지셀 타베라스 지음
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산토도밍고 - 맨발의 아이들이 공놀이를 하고, 상점 주인들은 가게를 돌보고, 젊은이들은 길모퉁이에 앉아 음악을 들으며 물담배를 피우고, 신사들은 도미노 게임을 하고, 사람들은 공원을 거닐고 있습니다. 한마디로, 산토도밍고 사바나 페르디다의 라 누에바 바르키타 지역에서 흔히 볼 수 있는 평범한 오후 풍경입니다.
El Inmobiliario 건물을 인도받은 지 8년 만에 방문했을 때, 그곳의 청결 상태와 정돈 상태를 확인할 수 있었습니다.
유사 프로젝트의 문제점은 관리의 단절로 인해 기반 시설이 단기간에 악화된다는 점입니다.
이 문제를 해결하기 위해 지역 사회 차원의 토지 관리 구조가 설계되었습니다. 그레고리오 알레그리아 신부가 이끄는 라 누에바 바르키타 재단은 프로젝트의 물리적, 사회적, 경제적 지속가능성을 보장하기 위해 기반 시설을 관리합니다.
이 계획은 라 누에바 바르키타에 있는 가족 자산을 보호하기 위해 대출 계약을 체결하는 것을 목표로 합니다. 10년 후, 해당 주택들은 가족 소유가 되며, 따라서 매매, 철거 또는 전대할 수 없게 됩니다.
이 규칙과는 달리 현재까지 148채의 아파트가 판매되었습니다.
많은 사람들은 홍수와 재로 지은 집에서 오자마 강변의 온갖 어려움을 겪으며 살던 그들이 발코니, 거실, 주방, 세탁실, 식료품 저장실, 옷장, 욕실을 갖춘 편안한 침실 3개짜리 아파트로 이사한 것을 이해하지 못한다.
일부 소유주들이 매도를 결정한 이유는 무엇일까요?
"판매자들 대부분은 어떤 범죄에 연루되었거나 재정적인 어려움을 겪는 사람들이었어요. 제정신인 사람이라면 그런 짓을 하지 않죠."라고 이 지역 주민인 마리아 로드리게스는 말합니다.
소규모 생활용품점을 운영하는 로살바 라미레스는 이러한 사례들이 산발적인 것이며 대다수를 차지하는 것은 아니라고 생각합니다.
그는 "어딜 가든 아무것도 가져본 적 없는 사람들이 있는데, 막상 무언가를 갖게 되면 어떻게 관리해야 할지 모르고, 물건의 가치를 몰라서 팔아버리는 겁니다."라고 말합니다.
그는 또한 소유권 증서 없이 구매하는 것은 보장된 구매가 아니라고 말하며, "우리는 아직 소유권 증서를 받지 못했습니다. 30년 된 아파트도 정부에서 분양해 줬는데 아직 아무런 서류도 받지 못했는데, 고작 8년밖에 안 된 우리 같은 경우는 어떻겠습니까?"라고 지적했습니다.
그는 해당 주택들에 누수나 건축 결함과 같은 문제가 없으며, 주택 유지 보수는 소유주의 책임이라고 주장합니다.
"이사회도 그런 목적을 위해 존재합니다. 매달 1,000페소의 회비를 내면 문제가 생겼을 때 이사회가 해결을 도와줍니다. 하지만 그럼에도 불구하고 회비를 내지 않고 아무런 조치도 취해지지 않는 사람들이 많습니다.".
작은 식료품점을 운영하는 또 다른 주민인 미겔 데 라 로사는 자기계발을 원하는 사람들은 어떤 기회든 잡을 것이라고 설명합니다.
"여기서는 기회를 제공해 줍니다. 작은 공간을 임대해서 어떤 사업이든 시작할 수 있어요.".
그는 임대료가 건물 규모에 따라 달라질 것이라고 확언했습니다. 작은 건물은 3,000페소, 중간 규모는 4,000페소, 큰 건물은 6,000페소입니다. 모든 건물은 이사회에서 관리합니다.
친구들과 도미노 게임을 하던 훌리오 오르티스는 그 이유 중 하나로 범죄와 소음을 꼽았습니다.
주민들은 La Nueva Barquita에 발전 기회가 있다고 말합니다. (Gissel Taveras/El Inmobiliario).
