산토도밍고 – 식민지 시대 도시를 세계적인 문화 관광지로 탈바꿈시키겠다는 대대적인 변혁을 약속하며 시작된 공사가 7년째 이어지고 있습니다. 7년 동안 도로 폐쇄, 끊임없는 먼지, 새벽부터 울리는 망치 소리, 임시방편으로 만들어진 우회로, 차단된 진입로, 그리고 매출 손실이 계속되었습니다. 2025년 6월 현재까지도 이 프로젝트는 아직 완성되지 않았습니다.
미주개발은행(IDB)으로부터 3879/OC-DR 대출을 통해 9천만 달러 이상을 지원받은 식민지 도시 관광 및 도시 개발 종합 프로그램(PIDTUCC)은 분명한 진전을 보여주었지만, 동시에 상인, 주민, 방문객들의 인내심을 시험하는 긴 기다림이기도 했습니다 .
유네스코 세계문화유산으로 지정된 이 카리브해의 보석 같은 섬에 다시금 빛을 되찾아 세계적인 관광지로 탈바꿈시키겠다는 약속은 여전히 유효합니다. 하지만 그 이행은 더디게 진행되고 있습니다.
PIDTUCC란 무엇인가요?
PIDTUCC 는 2018년 에 시작된 야심찬 도시 및 관광 개발 계획으로 , 미국 최초의 도시이자 식민지 도시로 알려진 필라델피아를 역사적 가치를 존중하면서 활성화하고, 주민들의 삶의 질을 향상시키며, 문화 관광 목적지로서의 매력을 홍보하는 것을 목표로 합니다.
이 프로그램은 네 가지 핵심 기둥으로 구성되어 있습니다
- 도시 및 역사적 복원 (거리, 기념물, 공공 공간).
- 취약 계층 가정을 위한 주거 환경 개선
- 지역 경제 및 중소기업 강화.
- 지속가능한 문화 및 관광 경영.
지금까지 어떤 일이 진행되었습니까?
PIDTUCC는 2025년 중반까지 70%의 진척도를 달성 했다고 보고했습니다 . 구체적인 성과로는 다음과 같은 것들이 있습니다.
- 라스 메르세데스 거리: 새로운 포장석, LED 조명 및 지하 케이블 설치를 통해 복원되었습니다.
- 살로메 우레냐 거리: 보행자 친화적인 보도, 벤치 및 개선된 빗물 배수 시설을 갖추도록 새롭게 단장되었습니다.
- 칼레 라스 다마스: 문화유산 복원과 방문객 편의를 위한 시설 개선이 결합되었습니다.
하수 시스템, 보도, 공공 서비스와 같은 기본 기반 시설 도 개선되었으며 , 여러 광장과 공원이 아름답게 단장되었습니다.
하지만 산 안톤, 산타 바르바라, 산 라자로, 그리고 이사벨 라 카톨리카 거리 일부 구간과 같이 도로가 개방되어 있고 공사가 진행 중인 지역에서는 최소 3km에 달하는 지선 도로에 대한 정비가 여전히 필요합니다
산토도밍고 요새, 산프란시스코 유적, 콜럼버스 알카사르와 같은 주요 기념물 복원 작업 은 진전을 보였지만 아직 완료되지는 않았습니다. 이러한 복원 작업은 여러 단계를 거쳐야 하는 복잡한 보존 과정입니다
주택 부문에서는 산 안톤, 산타 바르바라, 산 미겔 등의 지역에서 여성 가장 가구를 우선적으로 고려하여 약 140채의 주택이 개보수되었습니다 . 그러나 여전히 프로그램 참여를 기다리는 가구들이 있으며, 일부 지역은 방치되거나 노후화된 상태로 방치되어 아직 해결되지 않은 문제들이 있습니다.
도로망 구축은 38% 완료되었으며, 주요 도로 총 2,400미터 구간의 공사가 완료되었습니다.
