Η CES προειδοποιεί ότι το κλειδί είναι η εγγύηση της κυριαρχίας και της μεταναστευτικής τάξης, χωρίς να παραμελείται η παραγωγική ικανότητα των τομέων που στηρίζουν την απασχόληση, τις επενδύσεις και την εθνική επισιτιστική ασφάλεια.
ΣΑΝΤΟ ΝΤΟΜΙΝΓΚΟ. – Δεν είναι μυστικό ότι οι γεωργικές και κατασκευαστικές βιομηχανίες μοιράζονται μια κοινή ευπάθεια: την υψηλή εξάρτησή τους από την αϊτινή εργασία . Σύμφωνα με στοιχεία της Γενικής Διεύθυνσης Μετανάστευσης, 250.741 Αϊτινοί που βρίσκονται σε παράτυπη κατάσταση έχουν απελαθεί μέχρι στιγμής το 2025, απουσίες που έχουν μειώσει μέρος του εργατικού δυναμικού που χρειάζονται επειγόντως αυτοί οι τομείς.
Το Οικονομικό και Κοινωνικό Συμβούλιο (ΟΚΕ), στην έκθεσή του σχετικά με τον Διάλογο για την Κρίση στην Αϊτή, πρότεινε κατηγορηματικά ότι η χώρα θα πρέπει να επικεντρωθεί στον σχεδιασμό ενός κανονιστικού πλαισίου που να συνδυάζει την ασφάλεια και τη μεταναστευτική τάξη, διασφαλίζοντας παράλληλα την παραγωγική συνέχεια.
«Η χώρα πρέπει να ρυθμίσει τη συμμετοχή αλλοδαπών εργαζομένων στις κατασκευές και τις αγροτικές επιχειρήσεις, διασφαλίζοντας παράλληλα την τήρηση του νόμου και τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων», αναφέρει το έγγραφο.
Πτώση στις κατασκευές
Η προειδοποίηση έρχεται σε μια περίπλοκη χρονική στιγμή, καθώς η Κεντρική Τράπεζα ανέφερε ότι ο κατασκευαστικός τομέας αυξήθηκε μόνο κατά 2,2% το 2024 και ότι το πρώτο τρίμηνο του 2025 μειώθηκε κατά -3,1%, αντανακλώντας την επιβράδυνση, η οποία αποδίδεται εν μέρει στην μεταναστευτική πίεση που συνεπάγονται οι απελάσεις.
Αυτός ο όγκος απελάσεων επηρεάζει άμεσα τη διαθεσιμότητα εργατικού δυναμικού στις κατασκευές, όπου οι Αϊτινοί εργάτες διαδραματίζουν καθοριστικό ρόλο.
Για το CES, η πρόκληση είναι διττή: να εγγυηθεί την κυριαρχία και τη μεταναστευτική τάξη χωρίς να παραμεληθεί η οικονομική μηχανή που αντιπροσωπεύεται από τις κατασκευές και el inmobiliario, τη βάση των παραγωγικών επενδύσεων και της τουριστικής επέκτασης.
Η έκθεση της CES αφιερώνει ένα ειδικό τμήμα στην κατάσταση των κατασκευών, έναν τομέα που εξαρτάται σημαντικά από την εργασία της Αϊτής, χωρίς να ακυρώνει την ανάγκη, το δικαίωμα και το καθήκον της χώρας να απορρίψει την παράνομη μετανάστευση, αλλά προειδοποιεί ότι αυτό πρέπει να συνοδεύεται από μια σαφή πολιτική ρύθμισης της ξένης εργασίας σε στρατηγικούς τομείς.
«Η χώρα πρέπει να ρυθμίσει τη συμμετοχή αλλοδαπών εργαζομένων στις κατασκευές και τις αγροτικές επιχειρήσεις, διασφαλίζοντας παράλληλα την τήρηση του νόμου και τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων», αναφέρει η CES.
