ΣΑΝΤΟ ΝΤΟΜΙΝΓΚΟ.-Η Γενική Διεύθυνση Συμπράξεων Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα (DGAPP) αναφέρει ότι ο πρώην Πρόεδρος Ντανίλο Μεδίνα ενέκρινε, με διάταγμα της 11ης Δεκεμβρίου 2015, τη δημιουργία του Ταμείου για την Κατασκευή Χαμηλού Κόστους Κατοικιών στη Δομινικανή Δημοκρατία, γνωστού και ως Juan Bosch City Trust, χωρίς να συμμορφωθεί με τον Νόμο 340/06 για τις Αγορές και Συμβάσεις Αγαθών, Υπηρεσιών, Έργων και Παραχωρήσεων.
Η οντότητα αναφέρει ότι αυτό προκύπτει από το εκδοθέν διάταγμα, το οποίο περιλαμβάνει μόνο ως νομικές παραμέτρους τον Νόμο αριθ. 189-11, της 16ης Ιουλίου 2011, για την Ανάπτυξη της Αγοράς Στεγαστικών Δανείων και του Εμπιστευματοδόχου στη Δομινικανή Δημοκρατία και τον Νόμο αριθ. 1-12, ο οποίος θεσπίζει την Εθνική Στρατηγική Ανάπτυξης 2030.
«Το διάταγμα αναφέρει ότι το Juan Bosch City Trust είχε ως στόχο να δημιουργήσει μια ανεξάρτητη οικονομική δομή για τη διαφανή και αποτελεσματική διαχείριση των περιουσιακών στοιχείων του trust, προκειμένου να διασφαλιστεί η ορθή ανάπτυξη ενός προγράμματος κατασκευής κατοικιών χαμηλού κόστους, μέσω της εκτέλεσης των ενεργειών και των εργασιών που είναι απαραίτητες για την κατασκευή και την κατοικησιμότητα του, συμπεριλαμβανομένων των δραστηριοτήτων για τη χρηματοδότηση των εν λόγω έργων», αναφέρει δελτίο τύπου.
Ο εκτελεστικός διευθυντής της Γενικής Διεύθυνσης Συμπράξεων Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα (DGAPP), Sigmund Freund, διαβεβαιώνει ότι, όσον αφορά τις διαδικασίες σύναψης δημόσιων συμβάσεων και συμβάσεων, «η σύμβαση παραλείπει να συμπεριλάβει τον Νόμο 340/06 ως το νομικό πλαίσιο εκτέλεσης και αναφέρει ότι σε όλες τις διαδικασίες αγοράς αγαθών και σύναψης συμβάσεων φυσικών ή νομικών προσώπων για την εκτέλεση έργων ή την παροχή υπηρεσιών, η Επιτροπή Εμπιστοσύνης θα είναι η τελική υπεύθυνη για τη λήψη αποφάσεων».
Αυτό το όργανο αποτελούνταν από τέσσερις υπουργούς και έναν γενικό διευθυντή. Ο Freund εξηγεί ότι η Επιτροπή Εμπιστοσύνης ήταν υπεύθυνη για τα λειτουργικά έξοδα του εμπιστεύματος, εγκρίνοντας τους προϋπολογισμούς έργων, τα έργα υποδομής και άλλα έργα πολιτικού μηχανικού, και καθορίζοντας, μέσω εσωτερικών κανονισμών, υπομνημάτων ή οδηγιών, τους κανόνες και τις διαδικασίες για την προμήθεια αγαθών ή την ανάθεση υπηρεσιών.
Για την ανάπτυξη του έργου, το Κράτος συνεισέφερε στην περιουσία του καταπιστεύματος το δικαίωμα χρήσης του Γενικού Σχεδίου, αξίας άνω των 88 εκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ· ένα ακίνητο στην Μπόκα Τσίκα με έκταση 1.400.000 τετραγωνικών μέτρων και αξίας 550 εκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ και ένα οικόπεδο στην Εθνική Περιφέρεια ενός εκατομμυρίου τετραγωνικών μέτρων αξίας 256 εκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ.
Στο πλαίσιο αυτό, σημειώνεται ότι τα περιουσιακά στοιχεία και τα δικαιώματα, κινητής ή ακίνητης φύσης, ενεστώσας ή μελλοντικής, ενσώματης ή ασώματης, ενσώματης και άυλης, που συνεισφέρει το Κράτος θα μπορούσαν να δοθούν ως εγγύηση για τη χρηματοδότηση ενός μελλοντικού χρέους που έχει συναφθεί από το Trust μέσω δανείων, υποθηκών ή άλλων μέσων μόχλευσης.
«Ήταν ακριβώς η Επιτροπή Εμπιστοσύνης που ήταν υπεύθυνη για την έγκριση των ποσών, των όρων και των προϋποθέσεων έκδοσης τίτλων, του χρέους και της χορήγησης εγγυήσεων, που χρεώνονταν στα Περιουσιακά Στοιχεία του Εμπιστεύματος», λέει το στέλεχος της DGAPP.
Συγκεκριμένα, το σημείο 2.2 του διατάγματος ορίζει ότι «τα περιουσιακά στοιχεία και τα δικαιώματα που αποτελούν την περιουσία του Εμπιστευματοδόχου μπορούν να δοθούν ως εγγύηση για την υποστήριξη χρεών ή/και χρηματοδοτήσεων που έχουν συμφωνηθεί από τον Επίτροπο, και να χρεωθούν στην περιουσία του εμπιστευματοδόχου, σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές και οδηγίες που έχουν δοθεί προηγουμένως από την Επιτροπή Εμπιστευματοδόχου, και οι εν λόγω εγγυήσεις δεν μπορούν να συμφωνηθούν για περίοδο που υπερβαίνει τα 20 έτη».
