“我不请建筑师，随便找个杂工就能搞定。” 这句话不仅在大圣多明各地区的居民中越来越常见，而且已经成为相当一部分人的口头禅。在多米尼加共和国， 非正式建筑已不再是例外，而是常态。这种说法反映了一种 低估正规设计和遵守 法规价值的心态，他们忽略了这种看似“省钱”的做法背后隐藏着一颗定时炸弹，严重影响着住房质量、家庭安全、城市规划、房地产投资以及城市的有序发展。
与此同时，正规开发商——也就是我们这些支付建筑师、工程师、许可证、执照和其他各种费用的人——面临着日益繁琐且成本高昂的官僚障碍和要求，这些障碍和要求拖慢了进程，并推高了预算。矛盾的是，那些绕过体制、不经规划或技术监督就进行建设、并且完全不缴纳任何税款的人，往往能获得更大的利益，而且不受任何监管。这种矛盾造成了一种环境：按规章办事反而成了障碍，而独立运作几乎成了一种激励。.
“便宜”的隐性成本
每年都有成千上万的房屋 在没有获得批准的图纸、没有注册建筑师或工程师的签字，并且完全无视结构安全、通风、排水或卫生方面的最低标准而建成。它们要么建在老旧、加固不良的建筑物之上，要么建在不适宜的土地上，而且往往没有进行土壤或承载力评估。简易楼梯、劣质浇筑的柱子、裸露的电线和污染严重的蓄水池随处可见。
最初看似 解决方案 最终却代价极其高昂：漏水不断、房屋坍塌、过度拥挤、洪水泛滥、经济损失、生命安全受到威胁，甚至因缺乏产权或许可证而引发法律纠纷。在埃雷拉、洛斯阿尔卡里索斯、拉祖尔萨和维拉梅拉等社区，许多人为了“省去很多手续”而倾尽积蓄，最终却只能得到一栋无法居住或出售的房屋。
非正式建筑对结构构成威胁
根据多米尼加共和国经济、规划和发展部的数据，2012年至2022年间，该国新建房屋中超过62.5%属于非正规建造，即没有许可证、蓝图或技术监督。在大圣多明各地区，这一比例超过71%，而在圣多明各北区和圣多明各西区等一些城市，估计超过80%的小型建筑项目既未申报也未合法化。.
这些非正式定居点大多位于 人口稠密 或地震高发区。据国家地震评估办公室（ONESVIE）称， 80% 的建筑物存在严重的结构缺陷。尽管它们被宣传为“家庭住宅”，但许多房屋的建造目的是为了出租楼上或分割空间，而缺乏足够的配套设施，导致过度拥挤，并给公共服务带来巨大压力。
地方议会：解决方案的一部分
尽管历史上监管 力度不足，但近年来，大圣多明各地区的几个市镇已开始采取更有力的措施来监管非正规建筑，并推广技术服务队、规范化项目和教育宣传活动。这些努力应得到全社会的重视和支持。解决非正规建筑问题不能仅仅依靠地方政府，还必须有国家、 私营部门、 多米尼加工程师、建筑师和测量师协会（CODIA）以及公民的共同参与。
我们必须坚持按照技术标准进行建设，因为每当一个建设项目在没有计划或安全措施的情况下被容忍时，就会危及他人的生命，并影响整个城市的秩序。.
正规开发商仍将受到处罚。
与此同时， 正规 继续承受着 体制带来的种种弊端。除了支付注册建筑师、结构工程师、地形测量师、市政官员、环保官员和公共工程部官员的费用外，他们还必须承担CODIA费用、地方税，以及现在地方政府提出的新增税方案。
例如，2024年曾讨论调整每平方米建筑费用，这将增加合法项目的开发成本，但打击非法建筑的法规执行力度却没有相应提高。其结果是造成不公平竞争，并有可能削弱正规模式的生存能力。.
谁来管理这座城市？
这个问题仍然悬而未决。据多米尼加市政联合会（FEDOMU）统计，尽管市政当局做出了努力，但75%的地方政府仍然缺乏足够的专业技术团队。这限制了他们处理投诉、检查建设项目或执行处罚的能力。因此，许多地区出现了一种“另类”的城市扩张模式，在缺乏控制和规划的情况下肆意蔓延。.
这种混乱局面也让我们公民付出代价。
任何未经监管的非正式建设项目都会影响每个人的日常生活。它们会导致街道变窄、更加拥挤，电力和供水系统不堪重负，洪水和山体滑坡的风险增加，噪音、垃圾和混乱也随之而来。此外，它们还会降低周边房产的价值，并阻碍规划完善的项目开发。作为市民，我们为此付出的代价是生活质量下降、获得高效服务的机会减少，以及城市生活变得越来越不便。.
CODIA和有关当局必须承担起各自的责任。
多米尼加工程师、建筑师和测量师协会（CODIA）不能再保持 沉默了。 现在是时候发起一场宣传和监督运动，确保所有建筑工程，无论规模大小，都必须有注册专业人士的签字。同样，国家必须建立 监管 ，对那些执意违反法规进行建设的人处以明确的惩罚。
呼吁负责任的开发者
我们这些遵守规则、致力于把事情做好的人，绝不能容忍不规范的做法成为 常态。 我们呼吁大家勇敢发声 ，要求公平的条件，并在建筑行业倡导合法合规、质量至上的文化。
因为如果正规建设继续等同于官僚主义、额外成本和障碍，而非正规建设却变得越来越容易、越来越有利可图，那么我们实际上是在助长混乱，阻碍负责任的投资。.
建造优质房屋应该是常态，而不是例外。在这场斗争中，我们所有人——公民、政府部门、行业协会和开发商——都必须站在同一阵线上。.
