ΣΑΝΤΟ ΝΤΟΜΙΝΓΚΟ.– Τα οικονομικά μέτρα που ανακοίνωσε η κυβέρνηση για την αντιμετώπιση των επιπτώσεων της διεθνούς κρίσης έχουν προκαλέσει αντιδράσεις σε διάφορους τομείς της χώρας, όπου ορισμένοι αναγνωρίζουν συγκεκριμένες προόδους, αλλά προειδοποιούν επίσης για διαρθρωτικούς περιορισμούς ως προς το εύρος και το βάθος τους.
Το δημοσιονομικό πακέτο, που αποσκοπεί στην ενίσχυση των δημόσιων οικονομικών και στη διατήρηση των επιδοτήσεων ενόψει της αύξησης των διεθνών τιμών πετρελαίου, έχει περιγραφεί από τους ειδικούς ως βραχυπρόθεσμη απάντηση σε ένα εξωτερικό σενάριο που χαρακτηρίζεται από αβεβαιότητα.
Αναγνωρίζουν την πρόοδο, αλλά με λεπτές αποχρώσεις στη φορολογική δομή
Ο οικονομολόγος και κοσμήτορας της Σχολής Οικονομικών και Κοινωνικών Επιστημών του UASD, Δρ. Antonio Ciriaco Cruz, εκτίμησε το γεγονός ότι η πρόταση ενσωματώνει δημοσιονομικά στοιχεία που, κατά την άποψή του, δεν στρεβλώνουν την οικονομική δραστηριότητα και επιτρέπουν κάποια βελτίωση στην ικανότητα είσπραξης του κράτους.
Τόνισε επίσης τη συμπερίληψη αντισταθμιστικών μέτρων που στοχεύουν στους τομείς της μεσαίας τάξης και ορισμένων προσαρμογών που θα μπορούσαν να ωφελήσουν ορισμένες παραγωγικές ομάδες.
Ωστόσο, προειδοποίησε ότι το πακέτο δεν αντιπροσωπεύει διαρθρωτικό μετασχηματισμό του φορολογικού συστήματος, αλλά μάλλον μερική παρέμβαση εν μέσω μιας περίπλοκης διεθνούς κατάστασης.
Μείωση των προκαταβολών: ένα από τα πιο θετικά μέτρα
Κατά τη συμμετοχή του σε συνέντευξη στην εκπομπή El Día, ο ακαδημαϊκός επεσήμανε ως ένα από τα πιο ευνοϊκά σημεία τη μείωση των φορολογικών προκαταβολών για ορισμένους φορολογούμενους, όπως οι πολύ μικρές επιχειρήσεις, δεδομένου ότι το μέτρο αυτό διορθώνει στρεβλώσεις που ιστορικά έχουν προκαλέσει κριτική στον επιχειρηματικό τομέα.
Κατά την άποψή του, αυτή η προσαρμογή μπορεί να μετριάσει τα βάρη που πλήττουν ιδιαίτερα τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, με πιθανό αντίκτυπο στην παραγωγική δραστηριότητα.
Μια μεταρρύθμιση που περιορίζεται στο πλαίσιο των ενεργειακών επιδοτήσεων
Ωστόσο, ο Ciriaco Cruz υποστήριξε ότι το πεδίο εφαρμογής της πρότασης εξαρτάται από την άμεση ανάγκη χρηματοδότησης επιδοτήσεων, ιδίως εκείνων που σχετίζονται με τα καύσιμα και την ηλεκτρική ενέργεια.
Στο πλαίσιο αυτό, εξήγησε ότι η αύξηση των διεθνών τιμών του πετρελαίου έχει αναγκάσει το Κράτος να διαθέσει σημαντικούς εβδομαδιαίους πόρους για να αποφύγει τον άμεσο αντίκτυπο στο κόστος ζωής.
«Πρόκειται για μια μερική μεταρρύθμιση που επιδιώκει να καλύψει μέρος της επιδότησης καυσίμων», υπέδειξε, προειδοποιώντας παράλληλα ότι ο σχεδιασμός του πακέτου ανταποκρίνεται περισσότερο στην δημοσιονομική επείγουσα ανάγκη παρά σε μια συνολική αναδιάρθρωση του οικονομικού συστήματος.
«Είναι απλώς μπαλώματα»: κριτική στη λογική των πρόσφατων μεταρρυθμίσεων
Ο οικονομολόγος δήλωσε ότι οι φορολογικές μεταρρυθμίσεις που εφαρμόστηκαν τα τελευταία χρόνια ήταν αποσπασματικές, χαρακτηρίζοντάς τες ως «επιδερμίδες» και όχι ως θεμελιώδεις μετασχηματισμούς.
