ΣΑΝΤΟ ΝΤΟΜΙΝΓΚΟ.- Η Βουλή των Αντιπροσώπων συγκρότησε ειδική επιτροπή για να αναλύσει τις παρατηρήσεις που έκανε η Εκτελεστική Εξουσία στο νομοσχέδιο που επιδιώκει να εγκρίνει την πληρωμή ανεξόφλητων χρεών του Κράτους προς τους εργολάβους για έργα που πραγματοποιήθηκαν πριν από αρκετές δεκαετίες.
Οι πληροφορίες δημοσιεύθηκαν μέσω νομοθετικών εκθέσεων και εγγράφων του Εθνικού Κογκρέσου. Η επιτροπή θα επιδιώξει να εξετάσει τις διορθώσεις που πρότεινε ο Πρόεδρος Λουίς Αμπινάντερ προτού αποφασίσει εάν το νομοσχέδιο θα πρέπει να τροποποιηθεί ή να εγκριθεί εκ νέου.
Ο πρόεδρος επέστρεψε τη νομοθεσία στο Κογκρέσο, υποστηρίζοντας ότι το εγκεκριμένο κείμενο περιέχει νομικές και οικονομικές ασυνέπειες που πρέπει να εξεταστούν πριν από την έγκριση οποιασδήποτε εκταμίευσης δημόσιων κεφαλαίων.
Η νομοθεσία προτείνει τη θέσπιση ενός έκτακτου μηχανισμού για την αναγνώριση και την εκκαθάριση οικονομικών δεσμεύσεων που έχουν συσσωρευτεί με την πάροδο των ετών από κρατικούς φορείς με μικρούς και μεσαίους εργολάβους που πραγματοποίησαν εργασίες κατασκευής, συντήρησης και επίβλεψης δημόσιων έργων.
Μεταξύ των φορέων που συνδέονται με αυτές τις υποχρεώσεις είναι οργανισμοί όπως το Υπουργείο Δημοσίων Έργων και Επικοινωνιών, το Υπουργείο Παιδείας, το Εθνικό Ινστιτούτο Υδραυλικών Πόρων, το Εθνικό Ινστιτούτο Πόσιμου Νερού και Αποχέτευσηςκαι άλλοι κρατικοί φορείς.
Σύμφωνα με το έργο που εγκρίθηκε αρχικά από τους νομοθέτες, τα χρέη θα περιλάμβαναν δεσμεύσεις που σχετίζονται με την κατασκευή υποδομών, τη συντήρηση σχολείων και άλλα έργα που πραγματοποιήθηκαν πριν από την έναρξη ισχύος του ισχύοντος νόμου περί δημοσίων συμβάσεων και συμβάσεων.
Ωστόσο, ο Πρόεδρος Αμπινάντερ διαφώνησε με ολόκληρο τον κανονισμό, δηλώνοντας ότι το έγγραφο δεν περιλαμβάνει ουσιώδη στοιχεία που θα επικύρωζαν σαφώς τις υποχρεώσεις που πρόκειται να καταβληθούν.
Σε ανακοίνωση που απεστάλη στο Κογκρέσο, ο πρόεδρος προειδοποίησε ότι το σχέδιο δεν προσδιορίζει με ακρίβεια τα επιμέρους ποσά των χρεών ούτε περιέχει επαρκή τεκμηρίωση που να υποστηρίζει την ιδιότητα του πιστωτή των ατόμων και των εταιρειών που αναφέρονται στην πρόταση.
Ανέφερε επίσης ότι η έγκριση πληρωμών χωρίς λεπτομερείς οικονομικές πληροφορίες θα μπορούσε να έρχεται σε αντίθεση με τις συνταγματικές αρχές που σχετίζονται με τη δημοσιονομική βιωσιμότητα, την οικονομική ευθύνη και τη δημοσιονομική νομιμότητα.
Η Εκτελεστική Εξουσία υποστήριξε επίσης ότι το Κράτος δεν μπορεί να αναλάβει οικονομικές υποχρεώσεις χωρίς αυτές να έχουν προηγουμένως συμπεριληφθεί στον εθνικό προϋπολογισμό ή χωρίς σαφή επαλήθευση των δεσμεύσεων που έχουν ζητηθεί.
Το νομοσχέδιο αναφέρει περισσότερες από 500 εταιρείες και άτομα που ισχυρίζονται ότι έχουν εκτελέσει εργασίες για την κυβέρνηση επί χρόνια χωρίς να λαμβάνουν πληρωμή. Ωστόσο, σε πολλές περιπτώσεις, δεν παρέχεται καμία τεκμηρίωση που να επαληθεύει την ολοκλήρωση της εργασίας ή τα οφειλόμενα ποσά.
Σύμφωνα με εκτιμήσεις που παρουσιάστηκαν κατά τη συζήτηση του έργου, τα χρέη θα μπορούσαν να ανέλθουν σε περίπου 2 δισεκατομμύρια πέσος.
Η ειδική επιτροπή που θα διοριστεί από τη Βουλή των Αντιπροσώπων θα προεδρεύεται από τον αντιπρόεδρο του νομοθετικού σώματος, βουλευτή Dharuelly D'Aza, και θα περιλαμβάνει τη συμμετοχή αρκετών νομοθετών που θα είναι υπεύθυνοι για την αξιολόγηση του νομικού και οικονομικού πεδίου εφαρμογής της πρότασης.
Αυτή η ομάδα θα πρέπει να αναλύσει τις παρατηρήσεις που παρουσίασε η Εκτελεστική Επιτροπή και να υποβάλει έκθεση στην ολομέλεια της Βουλής για να διαπιστώσει εάν θα εισαχθούν τροποποιήσεις στο έργο ή εάν θα διατηρηθεί το αρχικά εγκεκριμένο κείμενο.
Η νομοθεσία προωθήθηκε με το επιχείρημα της προσφοράς λύσης σε εργολάβους που ισχυρίζονται ότι περίμεναν δεκαετίες για την πληρωμή υπηρεσιών που παρείχαν στο Κράτος, σε ορισμένες περιπτώσεις από τα τέλη του περασμένου αιώνα.
Ωστόσο, οι αρχές έχουν επιμείνει ότι οποιοσδήποτε μηχανισμός αναγνώρισης αυτών των υποχρεώσεων πρέπει να εγγυάται τη διαφάνεια, την επαλήθευση εγγράφων και τη διαθεσιμότητα του προϋπολογισμού, ώστε να αποφεύγονται οι αρνητικές επιπτώσεις στα δημόσια οικονομικά.
Το Κογκρέσο έχει δύο νομοθετικές συνόδους για να λάβει τελική απόφαση σχετικά με τις παρατηρήσεις που διατύπωσε η Εκτελεστική Εξουσία. Εάν οι νομοθέτες δεν υιοθετήσουν ψήφισμα εντός αυτής της περιόδου, οι κανονισμοί θα μπορούσαν να παραμείνουν σε ισχύ με τις διορθώσεις που προτείνει ο πρόεδρος.
Προτεινόμενα αναγνώσματα:
