레이나 에체니케(Reyna Echenique),
특집 El Inmobiliario
도미니카 공화국의 부동산 시장은 포괄적인 규제의 필요성이 점점 더 분명해지는 중요한 전환점에 서 있습니다. 특히 분양 예정인 프로젝트와 건설 중인 프로젝트를 중심으로 시장이 놀라운 성장을 보이고 있지만, 이러한 유형의 부동산 거래에 대한 적절한 규제 체계가 부족하여 시장의 안정성과 신뢰성을 위협하는 취약점이 존재합니다.
현재 도미니카 공화국 부동산 시장의 현실은
우려스러운 규제 허점을 드러냅니다. 분양 계약 전 판매는 적절한 보증 없이 이루어지는 경우가 빈번하며, 부동산 중개업자에 대한 규제 미비로 개발업자들이 제대로 된 운영 체계 없이 사업을 진행하는 실정입니다. 이러한 상황은 미완성 프로젝트나 약속을 이행하지 못하는 프로젝트로 이어져, 특히 해외 도미니카 투자자들을 위험에 빠뜨리고 있습니다.
두바이 모델을 벤치마크로
삼아야 합니다. 국제적인 경험, 특히 두바이의 2008년 법률 제13호(우리나라 법률보다 비교적 최근에 제정됨)는 모든 관련 당사자를 보호하는 효과적인 규제 시스템을 구축하는 것이 가능하다는 것을 보여줍니다. 이 모델은 개발 중인 부동산에 대한 의무적인 임시 등록, 등록세 납부, 판매 시작 전 허가에 대한 엄격한 검증, 그리고 지속적인 모니터링 시스템을 통해 두바이 부동산 시장을 세계에서 가장 신뢰할 수 있는 시장 중 하나로 탈바꿈시켰습니다.
포괄적인 전문화를 향하여:
부동산 부문의 혁신은 모든 이해관계자의 전문화를 시작으로 다각적인 접근 방식을 요구합니다. 부동산 중개인을 위한 의무 면허 제도를 도입하고, 인증 프로그램과 지속적인 교육을 병행하는 것이 필수적입니다. 현재 의회에 계류 중인 부동산 서비스 및 중개 계약 규제 법안은 이러한 방향으로 나아가는 중요한 발걸음입니다. 업계에서 간절히 기다려온 이 법안은 부동산 중개업에 대한 명확한 법적 틀을 마련해 줄 것이므로 조속한 통과를 요구하고 있습니다. 중개인과 개발업자의 공식 등록 제도는 높은 윤리적, 전문적 기준을 유지하고 업계 전반의 서비스 품질을 보장할 것입니다.
재정적 보장 및 투명성:
투자 보호는 건전한 재정 메커니즘에 기반해야 합니다. 의무적인 에스크로 계좌 설정과 건설 단계별 자금 지급 통제는 필수적인 도구입니다. 효율성을 보장하기 위해 적절히 관리되는 부동산 신탁은
모든 이해관계자에게 추가적인 안전장치를 제공할 수 있습니다.
계약 및 프로세스 표준화는 또 다른 핵심 요소로 부상하고 있습니다.
소비자보호청(ProConsumidor)의 감독 하에 분양 계약을 표준화하여 단일 계약서로 통합하면 거래의 투명성과 공정성을 보장할 수 있습니다. 이러한 계약서에는 프로젝트에 대한 상세 정보가 포함되어야 하며, 명확하고 구속력 있는 납기일을 명시해야 합니다.
인증 및 자율 규제: 건설 부문에는 프로젝트 착수 전에 기술적, 재정적 타당성을 검증하는 인증 시스템이 필요합니다 . 이 과정 에는 건설 진행 상황에 대한 지속적인 모니터링과 법규 준수 여부 확인이 포함되어야 합니다. AEI 및 ACOPROVI와 같은 협회의 적극적인 참여는 건설 부문의 자율 규제를 강화할 것입니다.
이점 및 이행 방안:
견고한 규제 체계는 수많은 이점을 제공합니다. 구매자에게는 투자 안전성 향상과 법규 준수 보장을 의미합니다. 업계는 신뢰도 강화와 더욱 전문적인 서비스 제공을 통해 혜택을 누릴 수 있으며, 국가 경제는 안정화되고 외국인 투자 유치에 더욱 유리해질 것입니다. 이러한 조치를 이행하기 위해서는 세 가지 주요 단계를 거치는 점진적인 접근 방식이 필요합니다. 첫째, 임시 등록 제도를 도입하고 명확한 절차를 규정하는 법률(법률 108-05)을 포함한 법적 체계를 개정해야 합니다. 둘째,
디지털 등록 플랫폼 및 모니터링 시스템과 같은 필요한 인프라를 개발해야 합니다.
마지막으로, 해당 분야의 이해관계자들이 새로운 요구사항에 적응할 수 있도록 교육 및 적응 기간을 마련해야 합니다.
더 안전한 미래를 향하여:
부동산 부문 규제는 선택 사항이 아니라 시급한 필수 과제입니다. 두바이와 같은 성공 사례에서 영감을 얻은 이번 조치는 보다 투명하고 안전하며 전문적인 시장을 구축하는 것을 목표로 합니다. 현재의 위험이 업계에 대한 신뢰를 무너뜨리는 위기로 비화되기 전에 지금 바로 행동해야 합니다.
탄탄한 규제 체계를 갖춘다면, 도미니카 공화국의 부동산 부문은 경제 성장과 사회 발전의 원동력으로 계속 기능할 수 있으며, 국내외 투자자 모두를 보호할 수 있을 것입니다.
이 글은 '도미니카 공화국에서의 성공적인 부동산 거래 관행' 시리즈의 일부입니다.
이 글의 저자는 부동산 전문 변호사이자 부동산 사업가이며, 에체니케 그룹(Echenique Group)의 CEO, AEI 이사회 비서(2024-2026), 도미니카 공화국 및 국제 부동산 분야를 전문으로 하는 공인 부동산 중개인입니다.
