作者:纳尔逊·努涅斯
特供 El Inmobiliario
多米尼加社会长期以来一直在探讨这个问题。而且,这个问题也经常成为多米尼加工程师、建筑师和测量师协会(CODIA)成员之间反复讨论的话题。.
我将分析我认为工程师不为个人利益而战,更不用说为集体利益而战的原因。.
问题始于我们上高中的时候;从那时起,我们开始像小资产阶级一样思考,认为当我们上大学学习工程或建筑时,毕业后就能立即提升社会阶层,成为小企业主。.
在大学期间,我们见过一些身为工程师或建筑师的教授,他们开着漂亮的卡车或轿车来上课。而另一些教授则因为繁忙的职业事务,根本没时间来学校。.
工程师和建筑师天生就具有高度的个人主义思维和行为方式。他们甚至不会与其他同事分享承包机构的运作细节,也不会提供如何进入办公室或部门建立联系的技巧。事实上,我认为在这方面,我们的做法是缺乏诚信的。.
我们看到,奥德布雷希特公司是如何通过竞标获得这些项目的,而且这些项目的定价过高,工程师和建筑师却对此毫无异议。更不用说多米尼加工程师、建筑师和测量师协会(CODIA)了。此外,当“绿色进军”运动引发强烈反弹时,一些曾为该公司担任分包商的工程师和建筑师竟然通过在纸媒上刊登付费广告来为奥德布雷希特公司辩护。

自1963年1月成立以来,多米尼加工程师、建筑师和测量师学院(CODIA)在过去的61年中经历了两个截然不同的时期,我称之为光明时期和阴影时期。光明时期涵盖了学院的创始人以及一群 反对特鲁希略。后来,在华金·巴拉格尔博士执政期间,他们采取了政治斗争的方式,反对在没有公开招标的情况下授予公共工程合同 。
在一段短暂的过渡期内,一些工会成员反对在 20 世纪 80 年代末干预 CODIA 的各个政治派别。.
但各政党最终取得了胜利,成功地压制了 CODIA,并将其变成了执政党的基层委员会,最终将其转变为一个完全亲政府的工会。
执政党轻而易举地就能像驱赶绵羊一样驱使工程师、建筑师、测量员、公务员和党员投票给党内预先选定的候选人。他们年复一年地这样做,强迫两三千名公务员投票,否则就解雇他们。CODIA的章程规定,会员必须信誉良好才能投票。执政政府正是利用这一点,让所有会员都“更新”他们的信誉。这使得CODIA与该国历届政府沆瀣一气,损害了该机构的利益,也使其成为 政府对其行为保持沉默的帮凶。
多米尼加工程师、建筑师和测量师协会(CODIA)非但没有维护其成员的利益和尊严、权利、义务和职业发展,反而漠视自身职责,在专业实践相关事宜上对成员置之不理,并使他们遭受政府的种种不公,例如拖欠已完成工作和项目的款项。多米尼加教师协会(ADP)和多米尼加医学协会(CMD)绝不容忍此类行为。这两个机构均从反对党中选举领导人,这一策略确保了它们在实现目标方面取得更好的成效。.
事实上,多米尼加政府是该国最大的雇主,这也是工程师和建筑师不敢与其对抗的原因。此外,CODIA的代表大会、董事会和支持机构都与政府当局有着千丝万缕的联系。.
自 1996 年起,PLD 政府实施了新自由主义政策,并与美国和中美洲国家签订了贸易协定(简称 DR-CAFTA),导致该国不得不颁布法律来规范商品采购和公共工程合同的授予。.
通过实施第340-06号法律及其修正案,招标文件(实际上是为那些 与部长和官员关系密切)的效力如此之强,以至于在绝大多数招标项目中,即使是中标者也无法满足要求。例如,INTRANT公司在全国主要干道上安装交通信号灯的合同就是如此。该法律实际上已经使这种裙带关系制度合法化 。
由于 340-06 号法律及其修改(通过 449-06 号法律)阻止了 CODIA 的绝大多数工程师和建筑师参与公共招标、工程抽签或进行价格比较,这种情况已经持续了 10 年以上。.




