Divèsifikasyon pwodiktif ak rezilyans ekonomik nan Repiblik Dominikèn: pèspektiv sou touris, konstriksyon ak politik fiskal

Peyi a ap viv yon laj an lò nan touris ak transfè lajan, men defi a se konvèti boom sa a an yon ekonomi ki pi ekilibre ak rezistan.

SANTO DOMINGO–Dènye rapò ki soti nan Visa Consulting & Analytics sou Pèspektiv Ekonomik Trimestriyèl LAC la avèti ke rejyon Karayib la twò depann sou koule etranje yo, sa ki fè li vilnerab a chanjman nan politik komès ak imigrasyon Etazini yo.

Nan senaryo sa a, ekspè yo ak òganizasyon miltilateral yo dakò ke peyi a dwe akselere yon ajanda divèsifikasyon pwodiktif, kote konstriksyon ak agro-endistri yo prezante kòm prensipal protagonist nan pwochen etap la.

Yon etid Bank Entèameriken pou Devlopman (BID) te fè an 2023 mete aksan sou lefèt ke, pou Amerik Santral ak Karayib la, "agro-biznis, konstriksyon ak touris ta ka vin motè kwasans nan ane k ap vini yo, depi yo akonpaye pa envestisman nan enfrastrikti ak amelyorasyon regilasyon."

Nan ka Dominikèn nan, konstriksyon an, ki non sèlman atire envestisman dirèk etranje men ki jenere tou plizyè milye djòb lokal epi ki gen yon efè miltiplikatè sou materyèl tankou siman, asye, elektrisite ak transpò, te montre yon dinamism nan pwojè touris, rezidansyèl ak enfrastrikti piblik.

Ekonomis Paola González , yon chèchè nan INTEC, klè ke se pa sèlman bilding ak touris ki enpòtan. Li konprann ke kle a se aliyen envestisman nan byen imobilye ak touris ak devlopman rejyonal la: "Konstriksyon nouvo sant touristik yo pa ta dwe limite a konplèks otèl yo sèlman, men yo ta dwe gen ladan lojman, sèvis debaz ak konektivite, pou reyalize yon kwasans ekilibre ak dirab." Divèsifikasyon Touris Ministè Touris la deja ap ankouraje kreyasyon sant émergentes nan Miches, Samaná, Costa del Ámbar ak Santiago, avèk pwojè lojman, otèl ak enfrastrikti wout, pwobableman ak entansyon pou diminye konsantrasyon nan Punta Cana, ki kontinye absòbe plis pase 60% vizitè entènasyonal yo.

Men, estrateji sa a, anplis yon pi bon distribisyon benefis ekonomik yo, ouvè yon jaden fètil pou devlopman byen imobilye nan pwovens ki gen gwo potansyèl, sa ki reprezante yon opòtinite an lò pou sektè konstriksyon an.

Gen lòt vwa, tankou Sant Enfòmasyon Dominikèn nan (dominicanaonline.org), ki avèti ke touris dwe dirab epi "kreye lyen ant otèl yo ak pwodiktè lokal yo, pou asire ke kominote periferik yo benefisye tou de rive vizitè yo."

Epi nan modèl devlopman touris sa a, konstriksyon jwe yon wòl kle, li anglobe tout bagay, soti nan ti sant sèvis kominotè rive nan mache lokal yo, wout segondè , ak pwojè lojman ki entegre kominote yo ak chèn valè touris yo.

Soutni envestisman san anpeche compétitivité

se yon lòt defi enpòtan, menm jan ak refòm fiskal la. Fondasyon Friedrich Ebert (FES) fè remake ke peyi a kenbe yon chay fiskal istorikman ba konpare ak lòt peyi nan rejyon an, sa ki limite kapasite leta a pou finanse enfrastrikti ak sèvis yo.

Ekonomis Miguel Collado Di Franco, ki soti nan Sant Rejyonal pou Estrateji Ekonomik Dirab (CREES), avèti ke "Yon refòm fiskal pa ka sèlman pou ogmante revni; li dwe ankouraje envestisman prive epi garanti dirabilite finans piblik yo.".

Pou sektè konstriksyon an, yon modènizasyon fiskal byen fèt ta vle di aksè a pi bon kondisyon finansman piblik ak plis estabilite nan pwojè alontèm.

Finalman, Konferans Nasyonzini sou Komès ak Devlopman (CNUCED) rekòmande pou peyi tankou Repiblik Dominikèn ranfòse kad enstitisyonèl yo lè yo divèsifye komès, envesti nan inovasyon, epi kreye antite ajil, menm jan ak bank devlopman, ki bay finansman alontèm.

Kalite enstitisyon sa yo ta ka fasilite prè pou pwojè lojman sosyal, pak endistriyèl, ak sant agro-endistriyèl, konsa entegre konstriksyon nan yon estrateji nasyonal pou devlopman lokal.

Chif kle yo

Touris ak envestisman

• 6.1 milyon touris nan premye mwatye 2025 la (+9% ane sou ane).
• Yo prevwa 12 milyon vizitè pou fen ane 2025 la (yon rekò istorik).
• Touris te kontribye 20.5 milya dola ameriken nan PIB a an 2024 (16.1% nan total la).
• Plis pase 876,000 djòb kreye pa sektè touris la (17.6% nan mendèv la).
• Depi 2022, yo akimile 3.5 milya dola ameriken nan envestisman nan touris ak byen imobilye; yo prevwa kantite sa a ap double an 2026.
• Pwojè nan Miches ki gen plis pase 1 milya dola ameriken nan devlopman otèl, vila ak pwopriyete rezidansyèl.

