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11년간 도로 구간별 아스팔트를 공급해 온 회사가 해당 국가를 상대로 중재 소송을 제기했습니다

계약 만료 후 추가 계약서는 2011년 6월 6일, 8월 9일, 8월 29일, 10월 17일에 서명되었습니다. 더욱이, 해당 추가 계약서는 Sargeant Petroleum이 구매 및 계약 기록에 국가 공급업체로 등재되어 있지 않았음에도 불구하고 서명되었으며, 이 때문에 "당시에는 도미니카 공화국 정부와 계약을 체결할 수 없었다"고 문서에 명시되어 있습니다.

Diario Libre에서 발췌

산토도밍고- 공공사업통신부(MOPC)는 다니엘로 메디나 정부가 체결한 AC-30 아스팔트 시멘트 공급 계약이 2020년 11월 30일부로 만료된 것으로 간주했다. 

구체적으로, 공공사업통신부(MOPC)는 2017년 당시 공공사업부 장관이었던 곤살로 카스티요와 서전트 페트롤리엄이 체결했던 AC-30 탱크 공급 계약을 해지했습니다. 18개월 후, 이 결정의 영향을 받은 서전트 페트롤리엄은 세계은행 산하 국제투자분쟁해결센터(ICSID)에 도미니카 공화국을 상대로 계약 해지에 대한 중재 절차를 요청했습니다.

중재 절차가 진행 중입니다. 10월 28일, 국제투자분쟁해결센터(ICSID)는 스위스 출신의 가브리엘 카우프만-콜러를 재판장으로, 청구인 측에서 임명한 캐나다 출신의 데이비드 R. 하이와 피청구인 측에서 임명한 프랑스 출신의 알렉시스 무르를 중재인으로 하는 중재 재판부를 구성했습니다. 

공공사업부는 서전트 페트롤리엄과의 계약 해지를 발표하면서 성명을 통해 "20년 이상 동안 공공 도로 공사 입찰 과정에서 가격 왜곡이 발생해 왔는데, 이는 공공사업부가 아스팔트 혼합물과 그 주요 원료인 AC-30 구매 계약을 불투명하게 체결한 데서 비롯됐다"고 밝혔습니다. 이 기간 동안 서전트 페트롤리엄은 도미니카 정부에 해당 원료를 공급하는 주요 업체였습니다.

오래된 관계

2003년부터 히폴리토 메히아, 레오넬 페르난데스, 다니엘로 메디나 정부 시절 동안 서전트 페트롤리엄은 공공사업통신부와 매우 긴밀한 관계를 유지해 왔습니다. 

국제 보고서에 따르면, 서전트 페트롤리엄은 요르단의 무스타파 아부 나바와 미국의 해리 서전트 3세가 소유한 회사입니다.

첫 번째 계약은 미겔 바르가스 말도나도 전 국무장관이 체결했는데, 이 계약은 AC-30 1갤런을 1달러당 0.3618센트에 공급하는 것 외에도 저장 비용으로 갤런당 0.38센트를 추가로 지불하는 내용을 포함하고 있었습니다. 

Sargeant Petroleum과 공공사업부는 8년 계약을 체결했습니다. 이는 현행 조달 및 계약법이 제정되기 전에 체결된 직접 계약이었습니다. 그러나 공공사업부는 2013년 23호 결의안을 통해 해당 법률을 명백히 위반하는 추가 조항을 삽입하여 법률 승인 후 계약을 3년 더 연장했습니다.

"상기 계약이 종료된 2011년 2월 26일 이전에 작성된 모든 추가 조항은 원 계약 체결 당시 시행 중이던 법률의 보호를 받는 것은 사실이지만, 상기 계약이 체결된 이후에는 공공사업통신부가 현행법에 포함된 수정 사항을 반영한 법률 제340-06호의 규정을 준수해야 한다는 것 또한 사실입니다.".

계약 만료 후 추가 계약서는 2011년 6월 6일, 8월 9일, 8월 29일, 10월 17일에 서명되었습니다. 더욱이, 해당 추가 계약서는 Sargeant Petroleum이 구매 및 계약 기록에 국가 공급업체로 등재되어 있지 않았음에도 불구하고 서명되었으며, 이 때문에 "당시에는 도미니카 공화국 정부와 계약을 체결할 수 없었다"고 문서에 명시되어 있습니다.

이러한 이유로 조달 및 계약 부서는 원래 계약 만료 후 제출된 계약 추가 조항이 공공 조달 및 계약에 관한 법률 조항을 준수하지 않는다고 판단했습니다.

디아리오 리브레는 이 기사에 대해 MOPC로부터 답변을 받지 못했으며, 사업가 아부 나바와도 연락이 닿지 않았다고 밝혔습니다.

곤살로 카스티요와의 계약

2017년, Sargeant Petroleum과 공공사업부는 월 126만 갤런의 석유 소비량에 합의했습니다. 공공사업부의 합의에는 일종의 "암묵적 합의"가 포함되어 있었는데, 이는 공급량이 연간 소비량인 1512만 갤런에 미치지 못할 경우 정부가 차액을 부담한다는 내용이었습니다.

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