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ECLAC은 2022년 중남미 지역의 평균 성장률이 2.7%로 저조할 것으로 전망하고 있습니다

"경제 성장 둔화는 높은 인플레이션 압력, 더딘 고용 창출, 투자 감소, 그리고 증가하는 사회적 수요로 더욱 악화되고 있습니다. 이러한 상황은 거시경제 정책에 중대한 과제를 안겨주었으며, 경제 회복을 촉진하는 정책과 인플레이션을 억제하고 공공 재정의 지속가능성을 확보하는 정책을 조화롭게 추진해야 합니다.".

EFE 산티아고, 칠레

라틴아메리카·카리브해 경제위원회(ECLAC)는 오늘 연례 보고서인 ' 2022년 라틴아메리카·카리브해 경제 조사: 지속 가능하고 포용적인 회복을 위한 투자 동향 및 과제'를는 해당 지역 경제가 심각한 거시경제적 제약에 직면한 가운데 올해 평균 경제 성장률을 2.7%로 전망했습니다.

도미니카 공화국의 성장률은 5.3%로 예상되며, 이는 중미에서 가장 높은 수치입니다.

칠레 산티아고에 있는 유엔 기구 본부에서 열린 기자 회견에서 발표된 보고서에 따르면, 일련의 위기들이 세계 경제가 직면한 저성장과 가속화되는 인플레이션 시나리오로 이어졌으며, 이는 무역 성장 둔화, 달러 강세, 그리고 국제 금융 시장의 긴축과 함께 이 지역 국가들에 부정적인 영향을 미칠 것이라고 합니다. 

유럽경제협력개발기구(ECLAC) 임시 사무총장 마리오 시몰리는 2022년 경제 조사 발표회에서 “다양한 목표와 점점 더 커지는 제약 조건 속에서 성장, 투자, 빈곤 및 불평등 감소를 가속화하는 동시에 인플레이션 문제를 해결하기 위해서는 거시경제 정책의 조율이 필요하다”고 밝혔다.   

이 지역은 코로나19 이전의 저성장 궤도로 돌아갈 것으로 예상됩니다. 유엔 산하 기관인 국제경제조사국(IACA)은 연례 보고서인 "라틴 아메리카 및 카리브해 경제 조사" 최신판에서 내외부적인 제약이 증가하는 상황에서 투자와 성장을 회복하는 데 어려움이 있다고 경고했습니다

마리오 시몰리(오른쪽), 유럽상공회의소연맹(ECLAC) 사무총장 대행. (외부 사진)

이 문서는 라틴 아메리카 및 카리브해 국가들이 2022년과 향후 몇 년 동안 복잡한 경제 전망에 직면해 있음을 강조합니다. 경기 성장 둔화는 높은 인플레이션 압력, 더딘 고용 창출, 투자 감소, 그리고 증가하는 사회적 수요로 더욱 악화되고 있습니다. 이러한 상황은 거시경제 정책에 상당한 어려움을 야기하고 있으며, 경제 회복을 촉진하는 정책과 인플레이션을 억제하고 공공 재정의 지속가능성을 확보하는 정책 사이에서 균형을 이루어야 합니다.

보고서는 이 지역의 복잡한 내부 상황에 더해 러시아 연방과 우크라이나 간의 전쟁으로 인한 지정학적 긴장 고조, 세계 경제 성장 둔화, 식량 공급 감소, 에너지 가격 상승 등 국제적인 상황이 악화되고 있으며, 이는 코로나19 팬데믹으로 인한 공급 충격으로 이미 발생하고 있던 인플레이션 압력을 더욱 심화시키고 있다고 지적합니다. 

ECLAC은 남미의 성장률을 2.6%(2021년 6.9% 대비), 중미와 멕시코를 포함한 지역의 성장률을 2.5%(2021년 5.7% 대비), 그리고 카리브해 지역(가이아나 제외)의 성장률을 4.7%(전년 4.0% 대비)로 전망하고 있습니다. 카리브해 지역은 2021년보다 높은 성장률을 보이는 유일한 하위 지역입니다.

2022년 경제 조사에 따르면 우크라이나 분쟁은 2020년 하반기부터 지속되어 온 상품 가격 상승 추세를 더욱 심화시켜 일부 품목의 가격을 사상 최고치로 끌어올렸습니다. 지역 전체적으로는 영향이 복합적으로 나타났으며, 상품 교역조건은 7% 하락할 것으로 예상됩니다.

한편, 인플레이션은 지속적으로 상승하여 2022년 6월 지역 평균 8.4%를 기록했는데, 이는 2005년에서 2019년 사이 평균치의 두 배 이상입니다. 지역별로는 남미 경제권의 평균 인플레이션율이 2022년 6월 8.8%로 가장 높았고, 그 뒤를 중미 및 멕시코(7.5%), 영어권 카리브해 지역(7.3%)이 이었습니다. 이러한 인플레이션 상승세에 따라 각국 중앙은행은 통화정책 금리를 인상하고 통화량을 축소했습니다.

반면, 경기 침체는 노동 시장, 특히 여성의 회복을 저해하고 있습니다. 남성 실업률은 2020년 2분기 말 10.4%에서 2022년 1분기 말 6.9%로 3.5%포인트 하락했지만, 여성 실업률은 같은 기간 12.1%에서 10.0%로 2.1%포인트 감소하는 데 그쳤습니다. 더욱이, 2022년 1분기 말 여성 경제활동참가율(51.4%)은 남성 경제활동참가율(74.2%)에 뒤처졌습니다. 여성의 경제활동참가가 지연되는 이유는 여성 고용 비중이 높은 경제 부문의 회복이 더디고, 특히 코로나19 팬데믹 이후 돌봄 수요 증가가 두드러졌기 때문입니다.

ECLAC 보고서의 두 번째 부분에서는 경제 순환의 역동성을 넘어 지난 30년간 투자 증가율이 저조했던 것이 개발에 구조적인 제약 요인이 되었다고 강조합니다. 따라서 투자를 활성화하는 것은 지속 가능하고 포용적인 성장에 매우 중요하며, 투자는 단기적 성장과 중기적 성장을 연결하는 역할을 하고 기후 변화 대응에도 필수적입니다.

1951년부터 1979년까지 실질 고정자산 형성(투자)은 연평균 5.9% 증가했지만, 1990년부터 2021년까지는 연평균 2.9%에 그쳤습니다. 따라서 ECLAC는 라틴 아메리카 및 카리브해 지역의 투자 증대를 시급히 촉구하고 있습니다. 이 지역의 투자 수준은 2021년 말 기준 다른 지역에 비해 가장 낮은 수준입니다. 이를 위해서는 재정, 통화, 환율 정책 간의 긴밀한 조율이 필요하며, 인플레이션 억제 정책에 종속되지 않도록 당국이 보유한 모든 정책 수단을 활용해야 합니다. 또한, 거시경제적 노력은 산업, 무역, 사회 정책 및 돌봄 경제 정책으로 보완되어야 한다고 문서에서 강조합니다.

투자 증대에 필요한 자금의 상당 부분은 국내 자원 동원을 통해 조달해야 하지만, 이 과정에는 국제 협력이 반드시 수반되어야 한다는 점도 강조된다. 따라서 공적 개발 원조와 국제 금융 기관 및 개발 은행의 자금 지원을 대폭 확대해야 한다.

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