거리/지역별 진행 상황
Las Damas 100% 완료
Salomé Ureña 100% 완료
Las Mercedes 95% (코너 1개 누락)
Padre Billini 100% 완료
Arzobispo Nouel 28%
Hostos 28–35%
Luperón 10%
Parques Duarte, Billini 공사중
책임 주체
이 프로그램의 성공 여부(그리고 진행 속도)는 여러 기관의 손에 달려 있습니다
- 관광부(MITUR): 프로젝트 및 관광 비전을 총괄합니다.
- 문화부(MINC): 문화유산의 가치가 존중되도록 보장합니다.
- 관광지역 인프라 관리 집행위원회(CEIZTUR): 사업 시행을 총괄합니다.
- 국가지구 시장실: 주민들과의 관계를 관리합니다.
- 미주개발은행(IDB): 자금 지원 및 기술 감독을 제공합니다.
그렇다면 지역 사회의 반응은 어떨까요?
지역 사회는 해당 프로젝트에 대해 복잡한 감정을 가지고 있습니다. 상인들과 주민들은 사업 진행 상황을 인정하면서도 피로감과 좌절감을 표현하고 있습니다.
리스틴 디아리오 (2025년 5월 12일) 보도에 따르면 , 엘 콘데 거리의 상인들은 교통 통제와 미완성 공사가 겹치면서 상황이 "혼란스럽다"고 표현했습니다. 그들은 매출이 감소했으며, 공사 기간 동안 지역 경제를 보호하기 위한 조치가 충분하지 않다고 지적했습니다.
7 Días 와 Rosemary News 와 같은 다른 언론 매체들도 투리조네안도(Turizoneando) 와 같은 문화 사업들이 주말에 해당 지역을 활성화시키려 노력했음에도 불구하고 비슷한 우려를 제기했습니다
개발은 진행 중이지만 속도가 느립니다
PIDTUCC 프로젝트에는 소규모 사업체 지원, 지역 주민 대상 관광 서비스 교육, 그리고 메르카도 모델로를 현대화된 상업 공간으로 탈바꿈시키는 사업도 포함되어 있습니다. 이러한 프로그램들은 현재 진행 중이지만, 그 효과가 완전히 나타나지는 않았습니다.
또한, 프로젝트가 완료되면 국내 관광객의 9%가 식민지 도시를 방문할 것으로 예상되며, 이는 방문객 수와 지출의 상당한 증가를 의미합니다. 그러나 이러한 시나리오는 공사가 예정대로 완료되고 해당 지역의 안전과 접근성이 유지된다는 전제 하에 실현될 수 있습니다.
언제 끝날까요?
공식 완공 예정일은 2025년 말이지만 , 기술 및 관련 업계에서는 특히 후속 유지 보수, 장식 조명 및 관광 안내 표지판 설치와 같이 아직 시작되지 않은 보완 작업을 고려할 경우 2026년 초 까지 연장될 수 있다고 예상하고 있습니다
아름다운 거리, 복원된 건물 외관, 더 깨끗하고 안전한 공간 등 축하할 만한 진전이 있지만, 변화는 아직 끝나지 않았습니다. 방치된 지역이 여전히 남아 있고, 주택은 미완성 상태이며, 지역 사회는 희망을 품고 있지만 거의 10년 동안 들어온 약속들이 실현되는 것을 보고 싶어 합니다.
뛰고 있지만 숨을 쉬고 싶어하는 심장
산토도밍고의 식민지 시대 도시는 카리브해와 아메리카 대륙에서 여전히 독특한 공간으로 남아 있습니다. 그 성벽, 광장, 거리에는 역사와 리듬, 따뜻함이 깃들어 있을 뿐만 아니라, 활기찬 현재 또한 고스란히 담겨 있습니다.
PIDTUCC 특별한 기회를 제공합니다 . 하지만 이러한 기회는 당국이 기한을 준수하고, 지역 사회의 의견을 경청하며, 실질적인 혜택을 모두가 누릴 수 있도록 보장할.
7년간의 희생 끝에, 식민지 도시에 필요한 것은 단순히 공사가 완료되는 것뿐만 아니라, 도시가 온전히 복원되어 삶을 되찾고 향유할 권리를 얻는 것입니다.
