산토도밍고. - 국민건강보험공사 (Senasa) 의 부정행위 의혹 등 정부 내 비리 의혹이 여론의 주목을 받고 있는 가운데 , 야당은 이러한 의혹을 제기하고 있다. 이에 루이스 아비나데르 대통령은 어제(월요일) " 도미니카 공화국에 책임 시스템을 구축하고, 누구든, 언제든 부패에 연루된 자는 법의 심판을 받도록 하기 위해 달성한 진전 사항 "에 대한 포괄적인 목록을 발표했다.
주간 언론 브리핑에서 대통령은 정부가 행정부 산하 모든 공공기관 및 단체의 투명성 규정 미준수에 대해 처벌을 강화할 계획이라고 밝혔습니다. 그는 현재까지 287건의 행정 위반 사례가 검찰에 송치되었으며, 현직 공직자 관련 사건 49건이 검찰에 회부되었다고 언급했습니다 . 또한, 65억 디르함(RD$)이 공공 자산에서 회수되었고 , 1,300억 디르함(RD$) 이상 이 현재 수사 중이라고 덧붙였습니다
아비나데르 대통령은 “우리는 모든 수준에서 책임 시스템을 구축한 최초의 정부라고 자부할 수 있습니다. 오늘날 우리는 부패와의 전쟁, 면책 특권의 부재 보장, 그리고 공공 자산 존중에 있어 그 어느 때보다 확고한 의지를 갖고 있습니다.”라고 강조했습니다.
그는 "정부는 이 기관을 통해 시민의 알 권리 와 정부의 정보 제공 의무를 인정하는 , 공익을 지향 하는 투명하고 윤리적인 공공 관리를 추진한다"고 설명했다
국가원수가 제공한 자료에 따르면 230개 기관에 대한 평가가 진행되었으며 , 그중 211개 기관이 85~100점을 획득하여보여주었습니다 .
아비나데르는 정부가 투명성 의무 불이행에 대한 제재를 규정한 법령 (제166-25호 )을 처음으로 발표했으며 , 이 법령은 9월부터 시행되어 특별 수당 박탈 및 행정 제재를 규정한다고 설명했다 .
마찬가지로, 법령 제791-21호 기존의 공공윤리위원회는 정부 청렴 및 준법위원회 각 기관 내부에서 운영되고 있습니다.
“ 8,000명 이상의 공무원이 공공 조달, 뇌물 수수 및 부패 위험 관리 분야에서 부정행위를 예방하기 위한 교육을 받았습니다 . 부패에 대한 잠재적 취약점을 파악하기 위해 96개의 위험 매트릭스가 개발되었으며, 경제협력개발기구 (OECD) 의 자문을 받아 국가 공공 청렴 시스템을 강화하기 위한 작업이 진행 중입니다 .”라고 그는 강조했습니다.
그는 또한 디게이 그가 선출직 공무원에 대한 최초의 연구를 수행했으며 , 195개 기관에 연락하여 139개 기관이 응답했고, 그중 60개 기관이 지방 선거에서 선출된 공무원이 있다고 확인했다고 말했습니다
가장 흔한 행정 위반 사항
아비나데르 대통령이 제출한 보고서에 따르면, 2020년부터 2025년까지 권력 남용, 직장 내 괴롭힘 및 학대, 족벌주의, 직무 중복과 관련하여 총 287건의 사건이 행정부에 접수되었습니다 . 또한, 49건의 사건이 검찰청으로 이관되었으며, 평균 처리 기간은 55일로, 규정된 90일 기한을 단축했습니다. 시민들의 참여는 이러한 과정에서 중요한 역할을 했으며 , 민원 제기를 통해 수많은 조사가 진행되었지만, 모든 사례가 처벌로 이어지지는 않았습니다.
부정행위 방지 부서
대통령은 감사원 산하 부정방지팀이 예방 및 조사 활동을 바탕으로 2021년부터 2024년까지 검찰청과 368건의 협력, 31건의 예방 조치, 20건의 재무 분석, 72건의 민원 분석을 수행했다고 강조했습니다.
