De inginerul Nelson Núñez
Special pentru El Inmobiliario
Începând cu 1996, Republica Dominicană a început să implementeze neoliberal, impus de ordinea economică globală prin intermediul instituțiilor internaționale de creditare. Odată cu implementarea acestui nou sistem economic, statul dominican a fost forțat să se debaraseze de mai multe companii, precum CEA, CORDE și CDE. Acest lucru a aruncat în sărăcie mii de dominicani, care își primeau direct și indirect salariile mizerabile de la aceste companii. Același an a marcat și începutul unei perioade turbulente care a afectat practica profesională a profesiilor liberale.
Afectând în mod special profesiile inginerești și medicale. Din acel an, contractele de lucrări publice au început să rămână neplătite de toate instituțiile statului dominican, ceea ce a dus la acumularea de datorii cu inginerii contractori care depindeau de proiectele de lucrări publice ale guvernelor care au venit și au dispărut după 1996.
Această politică neoliberală a costat viața a zeci de ingineri și a falimentat acest important sector profesional. Într-o asemenea măsură încât, în perioada 2000-2004, președintele Hipólito Mejía, referindu-se la datoriile acumulate față de inginerii contractați pentru proiecte de lucrări publice pentru muncă neremunerată, a declarat: „Datoriile noi ar trebui lăsate să devină vechi, iar datoriile vechi nu ar trebui plătite”.
Ce concept de președinte sau șef de stat! În aceeași perioadă, guvernul a dat mână liberă corporațiilor multinaționale Andrade Gutiérrez și Odebrecht. Și toți dominicanii știu cum contractele acordate acestor două companii au fost umflate prin înțelegeri ascunse și cum au fost mituiți președinți, miniștri, senatori, reprezentanți, jurnaliști și așa mai departe.
Până în 2006, conform unui studiu realizat de Participación Ciudadana, mii de proiecte de construcții au fost paralizate din cauza lipsei de plăți, iar altele au fost oprite din cauza unor defecte de construcție.
Este demn de remarcat faptul că, deși Colegiul Dominican de Ingineri, Arhitecți și Topografi (CODIA) începuse procesul de deteriorare instituțională în anii 1990, abia din 1996 a început prăbușirea practicii profesionale din sectorul public de inginerie.
Tocmai pentru că noul sistem economic neoliberal instaurat în țară a obligat clasa politică să implice CODIA în acest cadru. De aceea avem un CODIA care întoarce spatele Legii 6160, care l-a creat, și este gata să servească drept instrument al acestui nou sistem, care a îmbogățit câteva companii de inginerie - nu mai mult de zece - și a dus la faliment marea majoritate a companiilor de construcții mici și mijlocii, precum și marea majoritate a inginerilor și arhitecților afiliați la CODIA.
Implementarea politicii descrise aici a dus la faptul că mulți ingineri au recurs la finanțarea proiectelor lor cu împrumuturi comerciale, accesând servicii bancare formale și informale, ipotecând proprietățile lor, solicitând împrumuturi de la familie și prieteni etc. Neputând îndeplini aceste angajamente, mulți au fost obligați să își ia viața, să se îmbolnăvească și ulterior să moară, văzându-și, de asemenea, casele, fermele, terenurile și alte proprietăți dispărând.
Legea 340-06 privind achizițiile publice, departe de a realiza o participare orizontală, echitabilă și transparentă, a închis efectiv toate posibilitățile de obținere a contractelor guvernamentale. Acest lucru se datorează obstacolelor și barierelor pe care instituțiile publice le impun în documentele , pe care toți cei invitați să participe la licitațiile și loterii de lucrări publice trebuie să le respecte.
Aceste specificații, departe de a oferi participarea marii majorități a profesioniștilor din construcții, așa cum se prevede în spiritul legii menționate, sunt ca un costum făcut la comandă pentru „partenerii și colegii de partid” ai funcționarilor care conduc aceste instituții.
Tinerii ingineri profesioniști, recunoscând acest declin, au ales să urmeze alte activități, adesea fără legătură cu profesia lor, sau să emigreze. Câțiva au norocul să găsească de lucru în domeniul lor, dar marea majoritate intră în alte activități complet fără legătură cu profesia lor. Aceasta constituie ceea ce se numește „exodul creierelor”, în care țara investește o sumă semnificativă de bani în formarea și educarea acestor profesioniști, doar pentru a-i exporta apoi în alte țări unde sunt apreciați.
Tot ceea ce este descris în această narațiune a dus la acumularea de datorii de către statul dominican și la prăbușirea sectorului național de inginerie, până în punctul în care antreprenorii care lucrează la proiecte guvernamentale țin practic o bombă cu ceas. De asemenea, a dus la prăbușirea completă a practicilor profesionale participative, etice și democratice, evidențiind decăderea instituțională care afectează țara noastră astăzi.