Υποστήριξε ότι η κοινωνική δομή της Δομινικανής Δημοκρατίας, μαζί με το βάρος της κοινής γνώμης και των ομάδων συμφερόντων, έχει περιορίσει την πιθανότητα εφαρμογής βαθύτερων ή σοκαριστικών μεταρρυθμίσεων.
«Αναπτύσσονται μέτρα που επιτρέπουν στον πληθυσμό να αφομοιωθεί, χωρίς να δημιουργούνται υψηλά επίπεδα συγκρούσεων», σημείωσε.
Δημόσιες δαπάνες και κρατική διαφήμιση υπό έλεγχο
Στην ανάλυσή του, ο ακαδημαϊκός έθιξε επίσης την ανάγκη ενίσχυσης των μηχανισμών ελέγχου των δημόσιων δαπανών, ιδίως σε τομείς όπως η κρατική διαφήμιση.
Θεώρησε ότι η εφαρμογή κανονισμών που θεσπίζουν σαφή όρια σε αυτό το είδος στοιχείου θα πρέπει να αξιολογηθεί, σύμφωνα με τις αρχές της δημοσιονομικής ευθύνης.
Κατά την άποψή του, αυτό το είδος μέτρου θα βοηθούσε στην ενίσχυση της αξιοπιστίας των πολιτικών προσαρμογής από την πλευρά των δαπανών.
Καύσιμα και διαφάνεια στην τιμολόγηση ισοτιμίας
Ένα άλλο σημείο που συζητήθηκε ήταν ο μηχανισμός καθορισμού των τιμών των καυσίμων, ιδίως η έννοια της ισοτιμίας τιμής εισαγωγής.
Ο οικονομολόγος εξήγησε ότι αυτό το σύστημα μπορεί να παρουσιάσει στρεβλώσεις εάν το πραγματικό κόστος απόκτησης πετρελαίου δεν καταστεί επαρκώς διαφανές, καθώς οι διεθνείς τιμές αναφοράς δεν αντικατοπτρίζουν πάντα τις συμβατικές συμφωνίες αγοράς.
Αυτό, προειδοποίησε, θα μπορούσε να επηρεάσει την τελική δομή των τιμών καταναλωτή και το ποσό των επιδοτήσεων που αναλαμβάνει το κράτος.
Διεθνής κατάσταση και πιέσεις για τις ενεργειακές επιδοτήσεις
Ο Ciriaco Cruz εντόπισε τα μέτρα στο πλαίσιο ενός ασταθούς διεθνούς σκηνικού, που χαρακτηρίζεται από την αύξηση της τιμής του πετρελαίου και την πίεση στα δημόσια οικονομικά.
Ανέφερε ότι το κράτος αναγκάστηκε να διαθέτει δισεκατομμύρια πέσος εβδομαδιαίως για να διατηρήσει την επιδότηση καυσίμων, γεγονός που έχει επιβαρύνει τον εθνικό προϋπολογισμό.
Ωστόσο, αναγνώρισε ότι μια πιθανή πτώση των διεθνών τιμών θα μπορούσε να μετριάσει αυτό το βάρος τους επόμενους μήνες, δημιουργώντας μεγαλύτερη δημοσιονομική ευελιξία.
Φορολογικές απαλλαγές: ένα θέμα που αποφεύχθηκε στη μεταρρύθμιση
Ο ακαδημαϊκός επεσήμανε επίσης ότι η μεταρρύθμιση δεν αντιμετώπισε το ζήτημα των φορολογικών απαλλαγών, ένα σημείο που θεωρεί ευαίσθητο λόγω της παρουσίας πολλαπλών ομάδων συμφερόντων.
Κατά την άποψή του, η απόφαση να μην αντιμετωπιστεί αυτή η πτυχή πηγάζει από την πολιτική και οικονομική πολυπλοκότητα που συνεπάγεται η αντιμετώπιση των τομέων που επωφελούνται επί του παρόντος από αυτά τα κίνητρα.
Μια ισορροπημένη αντίδραση εν μέσω οικονομικής πίεσης
Τέλος, κατά την αξιολόγηση του συνόλου των μέτρων, ο οικονομολόγος υποστήριξε ότι πρόκειται για «ισορροπημένες» προσαρμογές, σχεδιασμένες να δημιουργήσουν συναίνεση και πολιτική βιωσιμότητα βραχυπρόθεσμα.
Ωστόσο, επέμεινε ότι το πεδίο εφαρμογής του παραμένει περιορισμένο ενόψει του μεγέθους των διαρθρωτικών προκλήσεων της οικονομίας της Δομινικανής Δημοκρατίας.
Προτεινόμενα αναγνώσματα:
