Οι συμφωνίες για την κρίση στην Αϊτή προστατεύουν τον τουρισμό και θέτουν σαφείς κανόνες για τον κατασκευαστικό και τον τομέα των ακινήτων

ΣΑΝΤΟ ΝΤΟΜΙΝΓΚΟ– Η κεντρική αρχή της Τελικής Έκθεσης του Διαλόγου για την Κρίση στην Αϊτή, που εκπονήθηκε από το Οικονομικό και Κοινωνικό Συμβούλιο (CES), αναφέρει ότι η κρίση στην Αϊτή δεν αποτελεί μόνο μια για την ασφάλεια, αλλά απειλεί και τη σταθερότητα βασικών δραστηριοτήτων όπως ο τουρισμός, οι κατασκευές και ο τομέας των ακινήτων , και καθορίζει μια πορεία δράσης σε αυτούς τους στρατηγικούς τομείς της οικονομίας της Δομινικανής Δημοκρατίας.

Το έγγραφο, που παραδόθηκε στον Πρόεδρο της Δημοκρατίας, προειδοποιεί ότι «η επίμονη πολιτική κρίση και η κρίση ασφαλείας στην Αϊτή δημιουργούν κινδύνους για την οικονομία της Δομινικανής Δημοκρατίας, επηρεάζοντας στρατηγικούς τομείς όπως το διασυνοριακό εμπόριο, ο τουρισμός και οι άμεσες ξένες επενδύσεις».

Η ανάλυση των συμφωνιών CES αποκαλύπτει ότι περιστρέφονται γύρω από την ίδια ιδέα: την προστασία του τουρισμού από την κρίση, παρέχοντας ταυτόχρονασαφείς κανόνες στον κατασκευαστικό τομέα και τα ακίνητα για το άνοιγμα νέων επενδυτικών ευκαιριών.

Ο κοινός παρονομαστής είναι απλός, αλλά κρίσιμος: η ασφάλεια, η εμπιστοσύνη και οι ισχυροί θεσμοί ως βασικές προϋποθέσεις για την ανάπτυξη, και η έκθεση το συνοψίζει σε μια δυναμική φράση: «Η εδραίωση της ασφάλειας των συνόρων είναι ένα απαραίτητο μέτρο όχι μόνο για την εθνική κυριαρχία αλλά και για τη διατήρηση της εμπιστοσύνης σε ευαίσθητους οικονομικούς τομείς».

Προστασία του Τουρισμού:

Ως η κύρια πηγή συναλλάγματος της χώρας, ο αντίκτυπος της κρίσης της Αϊτής στον τουρισμό αποτελεί τη μεγαλύτερη εθνική ανησυχία. Σύμφωνα με την έκθεση της CES, «οι εντάσεις στα σύνορα και η διεθνής κάλυψη των μέσων ενημέρωσης θα μπορούσαν να επηρεάσουν αρνητικά την εικόνα της χώρας, με πιθανές επιπτώσεις σε τομείς όπως ο τουρισμός και οι εξαγωγές».

Αυτή η προειδοποίηση έρχεται σε μια εποχή που ο τομέας δείχνει ανάμεικτα σημάδια: το πρώτο τρίμηνο του 2025, 2,56 εκατομμύρια επιβάτες έφτασαν αεροπορικώς, μόλις0,4% λιγότεροι από ό,τι το 2024, αλλά το πρώτο εξάμηνο του έτους, τα έσοδα από τον τουρισμό έφτασαν τα 5,8 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, σημειώνοντας αύξηση 1,8%.

Σε αυτό το πλαίσιο, οι συμφωνίες CES στοχεύουν στην προστασία της φήμης της Δομινικανής Δημοκρατίας ως τουριστικού προορισμού: «Συμφωνείται η ενίσχυση της δημόσιας διπλωματίας και της διεθνούς επικοινωνιακής στρατηγικής για τη διαφύλαξη της φήμης της Δομινικανής Δημοκρατίας ως ασφαλούς προορισμού για τουρισμό και επενδύσεις».

