SAINT-DOMINGUE– À Saint-Domingue, il est urgent d'approuver rapidement de nouveaux règlements d'urbanisme pour l'ensemble du District national, où le polycentrisme prévaut et où la priorité est donnée au citoyen, dans un modèle de ville compacte plus inclusive, avec des logements accessibles, en évitant la gentrification et où les usages mixtes prévalent, avec plus d'arbres, des espaces publics plus grands et un habitat de qualité pour tous les Dominicains.
« De ce point de vue, au fil des années, Saint-Domingue (SD) a été régie par une réglementation précaire et incohérente qui, en encadrant partiellement le territoire, a engendré un développement urbain de faible qualité. La loi 163-01 a créé le District National (DN), d'une superficie de 91,58 km², dont 42,69 % du territoire est réglementé. De même, les lois 94-98 et 132-2001, obsolètes et fondées sur la densité et la hauteur, entravent le potentiel de croissance de la capitale, comme en témoigne le Polygone Central (PC) », souligne l'architecte Kalil Michel Presbotdans un article du Listín Diario.
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Alors que nous commémorons la fondation de la ville de Saint-Domingue (SD), nous pouvons évaluer son développement à l'aune des réglementations qui l'ont façonnée, à commencer par la gestion foncière municipale. Des exemples tels que la modification du statut organique de Bogotá par Antanas Mockus ou la révolution urbaine de J. Lerner à Curitiba (Brésil) démontrent le lien direct entre une réglementation saine et le développement harmonieux d'une ville.
De ce point de vue, Saint-Domingue (SD) a été, au fil des années, soumise à une réglementation inadéquate et cloisonnée qui, en ne réglementant que partiellement le territoire, a engendré un développement urbain de faible qualité. La loi 163-01 a créé le District National (DN), couvrant 91,58 km², dont 42,69 % du territoire est réglementé. Il en va de même pour les lois 94-98 et 132-2001, obsolètes et fondées sur des restrictions de densité et de hauteur, qui entravent le potentiel de croissance de la capitale, comme en témoigne le polygone central (PC).
Le PC (vraisemblablement un secteur ou un quartier spécifique) occupe 4,26 km² et représente 4,76 % du territoire du District National. Il abrite plus de 20 centres de santé, 1 école publique et 33 écoles privées, 31 banques, avec 28 % de la superficie résidentielle et 24 % commerciale, ce qui en fait un pôle de services incontournable, où se concentrent restaurants et établissements scolaires. Ceci explique l'expansion des constructions, qui réduisent l'espace public, avec un manque d'espaces verts et de places de stationnement. Avec plus de 125 000 véhicules en circulation chaque jour, entre embouteillages et livraisons, le chaos urbain qui en découle est la conséquence de l'approche monocentrique promue par la résolution 94-98.
D'un autre côté, la ville manque cruellement de terrains ; le quartier PC (qui désigne probablement un secteur ou un arrondissement précis) ne dispose plus que de 1,73 km² de terrains constructibles. La résolution 94-98 encourage une occupation accrue du sol et la construction d'immeubles de faible hauteur, ce qui non seulement empêche toute compensation verticale nécessaire à la création de places publiques et à la plantation d'arbres, mais fait également grimper les prix de l'immobilier, rendant le logement inabordable pour la plupart des habitants de la capitale. Ces derniers sont contraints de se contenter de logements informels ou de vivre en périphérie, faisant ainsi du quartier DN (qui désigne probablement un secteur ou un arrondissement précis) une ville d'exclusion, voire pire, de Saint-Domingue une ville réservée aux privilégiés.
Par conséquent, en redéfinissant la gestion du territoire, où la réglementation n'est pas une fin en soi mais un moyen, et sachant qu'« une ville idéale se construit grâce à une réglementation adaptée », nous concluons que l'abrogation de la résolution 94-98 est impérative. À cet égard, m'appuyant sur l'engagement constant de Carolina Mejía envers la ville, je demande à la mairie d'approuver rapidement de nouveaux règlements d'urbanisme pour l'ensemble du District national. Ces règlements devraient privilégier le polycentrisme, en donnant la priorité au citoyen, dans un modèle de ville compacte avec des espaces polyvalents, une densité plus inclusive et des logements abordables, en évitant la gentrification grâce à des projets à usage mixte, une augmentation de la plantation d'arbres et la création de davantage d'espaces publics comme lieux de cohésion sociale au sein du tissu urbain, afin que Saint-Domingue devienne un lieu de vie de qualité pour tous les Dominicains.
Source : Listín Diario
