圣多明各——在公众舆论开始关注政府内部的渎职指控之际，例如反对派指控国家健康保险（Senasa） 存在欺诈行为，路易斯·阿比纳德尔总统于昨日（星期一）公布了一份全面的清单，列出了“在多米尼加共和国建立问责制体系 并追究任何涉嫌腐败者的法律责任方面取得的进展，无论他们是谁，也无论腐败行为何时发生”。
在每周例行新闻发布会上，总统表示，政府正寻求对所有行政部门下属公共机构和实体违反透明度规定的行为进行处罚。他指出，迄今为止，已有287起行政违规案件移交检察院，其中49起涉及现任公职人员的案件也已提交检察院。此外，已从公共资产中追回65亿多米尼加比索，另有超过1300亿多米尼加比索的案件正在调查中。
阿比纳德尔总统强调：“我们可以自豪地说，我们是第一个在各个层级建立问责制度的政府。今天，我们比以往任何时候都更加坚定地打击腐败，致力于确保杜绝有罪不罚现象，并致力于尊重公共资产。”.
他解释说： “政府通过这个机构，提倡以公共利益为导向的透明、合乎道德的公共管理，承认公民的知情权和政府的告知义务。”
根据国家元首提供的数据， 对 230 个机构进行了评估 ，其中 211 个机构获得了 85-100 分，表明 这些机构对透明度有着高度的制度承诺。
阿比纳德尔解释说，这是政府首次颁布法令，对不遵守透明度规定的行为进行制裁（第 166-25 号法令），该法令将从 9 月开始实施，规定了取消特殊福利和行政处罚。
同样，根据 第 791-21 号法令， 原公共道德委员会演变为 政府诚信与合规委员会， 这些委员会在各机构内部运作。
他强调： “已有超过8000名公务员接受了培训，以防止公共采购中的舞弊行为、贿赂和腐败风险管理。我们已制定了96个风险矩阵，用于发现潜在的腐败漏洞，并在经济合作与发展组织（OECD）的建议下，正在努力加强国家公共诚信体系。”
他说，迪盖格还 对民选官员进行了首次研究，联系了 195 个机构，其中 139 个机构作出了回应，而在这 139 个机构中，有 60 个机构确认其官员是在市政选举中选出的。
最常见的行政违法行为
根据阿比纳德尔总统提交的报告， 2020年至2025年间，共有287起案件被移交至公共管理部，涉及滥用职权、职场骚扰或虐待、裙带关系以及职能重叠等问题。此外，还有49起案件被移交至检察院，平均处理时间为55天，缩短了手册规定的90天时限。公民的积极参与在这些过程中发挥了关键作用，因为投诉促成了许多调查，尽管并非所有调查都最终导致制裁。
反欺诈部门
总统强调， 审计长反欺诈部门 在预防和调查的基础上，于 2021 年至 2024 年间 与总检察长办公室开展了 368 次合作，进行 了 31 项预防措施、20 项法务财务分析和 72 项投诉分析。
“它的成功归功于母机构强大的数据库以及与其他反腐败控制和起诉机构的协同作用。通过第382-25号法令，它被正式确立为一种技术预防机制，旨在长期有效运作，”他解释道。
总检察长办公室
关于反腐败斗争，他指出，目前独立性和行动能力都得到了提升，这使得 国家反腐败总局（DGCP）和反欺诈部门 能够处理 600多项请求 。此外，各监督机构与检察院之间也建立了有效的协调机制，确保 审计报告 能够转化为 具体的法律行动。
“作为切实成果，本届政府和上届政府已将以下案件绳之以法： Calamar、Intrant: Pago RD、安保贿赂、农业、沥青、Cestur、Operation 13、Minerd 和 Inaipi （后两项正在调查中）。”
他还补充说，在预防领域，腐败在发生之前就被遏制住了，通过 预防性监督 ，可以 监督超过 8530 亿多米尼加比索的资金， 以防止违规行为影响国家。
总统评论道： “超过517 项可疑采购流程被取消或停止，保护了超过 430 亿多米尼加比索，并向公共机构发出了112,000 份警报，以遏制危险行为。”
报告还补充说，监管合规计划也在 30 个重点机构中实施，涵盖85% 的公共预算，以改善政府采购的监督和问责，并要求审查供应商的诚信，共提交了 135 份报告以避免风险。
“对有罪不罚现象的零容忍管控措施已促成567家供应商因违反法律规定而被暂停与国家签订合同，另有144家供应商因文件造假和严重违法行为而被取消资格。已向监管机构发出618份回复，并向调查机构提交了3900份证明文件。此外，已有13起案件提交至检察机关。”
他强调，这种 积极主动的做法 体现在以下几个方面 16项调查无需外部投诉即可启动；12起诉讼程序被中止；35起诉讼程序被撤销，涉及金额超过65亿多米尼加比索。索赔请求的回复率高达93%， 行政部门无任何沉默；在行政法庭的辩护中，胜诉率达88%； 在解决无理的财产责任索赔方面，成功率更是达到100%。
他强调，政府运用健全的法律框架来推进《 公共采购法》的实施， 明确规定了违规处罚措施，并落实 第416-23号条例 此外，政府还建立了 Siscompras系统。
“最后，关于消耗品管理的第385-25号法令，确立了行政部门各机构常用和库存物资的高效协调管理模式。该法令还加强了公共采购的效率和透明度，使其从采购流程开始就更加智能化，并保证了这些物资从规划到最终处置的整个生命周期内的可追溯性和预防性监控 。”
阿比纳德尔详细阐述道，为了保证 公共资源的负责任使用，政府致力于提高效率、节约开支和提高透明度，加强预算制度，并 控制和合理化支出。