Σαφείς κανόνες

Ο κατασκευαστικός τομέας, και κατ' επέκταση el inmobiliario, αναφέρεται στην έκθεση σε σχέση με την εργασία της Αϊτής, η οποία συντηρεί μεγάλο μέρος των κατασκευαστικών έργων στη χώρα. Η CES συνιστά «ρύθμιση» αυτού του εργατικού δυναμικού στο πλαίσιο της ισχύουσας νομοθεσίας, αποτρέποντας την άτυπη απασχόληση και τις διακοπές των έργων.

Η χρονική στιγμή δεν θα μπορούσε να είναι πιο κρίσιμη: μεταξύ Ιανουαρίου και Φεβρουαρίου 2025, ο κατασκευαστικός κλάδος μειώθηκε κατά -7,7% σε ετήσια βάση, και την περίοδο Ιανουαρίου-Απριλίου συσσώρευσε μείωση -2,3%.

Για τους κατασκευαστές, οι σαφείς κανόνες σημαίνουν προβλεψιμότητα: η λιγότερη αβεβαιότητα σχετικά με τη διαθεσιμότητα εργαζομένων μεταφράζεται σε ασφαλέστερα έργα, πιο σταθερό κόστος και μεγαλύτερη εμπιστοσύνη των επενδυτών. Επιπλέον, οι συμφωνίες περιλαμβάνουν σχέδια για την ενίσχυση των επενδύσεων σε υποδομές στα σύνορα, έργα που όχι μόνο θα ενισχύσουν την ασφάλεια και την ανάπτυξη στην περιοχή, αλλά θα ανοίξουν και ευκαιρίες στον τομέα των ακινήτων και του τουρισμού σε περιοχές που δεν είχαν αξιοποιηθεί επαρκώς μέχρι τώρα.

Ξένες Επενδύσεις:

Η εμπιστοσύνη του διεθνούς κεφαλαίου είναι ένα άλλο βασικό σημείο εστίασης της έκθεσης. Η Κεντρική Τράπεζα αναφέρει ότι κατά το πρώτο εξάμηνο του 2025, οι άμεσες ξένες επενδύσεις (ΑΞΕ) έφτασαν τα 2.892,8 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, από 2.374,3 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ την ίδια περίοδο του 2024.

Εν τω μεταξύ, τα έσοδα από τον τουρισμό ανήλθαν σε 5,8 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ τους πρώτους έξι μήνες του 2025, αντιπροσωπεύοντας μέτρια αύξηση σε σύγκριση με την ισχυρή απόδοση του 2024, όταν ο τομέας παρήγαγε 10,9744 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ για ολόκληρο το έτος και δέχθηκε περισσότερους από 11,1 εκατομμύρια μη κατοίκους.
Αυτά τα στοιχεία υποστηρίζουν την προτεραιότητα του Οικονομικού και Κοινωνικού Συμβουλίου (CES) για διασφάλιση της ασφάλειας και της θεσμικής σταθερότητας, βασικές προϋποθέσεις για να διατηρήσουν οι επενδυτές το κεφάλαιό τους στη χώρα.

Απελάσεις και ο οικονομικός τους αντίκτυπος:

Η έκθεση του CES υποστηρίζει το δικαίωμα της χώρας να εφαρμόζει τηνομοθεσία της για τη μετανάστευση, αλλά προειδοποιεί ότι τέτοια μέτρα πρέπει να εφαρμόζονται «με αυστηρή συμμόρφωση με το νόμο, με σεβασμό στα ανθρώπινα δικαιώματα και την αξιοπρέπεια των ατόμων» και προτείνει να συνοδεύονται από κανονισμούς που διέπουν την ξένη εργασία σε στρατηγικούς τομείς, όπως οι κατασκευές, για τον μετριασμό των οικονομικών επιπτώσεων της μαζικής εξόδου εργαζομένων.

Μέχρι στιγμής, το 2025, η Δομινικανή Δημοκρατία έχει απελάσει 250.741 Αϊτινούς με παράτυπο μεταναστευτικό καθεστώς, σύμφωνα με επίσημα στοιχεία της Γενικής Διεύθυνσης Μετανάστευσης.