"이 제도의 성공은 모기관의 탄탄한 데이터베이스 와 다른 반부패 감찰 및 기소 기관과의 시너지 효과 덕분입니다 . 법령 제382-25호를 통해 이 제도는 장기적인 효과를 위해 설계된 기술적 예방 메커니즘으로 공식화되었습니다."라고 그는 설명했다.
법무장관실
부패와의 전쟁과 관련하여 그는 독립성과 실행 역량이 강화되어 DGCP와 반부패 부서가 검찰청으로부터 600건 이상의 요청을 처리할 수 있었다고 지적했습니다 . 또한, 감독 기관과 검찰청 간의 효과적인 협력이 이루어져 감사 보고서가 구체적인 법적 조치 로 이어지고 있다고 강조했습니다 .
"구체적인 성과로서, 현 정부와 이전 정부에서 다음과 같은 사건들이 사법 처리되었습니다: 칼라마르, 인트란트: 파고 RD, 안보 문제 관련 뇌물 수수, 농업, 아스팔트, 세스투르, 오퍼레이션 13, 미네르드, 그리고 이나이피 (후자 두 건은 현재 수사 중)."
그는 예방 분야에서는 부패가 발생하기 전에 차단되었으며, 예방적 감시를 통해 8,530억 도미니카 페소 이상의 부정행위를 감독 하여 국가에 영향을 미치기 전에 예방할 수 있었다고 덧붙였습니다.
" 의심스러운 조달 절차가 517건 이상 취소되거나 중단되어 430억 도미니카 페소 이상을 보호했으며, 위험한 행위를 억제하기 위해 공공기관에 11만 2천 건의 경고가 발령되었습니다 ."라고 대통령은 언급했습니다.
보고서는 또한 규제 준수 프로그램이 공공 예산의 85%를 차지하는 30개 주요 기관에서 시행되어 정부 조달에 대한 감독 및 책임성을 강화하고 공급업체의 청렴성 검토를 의무화했으며 , 위험을 방지하기 위해 135건의 보고서가 작성되었다고 덧붙였습니다.
"면책에 대한 무관용 원칙 에 따라 법적으로 국가와 계약할 수 없는 567개 공급업체가 계약이 정지 되었으며 , 144개 업체는 서류 위조 및 중대한 법률 위반으로 자격이 박탈되었습니다 . 감독 기관에 618건 이상의 답변이 제출되었고, 3,900건의 조사 관련 확인서가 제출되었습니다. 또한 13건의 사건이 검찰에 송치되었습니다 ."
그는 이러한 선제적 접근 방식이 외부 민원 없이 시작된 16건의 조사 , 12건의 소송 중단, 35건의 소송 취소 로 입증 되며, 그 가치는 65억 도미니카 페소(RD$)를 초과한다고 주장했습니다. 또한, 청구 요청에 대한 응답률은 93%이며, 행정적 묵살은 0% 입니다 . 행정법원에서의 변호 성공률은 88%에 달하며, 재산상 책임에 대한 근거 없는 청구는 100% 해결되었습니다.
그는 명확한 제재 조항을 포함한 견고한 법적 틀을 활용하여 공공조달법을 시행하고, 공공조달 시스템을 현대화하고 강화하기 위해 시행령 416-23을 제정했다고 강조했습니다. 또한 예방적 모니터링, 윤리 강령, 경보 시스템, 그리고 시스콤프라스(Siscompras)를 구축했다고 밝혔습니다 .
"마지막으로, 소모품 관리에 관한 법령 제385-25호는 행정부 산하 기관의 반복 사용 및 재고 물품에 대한 효율적이고 체계적인 관리 모델을 제도화합니다 . 또한 공공 조달의 효율성과 투명성을 강화하여 구매 과정부터 스마트 조달을 실현하고, 계획 단계부터 최종 폐기까지 해당 물품의 전체 수명 주기 동안 추적성과 예방적 모니터링을 보장합니다 ."
아비나데르는 공공 자원의 책임 있는 사용을 보장하기 위해 효율성, 절감 및 투명성에 대한 약속을 했으며, 예산 시스템을 강화하고 지출을 억제하고 합리화했다고 설명했습니다
