Μια μυστική επιτροπή φέρεται να πούλησε με δόλιο τρόπο υπηρεσίες δημόσιας υγείας.
ΣΑΝΤΟ ΝΤΟΜΙΝΓΚΟ. – Σύμφωνα με το κατηγορητήριο που παρουσίασε η Ειδική Εισαγγελία για τη Δίωξη Διοικητικής Διαφθοράς (PEPCA), η διαφθορά στη SeNaSa δεν βασιζόταν μόνο σε στημένα συμβόλαια και δωροδοκίες εκατομμυρίων δολαρίων, αλλά και στη δημιουργία παράλληλων δομών και μιαςεσωτερικής γλώσσας που λειτουργούσε ως απρόσβλητες εντολές.
Στις σελίδες 14 και 15 του κατηγορητηρίου, ο Santiago Marcelo Hazim Albainy, νυν πρώην διευθυντής της ARS Senasa, φέρεται να δημιούργησε μια «ad hoc» Επιτροπή Ιατρικών Συμβάσεων, χωρίς νομική ή κανονιστική βάση, αποτελούμενη από τον στενότερο κύκλο του, η οποία λειτουργούσε σύμφωνα με τον νόμο PEPCA, εκτός του νόμου 340-06, ευνοώντας παρόχους που συνδέονται πολιτικά ή οικονομικά με τον Hazim.
Αυτή η «επιτροπή» θα αποτελούνταν από τους Francisco Iván Minaya, Roberto Canaán, Gustavo Guilamo, Germán Robles και Carmen José Velázquez, της οποίας ο ρόλος ήταν να συγκεντρώνει τις αποφάσεις σε μια μικρή ομάδα, ευνοώντας τους παρόχους που συνδέονται πολιτικά ή οικονομικά με τον διευθυντή.
Σύμφωνα με το αρχείο, οι βοηθοί Johana Fernández και Johanna Grullón έφτασαν με προκαθορισμένες λίστες παρόχων προς έγκριση, νομιμοποιώντας τις αποφάσεις με φράσεις όπως «αυτό είναι από τον Διευθύνοντα Σύμβουλο», «αυτό είναι από την Olympus» ή «ήρθε με την υποστήριξη», ως εσωτερικό κλειδί για την επίτευξη θετικής απάντησης.
Η υγειονομική περίθαλψη ως επιχείρηση και ο αντίκτυπος του χρήματος
Η Εισαγγελία αναφέρει στις σελίδες 11 και 12 ότι χρεώθηκαν υπερβολικές θεραπείες σε καρκινοπαθείς, περιττές και πραγματοποιήθηκε αιμοκάθαρση σε νεκρούς, ενέργειες οι οποίες, σύμφωνα με την κατηγορία, παραβίασαν τα θεμελιώδη δικαιώματα των πιο ευάλωτων μελών.
Το κατηγορητήριο αναφέρει λεπτομερώς στις σελίδες 9, 10 και 19 ότι εικονικά τιμολόγια αναλήφθηκαν μετρητά για την πληρωμή φερόμενων δωροδοκιών. Ο επιχειρηματίας José Pablo Ortiz Giráldez φέρεται να έδωσε στον Hazim ένα Lincoln Navigator τον Ιούνιο του 2020, πριν από τον επίσημο διορισμό του, χρησιμοποιώντας τον τραπεζικό λογαριασμό της συζύγου του για να συγκαλύψει την πηγή των χρημάτων, σύμφωνα με το κατηγορητήριο, στο οποίο η Ειδική Εισαγγελία για τη Δίωξη Διοικητικής Διαφθοράς (PEPCA) ισχυρίζεται ότι ο Hazim λάμβανε ήδη επιδόματα πριν από τον επίσημο διορισμό του.
Ο φάκελος υποστηρίζει ότι δικαιολόγησε την πρόσληψη με φράσεις όπως «συνέβαλε στην εκστρατεία» ή «πρέπει να τον βοηθήσουμε», αποκαλύπτοντας πολιτικούς δεσμούς και εκλογικούς σκοπούς.
Η Εισαγγελία υποστηρίζει ότι ο Χαζίμ και ο κύκλος του σχημάτισαν παράνομη συνεργασία εντός της SeNaSa, αντικαθιστώντας τα τεχνικά κριτήρια με πολιτικά και οικονομικά εύνοα που αφορούσαν το ποσό των 15.921 εκατομμυρίων δολαρίων Ρελανδίας.
Το κατηγορητήριο απαριθμεί επίσης τουλάχιστον 13 εταιρείες και κέντρα υγείας που επωφελήθηκαν από το σχέδιο, εκτός από τη φράση «μεταξύ άλλων» που υποδηλώνει ότι ο κατάλογος είναι εκτενέστερος, πολλά χωρίς άδεια ή υποδομή, όπως: Servicios Médicos del Este, DELESTE SRL, Nutri Med Cas SRL, KHERSUM SRL, FARMACARD SRL, LUFARCA SRL, Escudela Centro de Vacunación Infantil SRL, Super Kiddos SRL, Inmunizaciones San Cristóbal, Vacu Este, VACUMED SRL, Grupo Suilrod SRL, Flavorheart Food Parts SRL, μεταξύ άλλων.
