산토도밍고 - 부동산 관광 회사 협회(ADETI)와 전국 호텔 및 레스토랑 협회(Asonahores)는 일반 임대법 개정안에 네 가지 핵심적인 수정 사항을 제안하며 , 이러한 수정 사항들이 부동산 관광의 역동성과 공식 임대 투자에 도움이 될 것이라고 주장했습니다.
노조 측은 단기 임대에 대한 법적 정의 , 특히 최대 6개월 계약에 대한 정의를 마련 하고, 주거용 임대와는 성격이 다르므로 일반 임대 체계에서 제외해야 한다고 주장합니다. 이들은 장기 임대, 상업용 건물, 에어비앤비를 통해 관광객에게 3박 동안 임대하는 숙소는 서로 다르다고 강조합니다. 노조는 이러한 단기 임대의 분류 체계 가 국가 경제에 매우 중요한 부동산 생태계를 위협한다고 믿습니다
또한, 그들은 현재 하원에 계류 중인 법안에 암묵적으로 명시된 바와 같이 농업은행이 아닌 , 규제 대상 금융기관이라면 어디든 보증금을 예치할 수 있도록 해달라고 요청하고 있습니다
또한 그들은 규정의 법적 범위 내에서 사용 유형 (주거용, 상업용 또는 관광용) 을 명확하게 구분할 것을 주장하며 , 법적 확실성과 민간 투자 보호를 보장하는 미납 시 신속한 퇴거 절차를 유지할 것을 강조합니다.
앞서 언급된 법안을 심의하는 입법위원회에 대한 의견 제출에서 아소 나호레스(Asonahores)의 알바 루소와 아데티(ADETI)의 마이클 루고 는 현행 법률이 임대 유형이나 특정 용도를 구분하지 않아동일한 법적 체제하에 놓일 수 있다고 주장했습니다.
법안의 내용은 무엇이며, 업계 협회들은 어떤 의견을 제시하고 있을까요? 논쟁의 주요 쟁점은 다음과 같습니다. 1. 법적 적용 범위: 용도별 단일 법률 적용. 법안(제1조 및 제2조): 주거용, 상업용, 산업용 또는 기타 경제 활동에 사용되는 부동산을 포함한 모든 임대 계약을 구분 없이 규제합니다. 아소나호레스/ADETI 제안: 주거용, 상업용, 특히 단기 관광 임대는 계약의 논리가 다르므로 단일한 획일적인 접근 방식이 아닌 각기 다른 규제가 필요하며, 이러한 임대 유형을 구분해야 한다고 주장합니다. 2. 관광 임대: 주거용 임대와 동일하게 규제해야 할까요? 법안은 "단기 임대"라는 범주를 고려하거나 정의하지 않았으며, 관광 임대를 특별 규제 대상으로 인정하지도 않습니다. 업계 제안: 단기 임대를 최대 6개월 계약으로 구체적으로 정의하고, 관광 목적의 임대이며 영구 주거용이 아니라는 점을 고려하여 이 법의 적용 대상에서 제외해야 한다고 주장합니다. 그들은 이것이 휴가용 임대, 빌라 또는 관광 숙박 시설과 같은 모델과 관련된 투자를 보호할 것이라고 주장합니다. 3. 보증금: 현대화 또는 전통 시스템 유지? 법안(법률 4314/1955 참조): 농업은행에 보증금을 예치해야 하는 의무는 암묵적으로 유지됩니다. 업계 협회의 제안: 그들은 이것이 시대에 뒤떨어진 시스템이라고 생각하며 , 규제 대상 금융 기관이라면 어디든 보증금을 예치할 수 있도록 허용하여 시스템을 현대화하고 투자자와 전문 임대업자의 규정 준수를 용이하게 할 것을 제안합니다. 4. 임대료 미납 시 퇴거: 즉시 집행 또는 법적 절차? 법안 제35조는 임차인이 임대료를 미납할 경우 임대인이 시청 담당자에게 연락하여 30일 이내에 상황을 시정할 수 있도록 규정하고 있습니다. 이후 퇴거가 허용됩니다. ADETI와 Asonahores는 법적 확실성과 공식 임대 시장에 대한 신뢰를 유지하기 위해 장기간의 행정 절차 없이 임대료 미납 시 즉시 집행이 가능하도록 유지 해야 한다고 주장합니다
문맥
업계 협회들이 직접 집계한 자료에 따르면, 부동산 및 주거 관광은 외국인의 별장 구매와 관광 지역의 고급 주택 단기 임대 모두에서 꾸준히 성장하고 있는 분야입니다.
