios del petróleo y las presiones fiscales internacionales, fue conocida bajo un procedimiento de urgencia, mecanismo que permite aprobar una iniciativa en primera y segunda lectura durante una misma sesión.
Con el respaldo de la mayoría oficialista y de sus aliados, el proyecto fue aprobado tras acoger el informe favorable de la comisión bicameral presidida por el senador Pedro Catrain, que introdujo varias modificaciones al texto original.
Cambios introducidos por los senadores
Entre las variaciones aprobadas figura una escala diferenciada para la tributación de los premios de lotería. Los premios entre RD$200,000 y RD$600,000 estarán gravados con una tasa de 15 %, mientras que aquellos superiores a RD$600,000 pagarán un 25 %.
Asimismo, los legisladores ajustaron el régimen tributario aplicable a casinos y bancas de lotería, incorporaron exenciones para la importación de ambulancias, camiones de bomberos y compactadores de basura, y realizaron modificaciones técnicas vinculadas a la Tesorería de la Seguridad Social (TSS).
También se precisó que el incremento temporal de la tasa del Impuesto Sobre la Renta para grandes contribuyentes se mantendrá únicamente entre 2026 y 2028, retornando posteriormente a la tasa vigente.
Una propuesta para recaudar hasta RD$50,000 millones
La iniciativa forma parte del paquete económico presentado por el ministro de Hacienda y Economía, Magín Díaz, con el objetivo de fortalecer los ingresos del Estado sin aumentar la tasa del ITBIS ni crear impuestos sobre plataformas digitales.
Entre las medidas contempladas se encuentran la eliminación del anticipo para las microempresas, una amnistía para deudas tributarias, la reducción del Impuesto sobre la Renta por ganancia de capital en la venta de inmuebles del 25 % al 10 %, el aumento del porcentaje deducible por gastos educativos y la indexación del salario exento del Impuesto Sobre la Renta hasta los RD$39,900 mensuales.
Según las estimaciones oficiales, el conjunto de medidas permitiría recaudar entre RD$40,000 millones y RD$50,000 millones para hacer frente al impacto económico de la crisis internacional y al creciente costo de los subsidios a los combustibles.
Debate y votos divididos
Durante la discusión, el senador del Distrito Nacional, Omar Fernández, sometió propuestas para ampliar la indexación salarial y extender la eliminación del anticipo a las pequeñas empresas, pero ambas iniciativas fueron rechazadas por la mayoría.
El legislador sostuvo que, aunque el proyecto contiene elementos positivos, el esfuerzo fiscal recae sobre los contribuyentes mientras el gasto público continúa creciendo.
Por su parte, el senador Antonio Taveras votó a favor del proyecto, aunque lo definió como una reforma «light», al considerar que responde a las necesidades coyunturales del momento, pero no aborda transformaciones estructurales de largo plazo.
Con la aprobación en el Senado, la propuesta pasa ahora a la Cámara de Diputados, que deberá decidir si la convierte en ley o introduce nuevas modificaciones antes de enviarla al Poder Ejecutivo para su promulgación.
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