ΣΑΝΤΟ ΝΤΟΜΙΝΓΚΟ– Διάφορες επιχειρηματικές ενώσεις και εκπρόσωποι του εθνικού παραγωγικού τομέα προειδοποίησαν ότι ο νέος νόμος για την ολοκληρωμένη διαχείριση και τη συνεπεξεργασία των αποβλήτων αποτελεί σοβαρό πρόβλημα οικονομικής βιωσιμότητας για τη χώρα, καθώς θεσπίζει ένα μοντέλο χρηματοδότησης που θα δεσμεύει περισσότερο από το 75% των πόρων που συλλέγονται χωρίς να διασφαλίζει την ικανότητα επενδύσεων στην ανακύκλωση, τις υποδομές ή την περιβαλλοντική εκπαίδευση.
Σύμφωνα με εκπροσώπους της Ecored, της Adocem και του τουριστικού τομέα, η μεταρρύθμιση, η οποία εγκρίθηκε σε μία μόνο ανάγνωση στις 23 Ιουλίου και αναμένεται η δημοσίευσή της από την Εκτελεστική Εξουσία, δημιουργεί ένα σύστημα εισφορών που βασίζεται στο ακαθάριστο εισόδημα των εταιρειών, χωρίς να λαμβάνεται υπόψη η ποσότητα των παραγόμενων αποβλήτων ή οι προσπάθειες που καταβάλλονται για την ανάκτηση και την ανακύκλωση.
Αυτό, επεσήμαναν, πλήττει ιδιαίτερα επιχειρήσεις (ΜΜΕ) με μειωμένα περιθώρια κέρδους και θα μπορούσε να ωθήσει πολλές στην άτυπη απασχόληση ή στην υποδήλωση εισοδήματος προκειμένου να επιβιώσουν.
«Όσον αφορά την ποσότητα, συνεχίζουμε να πιστεύουμε ότι όσοι ρυπαίνουν περισσότερο θα πρέπει να πληρώνουν περισσότερα και ότι το ποσό θα πρέπει να σχετίζεται με την ποσότητα των αποβλήτων που παράγετε, επειδή αυτό θα μας οδηγήσει στη μείωση, ως κίνητρο, της ποσότητας των αποβλήτων που φέρνουμε», δήλωσε ο Aguie Lendor, εκτελεστικός αντιπρόεδρος του Τουρισμού Δομινικανής ΔημοκρατίαςAsonahores).
Ωστόσο, η Christy Luciano , προσωρινή πρόεδρος της Ecored , προειδοποίησε ότι η μορφή και ο σχεδιασμός του νόμου αποτελούν σοβαρό πρόβλημα για τον επιχειρηματικό τομέα της Δομινικανής Δημοκρατίας.
«Είμαστε βαθιά ανήσυχοι που αυτή η μεταρρύθμιση εγκρίθηκε σε μία μόνο ανάγνωση στις 23 Ιουλίου και απεστάλη στην Εκτελεστική Εξουσία για την ψήφισή της, χωρίς να ενσωματώσει θεμελιώδεις τεχνικές προσαρμογές ή να ανοίξει χώρος για πραγματικό διάλογο με τους εμπλεκόμενους τομείς», δήλωσε.
Τόνισε επίσης ότι τα ετήσια έσοδα εκτιμώνται σε πάνω από 8 δισεκατομμύρια πέσος, εκ των οποίων περίπου 4 δισεκατομμύρια θα διατεθούν για την αύξηση των τελών των εταιρειών είσπραξης, οι οποίες επί του παρόντος λαμβάνουν λιγότερα από 3 δισεκατομμύρια πέσος, και περίπου 2 δισεκατομμύρια πέσος θα μεταβιβαστούν απευθείας στους δήμους.
Είπε ότι η μεταρρύθμιση αποδυναμώνει τις αρχές της χρηστής διακυβέρνησης και ενέχει κινδύνους διακριτικής ευχέρειας, επιτρέποντας την ένταξη φορέων με ιδιαίτερα συμφέροντα σε ρόλους λήψης αποφάσεων.
Επιπλέον, ανέφερε ότι αυτό εμποδίζει τη δίκαιη συμμετοχή των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, απειλεί την πρόοδο του μοντέλου κυκλικής οικονομίας, η δημιουργία του οποίου «μας έχει κοστίσει τόσο πολύ και θα μας οδηγήσει σε οπισθοδρόμηση όσον αφορά τις εγγυήσεις αποτελεσματικής ιχνηλασιμότητας των αποβλήτων ή στην ενσωμάτωση των διαχειριστών στην αλυσίδα, γεγονός που θα περιόριζε τη διαφάνεια, τον περιβαλλοντικό έλεγχο και την παρακολούθηση της συμμόρφωσης
Συστάσεις με επιφύλαξη ποιότητας
- Η έκτακτη εισφορά να υποστηρίζεται από δημοσιονομικές ή χρηματοοικονομικές μελέτες και να καθορίζεται με βάση το καθαρό εισόδημα και όχι το ακαθάριστο εισόδημα.
- Να εφαρμοστούν ανοιχτοί και ανταγωνιστικοί μηχανισμοί σύναψης συμβάσεων, σύμφωνα με τον Νόμο περί Αγορών και Συμβάσεων· και οι συμβάσεις λειτουργίας μεταξύ του Sustainable DO Trust και των εξουσιοδοτημένων διαχειριστών σταθμών μεταφόρτωσης, χώρων υγειονομικής ταφής και μονάδων αξιοποίησης να έχουν ισχύ από τρία (3) έως πέντε (5) έτη, και όχι 10 έτη, όπως ισχύει σήμερα.
- Να συσταθούν υποχρεωτικά εποπτικά όργανα με τη συμμετοχή ακαδημαϊκών κύκλων, ΜΚΟ και του ιδιωτικού τομέα, για να διασφαλιστεί η διαφάνεια στην κατανομή αδειών και συμβάσεων μέσω των δήμων.
- Προώθηση της αξιοποίησης, της ανακύκλωσης και της αξιοποίησης των αποβλήτων ως μοχλών βιώσιμης ανάπτυξης και βιομηχανικού μετασχηματισμού.
- Να συμπεριληφθεί ένας εκπρόσωπος από την Codopyme στο Συμβούλιο Εμπιστοσύνης για τη Βιώσιμη Παραγωγή Βιώσιμων Παραγωγών (Sustainable DO Trust Council), ως τρόπος εξισορρόπησης της λήψης αποφάσεων.
«Η θέση μας δεν είναι αντιπαράθεση, αλλά υπεύθυνη προειδοποίηση, διότι για να προχωρήσουμε με την απαραίτητη μεταρρύθμιση πρέπει όλοι να είμαστε σύμφωνοι», εξήγησε ο Λουτσιάνο.
