그는 법률 6-86을 수정하여 현대화하고 효과적으로 만들어 도미니카인들이 건설 부문에서 일하도록 더욱 매력적으로 만들 것을 제안했습니다
산토도밍고 – 변호사이자 정치인인 호세 안토니오 트리니다드는 오늘 법률 6-86을 수정하여 더욱 효과적으로 만들고 도미니카 노동자들이 건설업계에서 이전의 지위를 되찾을 수 있도록 하는 방안을 제안했습니다.
이와 관련하여 트리니다드는 해당 법률을 개선하고 현대화하며 근본적인 변화를 도입하기 위해 개정해야 한다고 주장했습니다. 이러한 변화 중 하나로 그녀는 건설 노동자 연금 기금을 건설 노동자 사회 보장 및 개발 연구소로 개편할 것을 제안했습니다.
그는 1986년 3월 4일자 법률 6-86호가 건설 노동자 연금 기금을 설립했으며, 해당 법률 제1조와 제2조에서 공사비의 1%와 노동자에게 지급되는 임금의 1%를 해당 기금에 적립하도록 규정하고 있으므로, 건설 비용과 노동자 기여금의 적립 비율을 보다 효율적으로 만들기 위해 법적으로 강화할 필요가 있다고 주장했다.
우리가 해당 법률에 제안하는 또 다른 변경 사항은 건설 부문의 인력 구성을 도미니카 공화국인으로 전환하는 것을 장려하기 위해 일자리의 80%를 도미니카 공화국 국민이 제공하고 수행하도록 요구하는 것입니다.
그는 숙련된 건축 기술자를 포함한 많은 도미니카인들이 건설업계의 낮은 임금, 인센티브 및 노동 혜택 때문에 더 이상 건설업에 종사하기를 꺼리고 있으며, 이로 인해 건설업계가 외국인 노동력에 의존하게 되었다고 주장했습니다.
환경천연자원 담당 변호사를 역임했던 트리니다드는 "도미니카 국민들이 건설 부문에서 일하는 것을 꺼리는 현상이 나타나고 있는데, 이는 우려스러운 일입니다. 건설 부문은 경제에서 가장 역동적이고 가장 많은 노동력을 필요로 하는 분야인데, 현재 이 일자리의 주요 수혜자는 다른 나라, 특히 섬을 공유하는 이웃 국가 출신 국민들이기 때문입니다."라고 말했습니다.
그는 건설 부문에서 창출되는 부를 직접적으로 누리는 사람들이 우리나라에 투자하거나 세금을 내지 않고, 오히려 그 수익을 송금으로 전환하여 본국으로 보내고 있다고 설명했습니다.
그는 2018년 건설 부문에서 215억 4128만 디르함(RD$)의 임금이 지급되었으며, 그중 89.4%가 명목 급여 및 임금으로 지급되었다는 예를 들면서, "이러한 급여의 대부분은 외국인의 손에 들어가 우리 경제에 아무런 도움이 되지 않습니다. 오히려 우리나라는 그 돈을 청년 실업 문제 해결에 활용하여 학업이나 직업이 없는 청년층의 범죄 문제를 해결할 수 있을 것입니다."라고 지적했습니다.
산토도밍고 동부 자치구의 시의원도 역임했던 트리니다드는 루이스 아비나데르 대통령과 전국 건설·목재·자재 산업 노동자 연맹(FONTICOMMC) 회장에게 각각 서한을 보내 35년간 시행되어 온 이 법률을 실질적으로 개정해야 하는 중요성을 설명했다.
그는 외국인 노동력이 건설 부문의 압도적인 다수를 차지하고 있으며, 이는 특히 젊은이들을 비롯한 많은 도미니카인들에게 일자리를 제공할 수 있는 잠재력이 있다고 강조했습니다. 그러나 2018년 건설 부문의 평균 임금이 19,267.58 도미니카 달러에 불과하다는 점을 고려할 때, 도미니카인 노동자를 유치하는 것은 불가능하다고 지적했습니다. 그는 "우리는 도미니카 젊은이들이 건설업의 다양한 분야에서 훈련받고 기술을 개발하도록 장려하고 동기를 부여해야 합니다. 건설업은 부를 창출하는 가장 큰 원천 중 하나이며, 결과적으로 가장 많은 일자리를 만들어내는 분야이기도 합니다."라고 말했습니다.
트리니다드는 자신이 제안한 법률 6-86 개정안에는 건설 및 관련 분야 직업 훈련 및 전문화 기술 연구소를 건설 및 관련 근로자 사회 보장 및 개발 연구소의 한 분과로 설립하고, 국가 교육 부문 법률을 준수하는 조건으로 학위 및 기술 자격증을 수여할 권한을 부여하는 내용이 포함되어 있다고 밝혔습니다. 이는 특히 청년층의 실업 문제를 해결하고 동시에 범죄를 억제하는 데 도움이 될 것이라고 덧붙였습니다.
트리니다드는 아비나데르 대통령에게 보낸 서한에서 "이러한 이유들은 대통령님의 정부 정책의 일부이기도 한데, 저희는 건설 부문의 노동력 국유화를 추진하고, 인센티브, 사회 보장, 적절한 연금 보장, 건강 보장, 고용 안정, 그리고 무엇보다 도미니카 국민을 위한 수천 개의 적정 임금 일자리 창출을 제안합니다."라고 밝혔습니다.