Η εισαγγελία ισχυρίζεται ότι αυτοί οι πάροχοι υπηρεσιών εγκρίθηκαν για λόγους πολιτικής και οικονομικής ευκολίας, χωρίς να πληρούν νομικές ή τεχνικές απαιτήσεις, δημιουργώντας έτσι έναν χάρτη των δικαιούχων της απάτης.
Οι φράσεις που θα διέπουν την απάτη
Σύμφωνα με την ανάγνωση του κατηγορητηρίου που παρουσίασε η PEPCA, στις συνεδριάσεις της Επιτροπής Ιατρικών Συμβάσεων οι συμμετέχοντες προσήλθαν με προκαθορισμένους καταλόγους παρόχων που έπρεπε να εγκριθούν.
Το να λες απλώς φράσεις όπως «αυτό είναι από τον Διευθύνοντα Σύμβουλο», «αυτό είναι από την Olympus» ή «ήρθε με υποστήριξη» ήταν αρκετό για να νομιμοποιήσει την απόφαση.
Εκφράσεις που, σύμφωνα με την Εισαγγελία, είχαν την εξουσία να αντικαταστήσουν τον νόμο με απλές λέξεις. Αντί για διαδικασίες, τεχνικές εκθέσεις ή αξιολογήσεις, ο εσωτερικός κώδικας αρκούσε για να εγκρίνει εκατομμύρια πέσος σε συμβάσεις, αντικαθιστώντας τα τεχνικά και νομικά κριτήρια και μετατρέποντάς τον σε κώδικα εξουσίας που ακύρωνε κάθε θεσμική αντίσταση.
Πέρα από τα εκατομμύρια δολάρια που εμπλέκονται, το κατηγορητήριο περιγράφει πώς η διαφθορά έγινε θεσμική κουλτούρα, όπου η εσωτερική γλώσσα λειτουργούσε ως αυτόματη σφραγίδα έγκρισης, εκτοπίζοντας τον Νόμο 340-06 για τις Αγορές και τις Συμβάσεις και τον Νόμο 87-01 για την Κοινωνική Ασφάλιση, ομαλοποιώντας την απάτη.
Η εσωτερική γλώσσα όχι μόνο διευκόλυνε την απάτη, αλλά και την ομαλοποίησε: όσοι άκουγαν αυτές τις φράσεις γνώριζαν ότι δεν υπήρχε περιθώριο για αμφισβήτηση. Ο φάκελος δείχνει ότι αυτός ο μηχανισμός ήταν εξίσου αποτελεσματικός με οποιαδήποτε χρηματοοικονομική δομή: χωρίς την ανάγκη πλαστογραφημένων εγγράφων, η ίδια η γλώσσα ήταν αρκετή για να νομιμοποιήσει παράνομες αποφάσεις και να διατηρήσει τη συνοχή των αξιωματούχων.
Στην ενότητα «Χαρακτηριστικά του εγκληματικού δικτύου που δημιουργήθηκε για την εκτροπή κεφαλαίων από το Εθνικό Σύστημα Υγείας», σχεδόν εξάντλησαν το ισπανικό αλφάβητο, χρησιμοποιώντας τα γράμματα A έως V για να απαριθμήσουν τις φερόμενες δόλιες ενέργειες που διέπραξε η ομάδα.
Μέχρι στιγμής, υπάρχουν 10 άτομα υπό κράτηση στην υπόθεση Cobra, με επικεφαλής τον Santiago Hazim Albainy, και η διαδικασία παραμένει ανοιχτή με περισσότερα άτομα να βρίσκονται υπό έρευνα.
Αυτοί που συνελήφθησαν στην επιχείρηση Cobra είναι ο Santiago Marcelo F. Hazim Albainy, πρώην διευθυντής της SeNaSa. Gustavo Enrique Messina Cruz; Γερμανός Rafael Robles Quiñones; Francisco Iván Minaya Pérez; Eduardo Διαβάστε Estrella; Cinty Acosta Sención; Ramón Alan Speakler Mateo; Ada Ledesma Ubiera; και ο Rafael Martínez Hazim.
Τεχνικές προδιαγραφές του αρχείου
– Ημερομηνία υποβολής: Σεπτέμβριος 2025
– Φορέας: Εισαγγελία – PEPCA
– Μήκος αρχείου: 535 σελίδες
– Κατηγορούμενοι: Σαντιάγο Μαρσέλο Χαζίμ Αλμπαΐνι και κύκλος διευθυντών, επιχειρηματιών και παρόχων υπηρεσιών.
