Les fonctionnaires ayant une quelconque implication dans des entreprises fournisseurs doivent suspendre leur inscription auprès de l'État en tant que fournisseur dans un délai de 15 jours ouvrables.
SAINT-DOMINGUE. – La Direction générale des marchés publics (DGMP) a annoncé la mise en œuvre d'un nouveau régime de gestion des conflits d'intérêts qui modifie considérablement les règles applicables aux fonctionnaires ayant des liens avec des entreprises contractant avec l'État.
La mesure est contenue dans l'article 38 de la loi 47-25 et supprime la limite précédente qui permettait à un fonctionnaire de posséder jusqu'à 10 % des actions d'une société fournissant l'État sans encourir de disqualification.
Avec la nouvelle loi, le régime devient celui d'une incompatibilité absolue, ce qui signifie que toute participation, même minime, dans une société qui vend des biens ou des services à l'État, constitue une interdiction de contracter.
Autrement dit : si un fonctionnaire possède des actions dans une entreprise qui fournit l’État, cette entreprise ne pourra pas conclure de contrat avec un établissement public tant que ce lien existera.
Délai de 15 jours pour régulariser
Par la circulaire DGCP44-PNP-0001-2026, l'institution a accordé un délai de 15 jours ouvrables aux fonctionnaires se trouvant dans cette situation pour demander la suspension de leur inscription au registre des fournisseurs de l'État (RPE).
S’ils ne le font pas, l’entité peut suspendre l’enregistrement d’office, conformément à la réglementation relative aux demandes approuvée par le décret 52-26.
Dans un communiqué de presse, l'autorité de tutelle a indiqué que la demande de suspension doit être effectuée au moyen du formulaire prévu à cet effet sur le site internet institutionnel de la DGCP, dans la section Cadre juridique/Formulaires de service standard/Prestataires d'État/Formulaire d'annulation ou de suspension d'un EPR : https://www.dgcp.gob.do/sobre-nosotros/marco-legal/
L’inéligibilité absolue s’applique aux hauts fonctionnaires de l’État, notamment :
- Le président et le vice-président de la République
- Ministres et vice-ministres
- Législateurs
- Juges de la Cour suprême de justice et autres tribunaux
- Membres du Conseil électoral central et de la Chambre des comptes
- Maires, conseillers et autorités municipales
- Directeurs et directeurs adjoints des institutions publiques
- De plus, l'interdiction s'étend aux entreprises dans lesquelles ces responsables détiennent des parts ou exercent des fonctions de direction ou d'administration.
Impact sur le secteur des entreprises et de l'immobilier
Pour le secteur des entreprises, y compris el inmobiliario, où la participation d'investisseurs dans différentes sociétés est courante, la mesure implique un examen attentif des structures d'entreprise lorsqu'il existe un lien avec des fonctionnaires.
Le nouveau système vise à éliminer tout risque de conflit d’intérêts et renforce une politique de tolérance zéro en matière de marchés publics. La DGCP a indiqué que le délai fixé a pour but de garantir le respect des procédures, permettant aux personnes concernées de régulariser leur situation avant toute mesure administrative.
Par cette disposition, l’organe directeur réaffirme son intention de renforcer la transparence et l’intégrité du système national des marchés publics.
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