Transfè lajan ak echanj etranje

• 5.826 milya dola ameriken an transfè lajan nan premye mwatye 2025 la (+11,2 %).
• Lajan voye moun nan peyi a reprezante anviwon 10% nan PIB a.
• Touris ak transfè lajan totalize plis pase 22 milya dola ameriken an echanj etranje chak ane.

Konstriksyon ak byen imobilye

• Defisi lojman estime: plis pase 1.4 milyon inite.
• Kwasans nan pwojè rezidansyèl ak touris nan zòn émergentes: Miches, Samaná, Costa del Ámbar ak Santiago.
• Envestisman estime nan sektè konstriksyon an (2023-2025): plis pase 5 milya dola ameriken ant touris, enfrastrikti ak lojman.

Risk ak vilnerabilite

• Depandans sou Etazini pou touris (pi gwo mache sous) ak transfè lajan (1.5 milyon Dominikèn nan dyaspora a).
• Enpak posib chanjman nan politik migrasyon ak komès Etazini yo sou koule ekstèn yo.
• Presyon fiskal ki ba limite kapasite leta pou finanse enfrastrikti ak pwogram sosyal.

Imobilye: Yon Mache k ap Agrandi Dapre Ministè Touris, boom imobilye deklanche pa ogmantasyon touris la, nan Miches sèlman, prevwa yon envestisman plis pase 1 milya dola ameriken nan otèl, vila ak pwojè rezidansyèl pandan senk pwochen ane yo

Nan Samaná, chenn entènasyonal yo deja anonse nouvo ouvèti, alòske sou Kòt Amber la, yo ap devlope konplèks touris-rezidansyèl ki konbine dezyèm kay ak lokasyon vakans.

Sektè prive a estime ke envestisman nan touris ak konstriksyon rezidansyèl deja depase 3.5 milya dola ameriken akimile depi 2022, yon chif ki ta ka double nan lane 2026 si plan aktyèl yo reyalize.

Pandanstan, demann lojman domestik la kontinye ap grandi. Defisi kantitatif la te plis pase 600,000 kay an 2006 , men rechèch resan yo, sitou sa yo ki sipòte pa òganizasyon tankou BID ak Bank Mondyal  la , sijere yon defisi konsiderableman pi gwo, toupre oswa depase 1.4 milyon, alòske Habitat for Humanity , ak yon gwo konsantrasyon kalitatif, estime ke 2.19 milyon inite yo nesesè.

Senaryo sa a ouvè opòtinite enpòtan pou pwomotè byen imobilye yo, sitou nan segman lojman sosyal la ak nan vil mwayen tankou Santiago, La Vega, ak San Cristóbal.

Rezime konparatif

Modènizasyon taks

Refòm fiskal la se yon bagay odye epi li gen yon pwa politik ke gouvènman resan yo te eseye evite, men gen kèk ekonomis ak ekspè lokal ki dakò ke bezwen konplè, pwogresif, epi akonpaye pa yon lwa responsablite fiskal ki garanti dirabilite.

Apolinar Veloz, ansyen direktè Bank Santral la, ensiste ke li dwe pwogresif, konsa "nenpòt moun ki gen plis lajan, peye plis taks," li te di nan jounal El Dinero a, kòm yon kondisyon pou korije inegalite sistèm aktyèl la.

Ekonomis Franklin Vásquez te avèti tou ke peyi a ap tonbe nan yon "pyèj fiskal" lè li ranvwaye diskisyon sou pwoblèm sa a, li te ensiste ke "sitiyasyon an pa dirab e yon refòm fiskal konplè nesesè ijan."

Gwoup refleksyon yo pataje enkyetid sa a tou. Miguel Collado Di Franco, vis prezidan egzekitif CREES, ke República Dominicana Live te site an 2024, te deklare ke gen "yon bezwen pou yon refòm fiskal... nou dwe peye atansyon paske sitiyasyon an enkyete." Menm ansyen Minis Ekonomi an, Isidoro Santana, te rekonèt pri politik deba sa a, men li te anfatik lè li te deklare ke "li esansyèl pou Kongrè a apwouve li, paske Repiblik Dominikèn bezwen ijan modènize sistèm fiskal li."

An rezime, Repiblik Dominikèn gen konstriksyon, agrobiznis, ak touris divèsifye kòm poto pou pwoteje ekonomi li kont chòk ekstèn yo.

Angajman anvè nouvo sant touristik ak rezidansyèl yo, ansanm ak yon kad fiskal modènize ak enstitisyon ranfòse, non sèlman reponn a yon bezwen ekonomik, men tou, li louvri yon fenèt envestisman istorik pou sektè byen imobilye a.

Defi a klè: chak pwojè, soti nan yon resort nan Miches rive nan yon konplèks lojman nan Santiago, pa sèlman bati estrikti beton, men tou fondasyon pou rezistans ekonomik ak devlopman enklizif pou tout moun, nan tout peyi a.

Epi pou kenbe rezilyans ekonomik la epi finanse yon fason dirab devlopman byen imobilye, touris ak sosyal li yo, yon refòm fiskal nesesè ijan.