Η κλίμακα των απελάσεων θέτει ένα συγκεκριμένο δίλημμα για τους τομείς των κατασκευών και των ακινήτων: ενώ εφαρμόζονται μέτρα ασφαλείας και ελέγχου της μετανάστευσης, ένα μέρος του εργατικού δυναμικού που χρειάζονται επειγόντως αυτοί οι τομείς παραλύει, επιδεινώνοντας την πτώση που ήδη βιώνει ο κατασκευαστικός τομέας τους πρώτους μήνες του έτους.
Από την άλλη πλευρά, αυτή η σκληρή μεταναστευτική πολιτική ανατρέπει τις θεσμικές προσπάθειες για την προστασία του τουρισμού και την προώθηση των ξένων επενδύσεων, και οι συμφωνίες που επιτεύχθηκαν από το Οικονομικό και Κοινωνικό Συμβούλιο (ΟΚΕ) αποτελούν μέρος αυτής της έντασης: επιδιώκουν να διατηρήσουν τη φήμη της χώρας μεταξύ των επενδυτών και των επισκεπτών ενισχύοντας την ασφάλεια και τους θεσμούς, χωρίς να παραμελούν την ανάγκη για σαφείς κανονισμούς για το ξένο εργατικό δυναμικό.

Με αυτή τη λογική, η διασφάλιση ότι οι απελάσεις δεν θα καταλήξουν να διαβρώνουν την παραγωγική ικανότητα και, ως εκ τούτου, την εμπιστοσύνη του τομέα των ακινήτων, καθίσταται εξίσου σημαντική συνιστώσα με τις δεσμεύσεις δημόσιας διπλωματίας ή τα κίνητρα για τις υποδομές των συνόρων.

Τελικά, οι συμφωνίες CES επιδιώκουν κάτι περισσότερο από βραχυπρόθεσμες λύσεις: στοχεύουν στη διασφάλιση της κύριας πηγής ξένου συναλλάγματος της χώρας ενόψει της κρίσης στην Αϊτή, στην οργάνωση του εργατικού δυναμικού στον κατασκευαστικό τομέα και στον τομέα των ακινήτων και, πάνω απ 'όλα, στην εγγύηση ενός κλίματος ασφάλειας και εμπιστοσύνης για τις ξένες επενδύσεις.

Η πρόκληση θα είναι να μετατραπούν αυτές οι προτάσεις σε αποτελεσματικές πολιτικές που θα εξισορροπούν τον έλεγχο της μετανάστευσης, την ανταγωνιστικότητα και τη θεσμική σταθερότητα —τρεις πυλώνες χωρίς τους οποίους κανένας από αυτούς τους τομείς δεν θα είναι σε θέση να διατηρήσει την ανάπτυξή του.

Συμφραζόμενα

Ο Διάλογος για την Κρίση στην Αϊτή ήταν μια πολυτομεακή διαδικασία που συγκλήθηκε από το Οικονομικό και Κοινωνικό Συμβούλιο (CES) κατόπιν αιτήματος του Προέδρου Luis Abinader, η οποία συγκέντρωσε για αρκετούς μήνες εκπροσώπους πολιτικών κομμάτων, επιχειρηματιών, συνδικάτων, κοινωνικών οργανώσεων, ακαδημαϊκών και φορέων της κοινωνίας των πολιτών.

Κεντρικός στόχος της ήταν η οικοδόμηση εθνικής συναίνεσης ενόψει των επιπτώσεων της κρίσης της Αϊτής στη Δομινικανή Δημοκρατία, αντιμετωπίζοντας ζητήματα όπως η μετανάστευση, η ασφάλεια των συνόρων, η εξωτερική πολιτική, η οικονομία και τα ανθρώπινα δικαιώματα, και κατέληξε σε μια δέσμη προτάσεων και συμφωνιών που υποβλήθηκαν στην Εκτελεστική Εξουσία τον Σεπτέμβριο του 2025.

Πώς αποδίδουν οι τομείς του τουρισμού, των κατασκευών, των ακινήτων και των ξένων επενδύσεων;