Η επισιτιστική ασφάλεια σε κίνδυνο
Στην περίπτωση του αγροτοβιομηχανικού τομέα, η CES προειδοποιεί ότι μια πολιτική μαζικών απελάσεων χωρίς σαφείς κανόνες θα μπορούσε να επηρεάσει την παραγωγή και τις εξαγωγές τροφίμων. Το 2024, ο γεωργικός τομέας κατέγραψε ανάπτυξη 3,3%, σύμφωνα με στοιχεία της Κεντρικής Τράπεζας, και διατηρεί στρατηγικό ρόλο τόσο για την εγχώρια κατανάλωση όσο και για το εξωτερικό εμπόριο.
Τα στοιχεία της Κεντρικής Τράπεζας δείχνουν ότι κατά το πρώτο εξάμηνο του 2025, η γεωργία αναπτύχθηκε περισσότερο από ό,τι το 2024 (4,9% έναντι 4,3%), παρά το μέγεθος των απελάσεων από την Αϊτή. Αυτό υποδηλώνει ότι ο αντίκτυπος στην αγροτική και αγροτοβιομηχανική παραγωγή δεν ήταν άμεσος, κάτι που πιθανώς οφείλεται στο ότι οι απελάσεις δεν έχουν επηρεάσει άμεσα τις αγροτικές περιοχές μέχρι στιγμής ή στο ότι η εργασία αντικαταστάθηκε γρήγορα σε ορισμένες καλλιέργειες ή στο ότι ο τομέας απορρόφησε το πλήγμα χάρη στην καλή συγκομιδή και τις συνθήκες εξαγωγής.
Μέχρι στιγμής, η γεωργία έχει αντέξει, αλλά η CES προειδοποιεί ότι δεν είναι βιώσιμη μακροπρόθεσμα χωρίς σαφείς κανόνες για το ξένο εργατικό δυναμικό . Αν και τα στοιχεία δείχνουν δυναμισμό το 2025, ο κίνδυνος ενός σοκ στην παραγωγή είναι λανθάνων, με προοπτικές επιβράδυνσης της γεωργικής ανάπτυξης τα επόμενα τρίμηνα, ειδικά εάν η μεταναστευτική πολιτική παραμείνει εξίσου έντονη και το εργατικό δυναμικό δεν ρυθμιστεί με ομαλό τρόπο.
Η πρόκληση, καταλήγει η CES, είναι να επιτευχθεί μια ισορροπία: «Εγγύηση της κυριαρχίας και της μεταναστευτικής τάξης, χωρίς να παραμελείται η παραγωγική ικανότητα των τομέων που στηρίζουν την απασχόληση, τις επενδύσεις και την εθνική επισιτιστική ασφάλεια».
Συμφραζόμενα
Ο Διάλογος για την Κρίση στην Αϊτή ήταν μια πολυτομεακή διαδικασία που συγκλήθηκε από το Οικονομικό και Κοινωνικό Συμβούλιο (CES) κατόπιν αιτήματος του Προέδρου Luis Abinader, η οποία συγκέντρωσε για αρκετούς μήνες εκπροσώπους πολιτικών κομμάτων, επιχειρηματιών, συνδικάτων, κοινωνικών οργανώσεων, ακαδημαϊκών και φορέων της κοινωνίας των πολιτών.
Κεντρικός στόχος της ήταν η οικοδόμηση εθνικής συναίνεσης ενόψει των επιπτώσεων της κρίσης της Αϊτής στη Δομινικανή Δημοκρατία, αντιμετωπίζοντας ζητήματα όπως η μετανάστευση, η ασφάλεια των συνόρων, η εξωτερική πολιτική, η οικονομία και τα ανθρώπινα δικαιώματα, και κατέληξε σε μια δέσμη προτάσεων και συμφωνιών που υποβλήθηκαν στην Εκτελεστική Εξουσία τον Σεπτέμβριο του 2025.