2024년 도미니카 공화국의 관광 부동산 프로젝트에는 ADETI(도미니카 관광산업부)에서 제공한 6,000개의 신규 객실과 기존 시설 개보수를 포함하여 100억 달러 이상의 투자가 이루어졌습니다. 지난해 8월 에두아르도 리드에 따르면 , 이러한 사업들은 약 34,000개의 직접 일자리를 창출 하고 약 124,000개의 비호텔 숙박 시설을 추가했습니다
그들은 부적절한 법적 틀을 적용할 경우 법적 불확실성이 초래되어 이러한 투자를 위축시키고, 푼타카나, 라스 테레나스, 카프카나와 같은 관광지의 관광 및 부동산 개발에 직접적인 영향을 미칠 수 있다고 주장합니다.
더욱이 에어비앤비, 브르보, 부킹과 같은 플랫폼의 등장으로 관광지의 임대 방식이 재정의되었고, 기존 주거 임대 계약과는 다른 형태의 계약이 생겨났습니다. 따라서 업계 협회들은 법이 이러한 현실을 반영하고 플랫폼 확장을 저해하지 않도록 해야 한다고 주장합니다.
아소나호레스와 아데티(ADETI)의 대표들은 이번 제안이 자체에 반대하는 것이 아니라 , 관광과 외국인 부동산 투자에 크게 의존하는 국가 경제에 맞게 규제를 조정하려는 것이라고 밝혔습니다. 그들은 의회가 이 프로젝트에 대한 접근 방식을 재고하고 시장 현실에 맞는 현대적이고 유연한 법적 틀을 마련해야 한다고 강조합니다.
비교표: ASONAHORES/ADETI 제안과 현재 프로젝트
| 문제 | 아소나호레스 / 아데티 | 법안 – 관련 조항 |
| 단기 관광객 임대 숙소 | 그들은 단기(최대 6개월) 숙박 및 관광 목적의 숙박 시설을 제외할 것을 제안합니다. | 예외는 없습니다. 이 법은 유형이나 기간에 관계없이 "주택 또는 기타 용도"(제1조~제2조)에 적용됩니다. |
| 상업적 목적의 임대 | 주거용과는 성격이 다르기 때문에 제외되어야 합니다. | 제2조는 "상업적, 산업적, 수공업적 활동…"을 명시적으로 포함하고 있으며, 제외되는 사항은 없습니다. |
| 보증금 | 어떤 은행에든 입금할 수 있도록 유연성을 제공합니다. | 제2조(및 법률 4 314/1955에 대한 참조)는 농업은행을 유연성 없이 언급합니다. |
| 판결 집행(퇴거) | 그들은 미지급금에 대한 즉각적인 강제 집행을 요구한다. | 제35조 및 해당 장에서는 검사관을 통한 조치를 규정하고 있으며, 기한은 30일과 승인 후 즉시 실행입니다. |
| 재산 용도에 따른 구분 | 그들은 주거, 관광, 상업 지역에 따라 차별화된 규제 체계를 제안합니다. | 이 법은 주거 또는 활동을 목적으로 하는 모든 계약에 대해 구분 없이 일반적인 틀만을 규정하고 있다(제1조~제2조). |
| "단기 체류"의 정의 | 6개월로 연장하자는 제안. | "단기 체류"에 대한 구체적인 정의는 없습니다. 법률 문서에도 명시되어 있지 않습니다. |




