"모든 '단기' 임대 숙소가 관광객을 위한 임대는 아니며, 모든 '투숙객'이 관광객인 것도 아닙니다.".
단기 임대는 푼타 카나나 다른 전통적인 관광 중심지뿐만 아니라 도미니카 공화국의 다양한 지역에서 부동산 투자 활성화의 가장 역동적인 동력 중 하나로 자리 잡았습니다.
이 모델은 혁신, 이동성 및 접근성을 결합하여 도미니카 공화국 국민과 외국인이 업무, 학업, 스포츠, 결혼식, 기업 활동, 부동산 관련 활동, 의료 치료 또는 가족 구성원 변동 등 다양한 목적에 맞는 유연한 주거 솔루션을 찾을 수 있도록 합니다.
하지만 이 모델의 급속한 성장은 피할 수 없는 과제를 제기합니다. 아직 구체적인 규정이 없는 모델에서 어떻게 법적 확실성을 보장할 수 있을까요?
명확한 경계가 없는 모델의 부상
단기 임대는 건물주, 개발업자 및 투자자에게 엄청난 기회를 열어주었습니다.
하지만 이는 주거용 콘도미니엄, 지방 당국, 그리고 전통적인 관광 부문 관계자들과의 갈등을 야기하기도 했습니다.
이번 논의의 핵심은 전통적인 주거용 및 상업용 임대 계약을 규제하는 임대 및 퇴거에 관한 법률 85-25입니다.
이 법은 단기 임대를 금지하지는 않지만, 명확하게 정의하지도 않아 소유주, 사용자 및 부동산 중개인의 법적 안정에 영향을 미칠 수 있는 법적 해석의 여지를 남겨두고 있습니다.
아직 균형을 찾아가는 법적 틀
법적인 관점에서 가장 큰 과제는 주거용 임대와 관광용 숙박 시설을 구분하는 것입니다.
디지털 플랫폼을 통해 관리되는 단기 숙박 시설은 일반적으로 그 성격이 바뀌는 것으로 이해됩니다. 임대 시설이 아닌 숙박 시설이 되는 것이죠. 하지만 실제로는 항상 그런 것은 아닙니다. 많은 경우, 이는 호텔 서비스가 아니라 전통적인 숙박 시설과는 구별되는 시민적, 세금적, 공동체적 권리와 의무를 지닌, 유연성을 결합한 현대적인 형태의 주거 임대 방식입니다.
도미니카 공화국 헌법 제51조는 재산권을 인정하면서도 "재산은 의무를 수반하는 사회적 기능을 가진다"고 규정하고 있다
이는 해당 권리의 행사가 주거 환경, 공존 및 각 공동체의 내부 규칙과 조화를 이루어야 함을 의미합니다.
필수적이고 시급한 논쟁
업계 논의에서 모든 단기 임대가 관광이나 휴가용 임대는 아니기 때문에 영구 임대와 임시 또는 단기 임대 주거용 임대를 명확하게 구분하는 것이 중요하다는 점이 제기되었습니다.
협력적이고 다분야적인 경제, 기술 및 서비스업을 결합한 이러한 방식에는 그 특성에 맞는 법적 틀이 필요하며, 이는 방식의 공식화를 촉진하고, 권리를 보장하며, 공존을 강화해야 합니다.
단기 임대를 법적으로 인정하는 것은 양보가 아니라, 보다 질서 있고 투명하며 지속 가능한 시장을 향한 자연스러운 단계입니다.
안정적인 투자를 유치하고자 하는 국가는 모든 이해관계자에게 명확한 규제와 공정한 규칙을 제공해야 합니다.
자유와 규제 사이
부동산 관점에서 볼 때, 구체적인 규정의 부재는 상당한 위험을 초래할 수 있습니다
- 적용 가능한 계약 유형에 대한 모호성.
- 콘도미니엄 내 비주거용 사용 또는 그 반대의 경우로 인한 갈등.
- 법적 근거가 명확하지 않은 경우 분쟁 해결에 어려움이 발생합니다.
하지만 이는 또한 정부, 개발업체/건설업체, 주최측, 부동산 중개업체, 그리고 ACOPROVI, AEI, ADORECO와 같은 전문 협회 간의 건설적인 대화를 촉진할 수 있는 귀중한 기회를 제공하기도 합니다.
이러한 합의를 통해서만 경제적 자유, 공존, 법적 안정을 균형 있게 고려한 현명한 정책을 설계할 수 있습니다.
단기 임대는 이제 도미니카 공화국 부동산 투자의 새로운 화두로 자리 잡았습니다. 각 프로젝트, 각 호스트, 그리고 각 방문객은 활동, 신뢰, 그리고 고용을 창출하는 생태계의 일부입니다.
진정한 과제는 이러한 투자를 막는 것이 아니라, 책임감과 미래에 대한 비전을 가지고 통합하는 것입니다. 왜냐하면 성장이 견고한 법적 토대 위에 구축될 때, 투자는 진정한 발전으로 이어지기 때문입니다.
“잘 설계된 모든 단기 임대 건물은 일자리와 기회를 창출하는 공장과 같습니다.”.
모든 책임 투자의 이면에는 번영하는 가족, 지역 사회 및 목적지가 있습니다.
그러므로 법적 확실성은 투자를 방해하는 요소가 아니라, 투자가 번창하는 견고한 토대입니다.
