산토도밍고 – 도미니카 공화국의 크루즈 관광 산업이 새로운 규제 국면에 접어들고 있습니다. 재정경제부는 일류 크루즈선이 항해 중 또는 도미니카 해역 내에서 카지노나 도박장을 운영할 경우 의무적으로 허가를 받도록 하는 내용의 결의안 초안을 공개 의견 수렴을 위해 제출했습니다.
이 계획은 이러한 게임 공간을 육상 카지노를 규제하는 것과 유사한 규제 체계, 즉 재정, 금융 및 자금 세탁 방지 통제 체계 내에 통합하는 것을 목표로 합니다.
선박별 면허 및 특정 관리
이 초안은 일류 크루즈선 중 선내에 카지노를 갖추고 도미니카 공화국 해역에 최소 6시간 이상 체류하는 모든 선박은 카지노 및 도박 관리국에서 발급하는 면허를 취득해야 한다고 제안합니다.
각 허가증은 선박당 하나의 게임룸 운영만 허용하며, 동일 운영사 소속이라 하더라도 다른 선박과 공유하거나 양도할 수 없습니다. 게임룸 이용은 승선 승객으로 제한되며, 일반 시민의 출입은 금지됩니다.
이러한 접근 방식은 시장 수요 및 규제 관련 사항에 따라 각 해상 카지노가 개별적으로 평가, 감사 및 모니터링되도록 보장하는 것을 목표로 합니다.
자원, 보증 및 운영
이 제안은 주요 재정 및 운영 요건을 단일 체계로 규정합니다
- 면허 및 보증금 발급:
- 승객 2,000명에서 3,499명 사이의 크루즈에 대해서는 1,000,000 RD달러가 책정됩니다.
- 승객 3,500명 이상 선박의 경우 1,500,000 RD달러입니다.
- 법률, 세금 및 지불 의무에 대한 보증으로 카지노 및 도박 관리국에 2천만 디르함 달러 또는 그에 상응하는 달러화 상당액의 이행 보증금을 제출해야 합니다.
- 유효기간 및 갱신:
- 해당 면허는 5년간 유효합니다.
- 갱신 비용은 신청 당시 적용되던 요금의 50%입니다.
- 거래당 연간 요금:
- 카지노에 테이블이 1개에서 20개 사이인 경우 RD$600,000입니다.
- 21개에서 40개 테이블 기준으로 RD$700,000입니다.
- 테이블 수가 41개를 초과할 경우 RD$800,000의 비용이 발생합니다.
- 각 허가증은 도미니카 해역에 연간 최대 15회 입국을 허용하며, 추가 입국 1회당 15,000 도미니카 달러가 부과됩니다.
- 모든 요금은 소비자물가지수(CPI)의 100%에 연동됩니다.
자금세탁 방지 관리 및 지속적인 감독
이 초안은 크루즈선 카지노가 자금 세탁 및 테러 자금 조달과 같은 활동에 대한 잠재적 위험을 내포하고 있다고 명시적으로 언급하고 있습니다. 이러한 이유로 운영자는 자금 세탁 방지법(법률 155-17)의 적용을 받게 되며, 다음과 같은 의무를 이행해야 합니다
- 규정 준수 프로그램 및 의심스러운 거래 보고.
- 당국의 지속적인 감시.
- 국제기구들이 위험 지역으로 지정한 곳과 연관된 기업에 대한 사업 허가 제한.
각 사업자는 운영을 시작하기 전에 문제가 될 수 있는 도박 관련 행동을 예방하기 위한 조치를 포함한 책임감 있는 게임 계획을 제출해야 합니다.
감독 및 범위
도미니카 공화국 당국, 특히 카지노 및 도박 관리국과 도미니카 항만청은 자국 해역에서 운항하는 크루즈선의 게임장에 대한 상시 검사 권한을 갖게 됩니다.
이 체계는 수상 카지노를 최고급 호텔 카지노에 이미 적용되는 규칙과 마찬가지로 공식적으로 규제 및 관리되는 활동으로 만듭니다.
해당 문서는 이러한 규칙이 승인될 경우 재정 감독을 강화할 뿐만 아니라 도미니카 공화국 금융 시스템의 건전성과 국제 시장에서의 관광 목적지로서의 신뢰도를 높일 것이라고 명시하고 있습니다.
질서를 요구하는 성장하는 산업
최근 몇 년간 크루즈 관광은 눈부신 성장세를 보였습니다. 2025년 도미니카 공화국은 280만 명이 넘는 크루즈 승객을 맞이하며 카리브해에서 가장 중요한 크루즈 여행지 중 하나로서의 입지를 굳혔고, 국가 방문객 수 기록 경신에 기여했습니다.
전 세계적으로 크루즈 산업은 지속적으로 성장하고 있습니다. 국제 협회들은 2025년에 3,770만 명 이상의 승객이 크루즈를 이용할 것으로 예상하며, 2026년까지도 성장이 지속될 것으로 전망하고 있습니다.
