Από τον μηχανικό Nelson Núñez
Ειδικό για El Inmobiliario
Από το 1996, η Δομινικανή Δημοκρατία άρχισε να εφαρμόζει το νεοφιλελεύθερο, το οποίο επιβλήθηκε από την παγκόσμια οικονομική τάξη μέσω διεθνών πιστωτικών ιδρυμάτων. Με την εφαρμογή αυτού του νέου οικονομικού συστήματος, το Δομινικανό κράτος αναγκάστηκε να εκποιήσει αρκετές εταιρείες, όπως η CEA, η CORDE και η CDE. Αυτό βύθισε χιλιάδες Δομινικανούς, οι οποίοι λάμβαναν άμεσα και έμμεσα τους πενιχρούς μισθούς τους από αυτές τις εταιρείες, στη φτώχεια. Το ίδιο έτος σηματοδότησε επίσης την έναρξη μιας ταραγμένης περιόδου που επηρέασε την επαγγελματική άσκηση των ελεύθερων επαγγελμάτων.
Επηρεάζοντας συγκεκριμένα τα επαγγέλματα μηχανικών και ιατρικών. Από εκείνο το έτος και μετά, οι συμβάσεις δημοσίων έργων άρχισαν να παραμένουν απλήρωτες από όλους τους κρατικούς φορείς της Δομινικανής πολιτείας, οδηγώντας σε συσσώρευση χρεών στους μηχανικούς που εξαρτώνταν από έργα δημοσίων έργων από τις κυβερνήσεις που ήρθαν και παρήλθαν μετά το 1996.
Αυτή η νεοφιλελεύθερη πολιτική έχει κοστίσει τη ζωή σε δεκάδες μηχανικούς και έχει οδηγήσει σε χρεοκοπία αυτόν τον σημαντικό επαγγελματικό τομέα. Σε τέτοιο βαθμό που κατά την περίοδο 2000-2004, ο Πρόεδρος Ιπόλιτο Μεχία, αναφερόμενος στα συσσωρευμένα χρέη που οφείλονται σε μηχανικούς που έχουν συμβληθεί για δημόσια έργα για απλήρωτη εργασία, δήλωσε: «Τα νέα χρέη θα πρέπει να επιτραπεί να παλαιωθούν και τα παλιά χρέη δεν πρέπει να πληρωθούν».
Τι ιδέα για πρόεδρο ή αρχηγό κράτους! Ήταν κατά την ίδια περίοδο που η κυβέρνηση έδωσε πλήρη ελευθερία στις πολυεθνικές εταιρείες Andrade Gutiérrez και Odebrecht. Και όλοι οι Δομινικανοί γνωρίζουν πώς οι συμβάσεις που ανατέθηκαν σε αυτές τις δύο εταιρείες διογκώθηκαν μέσω παρασκηνιακών συμφωνιών και πώς δωροδοκήθηκαν πρόεδροι, υπουργοί, γερουσιαστές, βουλευτές, δημοσιογράφοι και ούτω καθεξής.
Μέχρι το 2006, σύμφωνα με έρευνα που διεξήγαγε η Participación Ciudadana, χιλιάδες κατασκευαστικά έργα είχαν παραλύσει λόγω έλλειψης πληρωμών, ενώ άλλα είχαν σταματήσει λόγω κατασκευαστικών ελαττωμάτων.
Αξίζει να σημειωθεί ότι, παρόλο που το Δομινικανό Κολλέγιο Μηχανικών, Αρχιτεκτόνων και Τοπογράφων (CODIA) είχε ξεκινήσει τη διαδικασία θεσμικής υποβάθμισης τη δεκαετία του 1990, από το 1996 και μετά ξεκίνησε η κατάρρευση της επαγγελματικής πρακτικής του δημόσιου τομέα της Μηχανικής.
