Идентификовани су релевантни докази о сукобу интереса и могућим делима дослуха међу понуђачима.
САНТО ДОМИНГО-Јединица за борбу против превара Генералног контролора Републике, у координацији са Генералном дирекцијом за јавне набавке (DGCP), представила је ове среде свеобухватни извештај о кршењу прописа у три јавна поступка надметања Националног института за добробит студената (INABIE) током 2024. године.
Детаљна анализа процеса INABIE-CCC-LPN-2024-0008, INABIE-CCC-LPN-2024-0010 и INABIE-CCC-LPN-2024-0012, намењених набавци школског прибора, обухватила је интервјуе са 29 људи, преглед докумената и захтеве за информацијама упућене различитим државним телима.
Налази откривају озбиљна кршења Закона 10-07 о интерној контроли и Закона 340-06 о јавним набавкама и уговорима.
У саопштењу за штампу, известили су да је, с обзиром на озбиљност ових налаза, комплетан досије послат Канцеларији државног тужиоцау одговарајуће правне сврхе.
Међу главним утврђеним кршењима су неоправдано ублажавањекритеријума за евалуацију, изостављање обавезних потписа и докумената и примена изузетних мера које су омогућавале учешће компанија које су првобитно дисквалификоване или нису биле квалификоване.
откривен је забрињавајући недостатак уједначености у роковима и недостатак састава Одбора за набавку и уговарање
Током истраге, идентификовани су релевантни докази који указују на постојање сукоба интереса и могућих антиконкурентских пракси, тачније чинова дослуха између понуђача.
Према саопштењу, ове индикације произилазе из анализе корпоративних и личних веза између правних представника различитих компанија учесница, што указује на претходну координацију усмерену на неоправдано утицање на резултате процеса уговарања.
Навели су да ове радње угрожавају принципе правичности, слободне конкуренције и транспарентности који би требало да регулишу јавне набавке и представљају кршење важећих прописа, због чега ће ови налази такође бити прослеђени надлежним органима на специјализовану истрагу, укључујући Националну комисију за заштиту конкуренције (ProCompetencia).
Вреди напоменути да је Генерални директорат за јавне набавке препоручио обустављање регистрације и обраде стотина уговора, као и извршења плаћања у вези са њима, док се не заврше текуће истраге. Ове препоруке имају за циљ заштиту јавних средстава од потенцијалне злоупотребе.
Истрага Јединице за борбу против превара и DGCP такође је открила доказе о могућој завери између званичника INABIE-а и одређених добављача, што доказују обрасци понашања који указују на претходну координацију у корист одређених компанија током процеса лицитирања.
Међу примећеним праксама су ублажавање критеријума за евалуацију, намерно изостављање контроле документацијеи директно или индиректно учешће јавних службеника у манипулацији техничким и административним одлукама. Овоме се додаје неправилно и сумњиво понашање неколико стручних евалуатора, као и координатора одговорних за вођење и валидацију њиховог рада, који су наводно дозволили издавање извештаја којима недостају гаранције техничке ригорозности или адекватне верификације, као и измењених извештаја.
Истрага је утврдила значајне неслагања између прелиминарних и коначних извештаја, без документације која би оправдала неслагања. Штавише, открила је доказе о неовлашћеним изменама, заменама или могућим фалсификовањима стручних извештаја, што је озбиљно угрозило законитост процеса и открило образац понашања који је можда намерно фаворизовао одређене понуђаче, поткопавајући транспарентност и правичност поступка јавне набавке.
Генерална дирекција за јавне набавке (DGCP) поновила је да је и даље под истрагом за три поступка по службеној дужности у вези са законитошћу националних процеса јавних набавки бр. INABIE-CCC-LPN-2024-0008 (поло мајице и панталоне), INABIE-CCC-LPN-2024-0010 (ранчеви) и INABIE-CCC-LPN-2024-0012 (ципеле). До данас су издати административни акти са прелиминарним резултатима поступака INABIE-CCC-LPN-2024-0010 (ранчеви) и INABIE-CCC-LPN-2024-0012 (ципеле), који указују на неправилности које поништавају доделу 98 уговора за ципеле и 103 уговора за ранчеве. Прелиминарни резултати процеса набавке поло мајица и панталона, као и коначне одлуке о сва три поступка набавке, још увек се чекају.
Генерална дирекција за јавне набавке и Јединица за борбу против превара Канцеларије генералног контролора поново потврђују своју посвећеност транспарентности, законитости и заштити јавне имовине. Сходно томе, наставиће да активно сарађују са надлежним органима, укључујући и Канцеларију генералног тужиоца, како би разјаснили чињенице и предузели одговарајуће правне мере.
„Ове акције су део континуираних напора Доминиканске државе да ојача механизме контроле, спречи корупцију и осигура да се процеси јавних набавки спроводе у складу са принципима интегритета, правичности и одговорности“, нагласили су.
