2022년 인구 조사에서 드러난 도미니카 공화국 가정의 식수 실태와 그것이 부동산 시장에 미치는 영향: 이 분석은 ONE이 명확히 밝힌 문제점을 해결한다는 점에서 의미가 있습니다. 도미니카 공화국에서는 상수도가 있다고 해서 마실 물이 있다는 것을 의미하지는 않습니다
산토도밍고– 이 프로젝트에 필요한 식수는 어디에서 공급될까요? 이 질문이나 그에 대한 답은 홍보 책자나 조감도에 나올 가능성이 희박하며, 구매자가 이 질문을 했을 때 개발업자가 "생수"라고 답할 가능성도 매우 낮습니다. 카브레라의 언덕 위 땅이든, 바라호나의 주택이든, 엔산체 오자마의 고층 건물이든, 수돗물 공급이 부족한 상황은 이제 너무나 흔한 일이 되었습니다.
2022년 제10차 전국 인구·주택 센서스를 바탕으로 국가통계청이 2026년 5월에 발간한 '도미니카 공화국 가정의 물과 위생' 제2권에 따르면, 도미니카 가구의 84.3%가 생수를 마시는 것으로 나타났습니다.
이 그림은 소외된 계층이나 수도 시설이 없는 농촌 지역을 묘사하는 것이 아닙니다. 도시와 농촌 지역 간의 차이가 거의 없는, 거의 전국적인 모습을 반영하고 있습니다.
270만 가구가 거주하는 도시 지역에서는 그 비율이 87%까지 올라가고, 농촌 지역에서는 77.1%로 떨어지는데, 이는 농촌 지역에서는 소형 트럭, 빗물, 그리고 공중 수도꼭지가 경쟁하기 때문이지, 상수도가 문제를 해결해주기 때문은 아닙니다.
다른 지역에서는 도시 거주 적합성의 최소 조건으로 여겨지는 가정 내 상수도 직접 이용은 전국적으로 5.9%의 가구, 즉 조사 대상 370만 가구 중 220,867가구에만 해당됩니다.
매매 계약서에 없는 공백
부동산 시장이 주의 깊게 살펴봐야 할 데이터는 생수에 대한 데이터가 아니라 상수도에 대한 데이터입니다. 도미니카 공화국 가구의 62.7%가 세탁, 세척, 목욕에 가정용수를 사용하는 반면, 식수로 사용하는 가구는 5.9%에 불과하다는 사실은 분명한 격차를 보여줍니다. 물은 가정까지 공급되지만, 아무도 마시기에 안전하다고 생각하지 않는다는 것입니다.
그러한 불신에는 대가가 따른다. 생수는 공짜가 아니며, 주택 단지를 돌아다니며 정수된 물을 파는 작은 트럭 또한 공짜가 아니다. 이 물은 도시 가구의 3.6%에게 유일한 수원이다.
수도 공급량이 부족한 아파트에 살면서 생수를 사 마시는 모든 가정은 사실상 이중으로 비용을 지불하고 있습니다. 수도 사용료와 실제로 마시는 물값 때문이죠. 4인 가족의 경우 일주일에 생수 4병을 소비한다고 가정해 봅시다. 현재 5갤런(약 19리터) 생수 한 병 가격이 110~130페소라고 할 때, 연간 비용은 독자 여러분께서 직접 계산해 보시기 바랍니다.
식수는 주거 프로젝트의 수익성 분석이나 전문가 감정평가표에 전혀 나타나지 않는, 거의 눈에 띄지 않는 경제적 부담입니다.
자산의 내용연수 동안 그 비용은 얼마나 될까요? 시장에서 평방미터당 가격에 그 비용을 반영할까요? 주택담보대출 실사 과정에서 누가 그 사실을 공개할까요?
작은 구세주 트럭
ONE 보고서에 따르면 도미니카 공화국 가구의 3.2%, 즉 119,637가구가 소형 트럭에서 판매하는 "정수된" 물을 마시고 있습니다. 이 소형 트럭은 주택가를 돌아다니며 각 가정에 "식수"를 판매합니다.
도시 지역의 비율은 농촌 지역보다 높습니다(3.6% 대 2.3%). 이는 인프라가 부족한 지역의 현상이 아니라, 상수도가 도달하지 않는 곳에서 발생하는 샘물 공급이라는 것을 보여줍니다. 다만, 이 물은 마실 수 있는 물이 아닙니다.
부동산 부문에서 그 소형 트럭의 지리적 분포는 의도치 않게 물 부족 지도를 보여주고 있습니다. 이 자원에 가장 의존적인 지역들은 또한 활발하게 개발되고 있는 시장들이며, 이러한 지역들은 변두리 지역이 아니라 네트워크는 존재하지만 불충분한 지역들입니다.
대형 유조 트럭에 의존하는 37,241가구는 네트워크가 없는 지역사회와 관련된 질적으로 다른 공급원이며, 이는 상황을 더욱 명확하게 보여줍니다. 동부 회랑이나 북부 해안과 같이 관광 및 산업적 관심이 높은 농촌 지역에서는 물이 차량으로만 공급되거나 아예 공급되지 않습니다.
개발자가 계산하지 않는 것
ONE 보고서가 직접적으로 언급하지는 않았지만 제기하는 질문은 규제와 관련된 것입니다. 즉, 주거 프로젝트는 어떤 식수 기준을 보장해야 하는가 하는 질문입니다
도미니카 공화국 규정은 건물 허가 조건으로 상수도망 연결을 요구하지만, 개발자가 공급되는 물의 수질을 입증하거나 주택에 여과 또는 처리 시스템을 설치하도록 의무화하는 조항은 없습니다.
그 결과, 눈에 띄지 않는 외부 효과가 발생합니다. 즉, 구매자는 자신이 비용을 지불한 인프라가 해결하지 못하는 문제를 해결하는 데 드는 비용을 부담하게 됩니다.
피안티니, 나코, 로스 카시카스고스의 고층 아파트 단지나 동부 지역의 고급 주택 단지와 같은 중고가 프로젝트에서는 일반적으로 주방 정수기, 정기 구독 생수, 또는 콘도미니엄 협회가 관리하는 중앙 정수 시스템 연결을 통해 문제를 해결합니다. 하지만 이러한 문제는 계속해서 비용을 발생시킵니다.
저비용 프로젝트에서 해결책은 소형 트럭이나 개인용 물병과 같은 것들인데, 이는 저소득 가구에 과도한 예산 부담을 안겨줍니다.
하지만 이러한 시나리오 중 어느 것도 판매 약속에 포함되지 않습니다.
차별화의 기회
인구 조사에서 적자로 기록된 것을 시장은 오히려 이점으로 해석할 수 있습니다. 중앙 집중식 정수 시스템, 주택 내 식수 공급 보장, 또는 수질 인증을 프로젝트에 포함시키는 개발업체는 도미니카 공화국 도시 가구의 94%가 당연하게 여기지 못하는 사실, 즉 수돗물을 마실 수 있다는 점을 내세울 수 있습니다.
유사한 편의시설, 비슷한 마감재, 그리고 같은 지역에서 경쟁하는 입지 조건으로 인해 제품 차별화가 점점 어려워지는 상황에서, 식수 공급 솔루션은 2022년 인구 조사에서 명확히 드러난 실질적인 문제를 해결한다는 점에서 의미가 있습니다. 도미니카 공화국에서는 송수관이 있다고 해서 반드시 식수를 공급받는 것은 아닙니다.
출처: 제2권. 도미니카 공화국 가정의 물과 위생. 제10차 전국 인구 및 주택 센서스 2022, ONE, 2026년 5월.
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