Ακριβώς επειδή το νέο νεοφιλελεύθερο οικονομικό σύστημα που εγκαθιδρύθηκε στη χώρα ανάγκασε την πολιτική τάξη να εντάξει την CODIA σε αυτό το πλαίσιο. Γι' αυτό έχουμε μια CODIA που γυρίζει την πλάτη στον Νόμο 6160, ο οποίος τη δημιούργησε, και είναι έτοιμη να χρησιμεύσει ως εργαλείο αυτού του νέου συστήματος, το οποίο έχει πλουτίσει μερικές εταιρείες μηχανικών -όχι περισσότερες από δέκα- και έχει οδηγήσει τη συντριπτική πλειοψηφία των μικρών και μεσαίων κατασκευαστικών εταιρειών, καθώς και τη συντριπτική πλειοψηφία των μηχανικών και αρχιτεκτόνων που συνδέονται με την CODIA, σε πτώχευση.
Η εφαρμογή της πολιτικής που περιγράφεται εδώ είχε ως αποτέλεσμα πολλοί μηχανικοί να καταφύγουν στη χρηματοδότηση των έργων τους με εμπορικά δάνεια, να έχουν πρόσβαση σε επίσημες και άτυπες τραπεζικές συναλλαγές, να υποθηκεύουν τα ακίνητά τους, να αναζητούν δάνεια από την οικογένεια και τους φίλους τους κ.λπ. Μη μπορώντας να εκπληρώσουν αυτές τις δεσμεύσεις, πολλοί αναγκάστηκαν να αυτοκτονήσουν, να αρρωστήσουν και στη συνέχεια να πεθάνουν, και είδαν επίσης τα σπίτια, τα αγροκτήματά τους, τη γη και άλλες περιουσίες τους να εξαφανίζονται.
Ο νόμος 340-06 για τις δημόσιες συμβάσεις, αντί να επιτύχει οριζόντια, δίκαιη και διαφανή συμμετοχή, ουσιαστικά έχει αποκλείσει όλες τις δυνατότητες σύναψης κυβερνητικών συμβάσεων. Αυτό οφείλεται στα εμπόδια και τα εμπόδια που επιβάλλουν οι δημόσιοι φορείς στα έγγραφα , τα οποία πρέπει να συμμορφώνονται όλοι όσοι προσκαλούνται να συμμετάσχουν σε διαγωνισμούς και λαχειοφόρους αγορές δημοσίων έργων.
Αυτές οι προδιαγραφές, αντί να παρέχουν συμμετοχή στη συντριπτική πλειοψηφία των επαγγελματιών του κατασκευαστικού κλάδου, όπως αναφέρεται στο πνεύμα του εν λόγω νόμου, είναι σαν ένα κοστούμι ραμμένο στα μέτρα των «συνεταίρων και συναδέλφων του κόμματος» των αξιωματούχων που διοικούν αυτούς τους θεσμούς.
Οι νέοι επαγγελματίες μηχανικοί, αναγνωρίζοντας αυτή την παρακμή, έχουν επιλέξει να ακολουθήσουν άλλες δραστηριότητες, συχνά άσχετες με το επάγγελμά τους, ή να μεταναστεύσουν. Μερικοί είναι αρκετά τυχεροί ώστε να βρουν εργασία στον τομέα τους, αλλά η συντριπτική πλειοψηφία ασχολείται με άλλες δραστηριότητες εντελώς άσχετες με το επάγγελμά τους. Αυτό αποτελεί αυτό που είναι γνωστό ως «διαρροή εγκεφάλων», όπου η χώρα επενδύει ένα σημαντικό χρηματικό ποσό στην εκπαίδευση και την εκπαίδευση αυτών των επαγγελματιών, μόνο και μόνο για να τους εξάγει στη συνέχεια σε άλλες χώρες όπου εκτιμώνται.
Όλα όσα περιγράφονται σε αυτήν την αφήγηση έχουν οδηγήσει στη συσσώρευση χρέους από το Δομινικανό Κράτος και στην κατάρρευση του εθνικού μηχανικού τομέα, σε σημείο που οι εργολάβοι που εργάζονται σε κυβερνητικά έργα ουσιαστικά κρατούν μια ωρολογιακή βόμβα. Έχει επίσης οδηγήσει στην πλήρη κατάρρευση των συμμετοχικών, ηθικών και δημοκρατικών επαγγελματικών πρακτικών, υπογραμμίζοντας την θεσμική παρακμή που μαστίζει τη χώρα μας σήμερα.
