Acordurile privind criza din Haiti protejează turismul și stabilesc reguli clare pentru sectorul construcțiilor și imobiliar

SANTO DOMINGO– Premisa centrală a Raportului final al dialogului privind criza haitiană, elaborat de Consiliul Economic și Social (CES), afirmă că această criză nu reprezintă doar o la adresa securității, ci amenință și stabilitatea unor activități cheie precum turismul, construcțiile și sectorul imobiliar și stabilește o cale de acțiune în aceste sectoare strategice ale economiei dominicane.

Documentul, înmânat președintelui Republicii, avertizează că „criza politică și de securitate persistentă din Haiti generează riscuri pentru economia dominicană, afectând sectoare strategice precum comerțul transfrontalier, turismul și investițiile străine directe”.

Analizarea acordurilor CES relevă faptul că acestea se învârt în jurul aceleiași idei: protejarea turismului de criză, oferind în același timpreguli clare sectorului construcțiilor și imobiliar pentru a deschide noi oportunități de investiții.

Numitorul comun este simplu, dar crucial: securitatea, încrederea și instituțiile puternice ca condiții de bază pentru creștere, iar raportul îl rezumă într-o replică puternică: „Consolidarea securității frontierelor este o măsură indispensabilă nu numai pentru suveranitatea națională, ci și pentru păstrarea încrederii în sectoarele economice sensibile.”

Protejarea turismului:

Fiind principala sursă de valută a țării, impactul crizei haitiene asupra turismului este cea mai mare preocupare națională. Conform raportului CES, „tensiunile de la frontieră și acoperirea media internațională ar putea afecta negativ imaginea țării, cu repercusiuni potențiale pentru sectoare precum turismul și exporturile”.

Acest avertisment vine într-un moment în care sectorul prezintă semne mixte: în primul trimestru al anului 2025, 2,56 milioane de pasageri au sosit pe calea aerului, cu doar0,4% mai puțini decât în ​​2024, dar în prima jumătate a anului, veniturile din turism au ajuns la 5,8 miliarde de dolari americani, o creștere de 1,8%.

În acest context, acordurile CES vizează protejarea reputației Republicii Dominicane ca destinație turistică: „Se convine consolidarea diplomației publice și a strategiei de comunicare internațională pentru a proteja reputația Republicii Dominicane ca destinație sigură pentru turism și investiții.”

Reguli clare

Sectorul construcțiilor și, prin extensie, el inmobiliario, este menționat în raport în legătură cu forța de muncă haitiană, care susține o mare parte din proiectele de construcții din țară. CES recomandă „reglementarea” acestei forțe de muncă în cadrul legislației actuale, prevenind informalitatea și întreruperile proiectelor.

Momentul a fost extrem de critic: între ianuarie și februarie 2025, industria construcțiilor a scăzut cu -7,7% față de anul precedent, iar în perioada ianuarie-aprilie a acumulat o scădere de -2,3%.

Pentru dezvoltatori, regulile clare înseamnă predictibilitate: o incertitudine mai mică cu privire la disponibilitatea lucrătorilor se traduce prin proiecte mai sigure, costuri mai stabile și o încredere mai mare a investitorilor. În plus, acordurile includ planuri de stimulare a investițiilor în infrastructura de frontieră, proiecte care nu numai că ar consolida securitatea și dezvoltarea în zonă, dar ar deschide și oportunități imobiliare și turistice în teritorii care au fost subutilizate până acum.

Investiții străine:

Încrederea capitalului internațional este un alt punct cheie al raportului. Banca Centrală raportează că, în prima jumătate a anului 2025, investițiile străine directe (ISD) au ajuns la 2.892,8 milioane USD, în creștere față de 2.374,3 milioane USD în aceeași perioadă a anului 2024.

Între timp, veniturile din turism au totalizat 5,8 miliarde de dolari americani în primele șase luni ale anului 2025, reprezentând o creștere moderată în comparație cu performanța puternică din 2024, când sectorul a generat 10,9744 miliarde de dolari americani pe întregul an și a primit peste 11,1 milioane de vizitatori nerezidenți.
Aceste cifre susțin prioritatea Consiliului Economic și Social (CES) de a asigura securitatea și stabilitatea instituțională, condiții esențiale pentru ca investitorii să își păstreze capitalul în țară.

Deportările și impactul lor economic:

Raportul CES susține dreptul țării de a aplicalegea privind imigrația, dar avertizează că astfel de măsuri trebuie puse în aplicare „în strictă conformitate cu legea, respectând drepturile omului și demnitatea individului” și propune ca acestea să fie însoțite de reglementări care să reglementeze munca străină în sectoare strategice, cum ar fi construcțiile, pentru a atenua efectele economice ale exodului în masă al lucrătorilor.

Până în prezent, în 2025, Republica Dominicană a deportat 250.741 de haitieni aflați în statut migratoriu ilegal, conform datelor oficiale ale Direcției Generale de Migrație.

Amploarea expulzărilor pune o dilemă concretă pentru sectoarele construcțiilor și imobiliare: în timp ce se implementează măsuri de securitate și control al imigrației, o parte din forța de muncă de care aceste sectoare au nevoie urgentă este paralizată, exacerbând declinul deja înregistrat de sectorul construcțiilor în primele luni ale anului.
Pe de altă parte, această politică dură de imigrare jonglează cu eforturile instituționale de protejare a turismului și de promovare a investițiilor străine, iar acordurile la care s-a ajuns la Consiliul Economic și Social (CES) fac parte din această tensiune: acestea urmăresc să păstreze reputația țării în rândul investitorilor și vizitatorilor prin consolidarea securității și a instituțiilor, fără a neglija necesitatea unor reglementări clare pentru forța de muncă străină.

În această logică, asigurarea faptului că deportările nu ajung să erodeze capacitatea productivă și, prin urmare, încrederea sectorului imobiliar, devine o componentă la fel de importantă ca angajamentele de diplomație publică sau stimulentele pentru infrastructura de frontieră.

În cele din urmă, acordurile CES urmăresc mai mult decât simple soluții pe termen scurt: ele vizează protejarea principalei surse de valută străină a țării în fața crizei haitiane, organizarea forței de muncă din construcții și imobiliare și, mai presus de toate, garantarea unui climat de securitate și încredere pentru investițiile străine.

Provocarea va fi transformarea acestor propuneri în politici eficiente care să echilibreze controlul migrației, competitivitatea și stabilitatea instituțională - trei piloni fără de care niciunul dintre aceste sectoare nu își va putea susține creșterea.

Context

Dialogul pentru criza haitiană a fost un proces multisectorial convocat de Consiliul Economic și Social (CES) la cererea președintelui Luis Abinader, care a reunit timp de câteva luni reprezentanți ai partidelor politice, oameni de afaceri, sindicatelor, organizațiilor sociale, cadrelor universitare și entităților societății civile.

Obiectivul său central a fost construirea unui consens național în fața impactului crizei haitiane asupra Republicii Dominicane, abordând probleme precum migrația, securitatea frontierelor, politica externă, economia și drepturile omului, culminând cu un set de propuneri și acorduri transmise puterii executive în septembrie 2025.

Cum se descurcă turismul, construcțiile, imobiliarele și investițiile străine?