Un comitet secret ar fi vândut fraudulos servicii de sănătate publică.
SANTO DOMINGO. – Conform rechizitoriului prezentat de Parchetul Specializat pentru Urmărirea Corupției Administrative (PEPCA), corupția de la SeNaSa nu s-a bazat doar pe contracte trucate și mită de milioane de dolari, ci și pe crearea unor structuri paralele și a unuilimbaj intern care funcționa ca ordine fără apel.
La paginile 14 și 15 ale rechizitoriului, Santiago Marcelo Hazim Albainy, actualul fost director al ARS Senasa, ar fi creat un Comitet de Contractare Medicală „ad-hoc”, fără bază legală sau de reglementare, format din cercul său apropiat, care funcționa conform PEPCA, în afara Legii 340-06, favorizând furnizorii legați politic sau economic de Hazim.
Acest „comitet” ar fi format din Francisco Iván Minaya, Roberto Canaán, Gustavo Guilamo, Germán Robles și Carmen José Velázquez, a căror funcție era de a concentra deciziile într-un grup restrâns, favorizând furnizorii legați politic sau economic de director.
Conform dosarului, asistentele Johana Fernández și Johanna Grullón au sosit cu liste predeterminate de furnizori care trebuiau aprobate, legitimând deciziile cu expresii precum „asta e de la CEO”, „asta e de la Olympus” sau „a venit cu susținere”, ca o cheie internă pentru obținerea unui răspuns pozitiv.
Asistența medicală ca afacere și impactul banilor
Parchetul afirmă la paginile 11 și 12 că pacienților cu cancer li s-au facturat tratamente excesive, inutile și s-a efectuat hemodializă persoanelor decedate, acțiuni care, potrivit acuzației, au încălcat drepturile fundamentale ale celor mai vulnerabili.
Rechizitoriul detaliază la paginile 9, 10 și 19 că facturi fictive s-a retras numerar pentru a plăti presupuse mită. Omul de afaceri José Pablo Ortiz Giráldez i-ar fi dat lui Hazim un Lincoln Navigator în iunie 2020, înainte de numirea sa oficială, folosind contul bancar al soției sale pentru a deghiza sursa fondurilor, conform rechizitoriului, în care Parchetul Specializat pentru Urmărirea Corupției Administrative (PEPCA) afirmă că Hazim primea deja beneficii înainte de numirea sa oficială.
Dosarul susține că acesta a justificat angajarea cu sintagme precum „a contribuit la campanie” sau „trebuie să-l ajutăm”, dezvăluind legături politice și scopuri electorale.
Parchetul susține că Hazim și cercul său au format o asociere ilicită în cadrul SeNaSa, înlocuind criteriile tehnice cu favoruri politice și economice în valoare de 15.921 milioane de dolari din RD.
Rechizitoriul enumeră, de asemenea, cel puțin 13 companii și centre de sănătate care au beneficiat de pe urma schemei, pe lângă sintagma „printre altele” care indică faptul că lista este mai extinsă, multe dintre ele fără autorizație sau infrastructură, cum ar fi: Servicios Médicos del Este, DELESTE SRL, Nutri Med Cas SRL, KHERSUM SRL, FARMACARD SRL, LUFARCA SRL, Escudela Centro de Vacunación Infantil SRL, Super Kiddos SRL, Inmunizaciones San Cristóbal, Vacu Este, VACUMED SRL, Grupo Suilrod SRL, Flavorheart Food Parts SRL, printre altele.
Procuratura susține că acești furnizori de servicii au fost aprobați din motive politice și economice, fără a îndeplini cerințe legale sau tehnice, creând astfel o hartă a beneficiarilor fraudei.
Frazele care ar fi guvernat frauda
Conform citirii dosarului acuzator prezentat de PEPCA, la ședințele Comitetului de Contractare Medicală participanții au sosit cu liste prestabilite de furnizori care trebuiau aprobați.
Simpla rostire de fraze precum „asta e de la directorul general”, „asta e de la Olympus” sau „a venit cu susținere” a fost suficientă pentru a legitima decizia.
Expresii care, potrivit Procuraturii, aveau puterea de a înlocui legea cu simple cuvinte. În loc de proceduri, rapoarte tehnice sau evaluări, codul intern era suficient pentru a aproba contracte de milioane de pesos, înlocuind criteriile tehnice și juridice și devenind un cod al puterii care anula orice rezistență instituțională.
Dincolo de milioanele de dolari implicate, actul de acuzare descrie modul în care corupția a devenit o cultură instituțională, în care limbajul intern funcționa ca o ștampilă de aprobare automată, înlocuind Legea 340-06 privind Achizițiile și Contractele și Legea 87-01 privind Securitatea Socială, normalizând frauda.
Limbajul intern nu numai că a facilitat frauda, dar a și normalizat-o: cei care auzeau aceste sintagme știau că nu există loc pentru sublinieri. Dosarul arată că acest mecanism era la fel de eficient ca orice structură financiară: fără a fi nevoie de documente falsificate, limbajul în sine era suficient pentru a legitima deciziile ilicite și a menține coeziunea funcționarilor.
În secțiunea „Caracteristicile rețelei criminale create pentru a deturna fonduri de la Serviciul Național de Sănătate”, au epuizat aproape complet alfabetul spaniol, folosind literele de la A la V pentru a enumera presupusele acțiuni frauduloase comise de grup.
Până în prezent, 10 persoane sunt arestate în cazul Cobra, condus de Santiago Hazim Albainy, iar procesul rămâne deschis, cu mai multe persoane investigate.
Cei arestați în cadrul Operațiunii Cobra sunt Santiago Marcelo F. Hazim Albainy, fost director al SeNaSa; Gustavo Enrique Messina Cruz; Germán Rafael Robles Quiñones; Francisco Iván Minaya Pérez; Eduardo Read Estrella; Cinty Acosta Sención; Ramón Alan Speakler Mateo; Ada Ledesma Ubiera; și Rafael Martínez Hazim.
Specificațiile tehnice ale fișierului
– Data depunerii: septembrie 2025
– Entitate: Parchetul – PEPCA
– Lungimea fișierului: 535 de pagini
– Acuzați: Santiago Marcelo Hazim Albainy și cercul său de manageri, oameni de afaceri și furnizori de servicii.
