作者：Reyna Echenique，
特别报道 El Inmobiliario
多米尼加房地产行业正处于关键时刻，亟需建立全面的监管体系。尽管市场正经历显著增长，尤其是在期房销售和在建项目方面，但缺乏针对此类房产销售的完善监管框架，造成了可能威胁其稳定性和信誉的脆弱性。.
现状
暴露出令人担忧的监管漏洞。期房销售往往缺乏充分的保障，而对房地产经纪人的监管缺失使得开发商可以在没有正规运营架构的情况下开展业务。这种情况导致项目烂尾或未能兑现承诺，使身处海外的多米尼加投资者面临极大的风险。
以迪拜模式为标杆：
国际经验，尤其是迪拜及其2008年颁布的第13号法律（比我国法律更新），表明可以实施一套有效的监管体系，保护所有相关方的利益。该模式规定，在建房产必须进行临时登记，缴纳登记税，在销售开始前严格核查许可证，并建立持续监控体系，这些措施已使迪拜房地产市场成为全球最可靠的市场之一。
迈向全面专业化：
房地产行业的转型需要多管齐下，首先要实现所有利益相关者的专业化。建立房地产经纪人强制性执照制度，并辅以认证项目和持续培训，至关重要。目前，国会正在审议一项旨在规范房地产服务和经纪合同的法案草案，这是朝着这个方向迈出的重要一步。该法案草案备受业界期待，并迫切希望获得批准，因为它将为房地产中介活动建立清晰的法律框架。经纪人和开发商的官方注册制度将有助于维护高标准的道德和专业操守，从而确保整个行业的服务质量。
财务保障与透明度：
投资保护必须建立在健全的财务机制之上。强制性托管账户的实施以及基于施工里程碑的资金拨付控制是至关重要的工具。妥善监管以确保效率的房地产信托
可以为所有利益相关者提供额外的安全保障。
合同和流程的标准化是另一项重要支柱。
由消费者保护机构（ProConsumidor）监督制定标准化的单一期房销售合同，将确保交易的透明度和公平性。这些合同应包含项目的详细信息，并明确规定具有约束力的交付期限。
认证与自律：该行业需要一套认证体系，在项目启动前验证其技术和财务可行性。这一过程应包括对施工进度和法律法规遵守情况的持续监控。AEI和ACOPROVI等协会积极参与这些过程将有助于加强该行业的自律。
益处与实施：
健全的监管框架益处良多。对买家而言，它意味着更高的投资安全性和合规性保障。行业将受益于信任的增强和更专业的服务，而国民经济将获得稳定，并提升对外国投资的吸引力。实施这些措施需要分阶段进行，主要分为三个阶段。首先，修订法律框架，包括第108-05号法律，以建立临时注册制度并明确相关程序。其次，开发
必要的基础设施，例如数字化注册平台和监控系统。
最后，设立一个培训和适应期，使该行业的利益相关者能够适应新的要求。.
迈向更安全的未来：
规范房地产行业并非可有可无，而是迫在眉睫的必要之举。借鉴迪拜等成功模式，拟议措施旨在构建一个更加透明、安全和专业的市场。现在正是采取行动之时，以免当前风险演变成危机，动摇人们对该行业的信心。
凭借健全的监管框架，房地产行业可以继续成为多米尼加共和国经济增长和社会发展的引擎，保障本地和外国投资者的权益。.
本文是“多米尼加共和国房地产良好实践”系列文章的一部分。.
作者是一位房地产律师、房地产企业家、Echenique Group 首席执行官、AEI 2024-2026 年董事会秘书、专注于多米尼加和国际房地产领域的房地产经纪人。.