"여기서는 라디오를 끌 수도 없고 소음이 심해요. 새벽부터 3시까지 음악 소리가 끊이지 않는데, 검찰에 신고해도 아무런 조치도 취하지 않아요.".
"문제는 이곳에 온갖 사람들이 온다는 겁니다. 멀쩡한 사람들도 있지만 범죄자들도 있죠."라고 그는 덧붙였다.
그는 또한 라 누에바 바르키타 이사회가 지금까지 훌륭하게 직무를 수행하고 있다고 평가했습니다.
이사 과정은 어땠나요?
오사마 강변의 라 시에나가, 로스 과둘레스, 그리고 라 비에하 바르키타 일부 지역에서 1,782가구(6,000명 이상)가 라 누에바 바르키타 주택 단지로 이주했습니다.
재개발 과정은 산토도밍고 광역권 내 여러 지자체를 연결하는 오자마 강 관리를 위한 지속가능성 계획의 필수적인 부분이었습니다.
이 프로젝트는 도미니카 공화국 전역의 환경적으로 훼손된 하천 지역을 복원하기 위한 포괄적인 도시 개발 사업의 초기 시범 사업으로 기획되었습니다. 또한, 이 사업은 지방 자치 등록부 및 지역 사회법과 같은 국가 법률에 새로운 조항을 도입함으로써 전국적인 법적 영향력을 행사했습니다.
라 바르키타 및 주변 지역 재개발 담당 부서(URBE)에 따르면, 전 과정에 걸쳐 전문 팀이 등록부를 최신 상태로 유지하여 프로젝트의 여러 단계에서 의사 결정에 필요한 정보를 확보했습니다.
각 활동은 모든 가족에게 확대 적용되기 전에 시범 운영을 거쳐야 했으며, 이 시범 운영 결과는 전체 팀과 공유하고 검증했습니다. 이때 각 활동에 특화된 프로토콜, 콘텐츠, 도구, 시간 및 후속 측정 방법 등이 명시되었습니다.
이사 및 지원
공증인이 참석한 가운데 사진 등록부(이주 예정 가족들의 정보와 사진이 포함됨)를 제시하는 행사가 열렸으며, 이는 지역 지도자들에게 정해진 기준을 준수했음을 확인하기 위한 것이었습니다.
이번 이전은 필요한 안전과 원활한 진행을 보장하기 위해 여러 기관(전력 회사, 교통 등)과 협력하여 종합적으로 계획되었습니다.
이전에는 아파트에 번호가 배정되어 있어서 각 가족은 자기 집의 위치를 알고 있었습니다.
누에바 바르키타에는 좋은 습관과 가치관에 기반한 공존 체계가 있습니다.
URBE에 따르면, 이러한 기본 내용은 프로젝트 실행 과정과 물리적 건설의 주요 단계를 통해 강화되었습니다. 여기에는 주택 단위의 특성, 토지 이용, 기반 시설, 공공 공간 및 도시 계획을 정의하는 측면들이 포함됩니다.
이사회의 목표
대통령 행정부에 따르면 누에바 바르키타 이사회는 다음과 같은 목표를 가지고 있습니다
a) 주거용 아파트 사용권 계약을 작성하고 관리합니다.
b) 상업용 부동산 임대 계약서를 작성하고 관리합니다.
c) 행정 도구로서 활용되는 등록부를 관리하고 최신 통계를 유지하며, 필요한 물리적 조건과 시민 공존을 보장하기 위한 적절한 계획 메커니즘을 구축한다.
d) 프로젝트 및 그 주변 환경의 적절한 기능 유지와 보존을 보장하기 위함.
e) 프로젝트에 영향을 미치는 문제점을 분석하고, 이에 대한 결정을 내리거나 관련 당국에 문의합니다.
f) 해당 부동산의 적절한 사용과 건축물의 유지 관리를 보장한다.
라 누에바 바르키타에는 인민 약국, 어린이 센터, INAIPI(국립 종합 유아 교육 기관), 중등학교, 지역 기술 센터(CTC), 교회, 운동 시설이 있는 공원, 이발소, 미용실, 검찰청, 철물점, 식품점, 생활용품점, 의류 및 휴대폰 액세서리 매장, 주류 판매점, 소규모 식료품점 등 온갖 종류의 시설과 사업체가 있습니다.
