산토도밍고 – 공공조달총국(DGCP)은 약 1년간의 작업 끝에 국가 공급업체 등록부(RPE)를 개편하고 8월 20일부터 시행될 새로운 규정이 공공조달 시스템의 오랜 왜곡을 바로잡고 오랫동안 이른바 ‘유령 회사’의 만연을 초래했던 관행에 맞서는 결정적인 단계라고 강조했다.
해당 기관은 DGCP-SNCP-01-2026 규정이 기업의 성장이나 상업적 확장을 제한하는 것이 아니라, RPE에 등록된 활동이 국세청(DGII)에 공식적으로 신고된 활동과 엄격하게 일치하도록 요구함으로써 더 큰 일관성과 투명성을 확보하는 기준을 도입하는 것이라고 설명했습니다.
목표: 레지스트리 정리
DGCP에 따르면, 여러 해 동안 상업 기업들은 운영 능력이나 실제 경험과 무관한 과도한 경제 활동을 축적해 왔으며, 이는 다양한 국가 조달 절차에 참여하기 위한 목적이었다.
해당 기관은 이러한 관행이 결국 경쟁에 악영향을 미치고 국가에 대한 위험을 증가시킨다고 주장했습니다.
"기업이 모든 상업 활동에 동일한 전문성과 역량을 투입하는 것은 기술적으로나 윤리적으로 불가능합니다. 국가는 공공 조달 역사 전반에 걸쳐 발생해 온 극심한 운영, 법률 및 재정적 위험을 더 이상 감당할 수 없습니다."라고 해당 기관은 보도자료에서 밝혔습니다.
공정한 경쟁
해당 기관은 이번 개혁의 목적은 공급업체가 실제로 사업을 운영하고 검증된 경험을 보유한 분야에서만 참여하도록 보장하는 것이며, 이를 통해 소규모, 중소기업 및 전문 분야에 더욱 공정한 환경을 조성할 수 있을 것이라고 밝혔습니다. 이러한 분야는 많은 경우 일반 등록을 한 대기업 구조에 의해 밀려났습니다.
이를 위해 DGII에 신고된 경제 활동은 유엔 상품 및 서비스 목록을 사용하여 RPE 내에서 분류될 것이며, 이를 통해 각 공급업체를 더욱 정확하게 식별할 수 있게 될 것입니다.
해당 기관은 세무 당국에 등록된 주요 활동이 공급업체 등록부 내 여러 특정 범주로 변환될 수 있으며, 이는 기업이 합법적인 참여 영역을 잃지 않고 보다 체계적인 분류를 촉진한다고 설명했습니다.
투명성을 높이기 위한 변화
공공조달부는 이번 조치가 공공 지출의 질을 높이고 시장의 투명성을 강화하며 불투명성과 부정행위의 여지를 줄이기 위한 결정에 따른 것이라고 밝혔습니다.
"이 조치는 국가 계약의 불법성과 불투명성을 근절하는 데 있어 근본적인 축을 이루며, 도미니카 공화국 정부가 적합하고 투명하며 공식적으로 책임 있는 공급업체와만 계약하도록 보장합니다."라고 해당 기관은 강조했습니다.
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