राज्य द्वारा गृह खरीदारों को दी जाने वाली सब्सिडी की राशि एक से लेकर 12 लाख के बीच होती है।
कैरिबियन से लिया गया
सैंटो डोमिंगो।- डोमिनिकन गणराज्य दशकों से आवास की कमी से जूझ रहा है जिसे दूर करने में कई साल लगेंगे; हालांकि, वर्तमान सरकार, आवास, निवास और भवन मंत्रालय (एमआईवीईएचडी) के माध्यम से, इस समस्या का समाधान करने के लिए दृढ़ संकल्पित है और इसके लिए विशिष्ट रणनीतियों की रूपरेखा तैयार कर रही है।
“यह एक विरासत में मिली समस्या है, लेकिन हम एक साल में 7,500 घर बनाएंगे, जो कि पिछली सरकार ने आठ साल में बनाए थे,” आवास मंत्री कार्लोस बोनिला सांचेज़ ने अखबार एल कैरिबे और सीडीएन, चैनल 37 को एक विशेष साक्षात्कार में बताया। वे कल के साप्ताहिक भोज में अतिथि थे, जिसका उन्होंने प्रभावी ढंग से उपयोग करते हुए राष्ट्रीय आवास संस्थान (आईएनवीआई) के प्रमुख के रूप में 12 महीनों में अपनी उपलब्धियों और उस मंत्रालय के लिए अपनी योजनाओं का ब्यौरा दिया, जिसका प्रबंधन उन्हें सौंपा गया था और जिसे अध्यादेश 497-21 द्वारा एक मंत्रालय में परिवर्तित किया गया था।.
बोनिला सांचेज़ के अनुसार, इस वर्ष INVI का संयुक्त बजट लगभग 15 अरब आरडी डॉलर है, जो एक अभूतपूर्व राशि है। उन्होंने कहा, “पहले यह सालाना दो या तीन अरब आरडी डॉलर का प्रबंधन करता था। यह अंतर बहुत महत्वपूर्ण है और डोमिनिकन परिवारों के प्रति राष्ट्रपति लुइस अबिनाडर की प्रतिबद्धता को दर्शाता है, क्योंकि घर वास्तव में परिवार के लिए होता है।”.

उन्होंने याद दिलाया कि डोमिनिकन गणराज्य का संविधान सभी लोगों को आवास का अधिकार प्रदान करता है और यह एक ऐसा क्षेत्र है जिसे पिछली सरकारों द्वारा काफी हद तक उपेक्षित किया गया है। अधिकारी ने कहा, "इस मुद्दे को उचित महत्व देना आवश्यक है, क्योंकि घर का मालिक होना कई डोमिनिकन लोगों का लंबे समय से संजोया हुआ सपना है।".
उन्होंने यह स्पष्ट किया कि जब उन्हें नियुक्त किया गया था - पहले INVI में और अब आवास मंत्री के रूप में - तो उन्हें सौंपे गए कार्यों में से एक था आवास की कमी को कम करना, मात्रात्मक (संख्यात्मक) दृष्टिकोण से और गुणात्मक दृष्टिकोण से (बाद वाला उन घरों को संदर्भित करता है जिनमें, उदाहरण के लिए, पानी नहीं है, जो कमजोर छतों, मिट्टी के फर्श के साथ बनाए गए हैं और अत्यधिक संवेदनशील क्षेत्रों में स्थित हैं)।.
बोनिला सांचेज़ द्वारा प्रस्तुत आंकड़ों से पता चलता है कि गुणवत्ता और मात्रा दोनों के संदर्भ में आवास की कमी लगभग दो मिलियन यूनिट है।.
“इन कमियों को दूर करने के लिए हमारे पास दो कार्यक्रम हैं। एक का नाम है 'मी विविएंडा' (मेरा घर), जिसके तहत एक साल के भीतर डोमिनिकन लोगों के लिए 7,500 कम लागत वाले घर बनाए जाएंगे। इसके अलावा, यह उन लोगों को आवास उपलब्ध कराता है जिन्हें पहले कभी यह अवसर नहीं मिला, जिससे वे लगभग दस हजार पेसो प्रति माह का भुगतान करके अपना घर खरीद सकें। साथ ही, 'प्लान डोमिनिकाना से रिकंस्ट्रुये' (डोमिनिकन गणराज्य पुनर्निर्माण योजना) भी है, जिसके तहत 30,000 से अधिक इकाइयों का पुनर्निर्माण किया जाएगा, जिनमें से 10,000 इकाइयां हम पहले ही पूरी कर चुके हैं। योजना यह है कि यह कार्यक्रम वर्तमान प्रशासन के दौरान भी जारी रहेगा,” उन्होंने बताया।.
वह सहकारिता एवं अंतर्राष्ट्रीय संबंध उप मंत्री एडुआर्डो गुआरियोनेक्स एस्ट्रेला और आवास, शहरी विकास एवं आवास मंत्रालय (एमआईवीएचईडी) की संचार निदेशक पेट्रीसिया फ्लोरेंटिनो के साथ बैठक में शामिल हुईं।
प्रेस की ओर से क्रमशः एल कैरिबे के निदेशक नेल्सन रोड्रिगेज और उप निदेशक हेक्टर लिनारेस, सीडीएन की निदेशक अल्बा नेली फैमिलिया और टेलीविजन स्टेशन की कार्यक्रम होस्ट जुलिसा सेस्पेड्स उपस्थित थीं।
कार्लोस बोनिला के अनुमान के अनुसार, वार्षिक मरम्मत का लक्ष्य कम से कम 15,000 घरों तक पहुंचना है। इसमें फर्श की मरम्मत से लेकर संरचनात्मक कार्य तक सब कुछ शामिल है। मंत्री के अनुसार, आवास समाधानों की सबसे अधिक मांग 500,000 पेसो और उससे कम कीमत वाले घरों में केंद्रित है। उन्होंने स्पष्ट किया कि ये आंकड़े अनुमानित हैं, क्योंकि इस विषय पर अधिक गहन सर्वेक्षण की आवश्यकता है।.
उन्होंने बताया कि राष्ट्रीय कांग्रेस के समक्ष एक विधेयक विचाराधीन है जिसका उद्देश्य कम लागत वाले आवासों की सीमा को बढ़ाकर 45 लाख करना है (इस राशि से कम लागत वाले सभी घरों के खरीदार आवास बोनस या आईटीबीआईएस बोनस के पात्र होंगे)। उन्होंने बातचीत के दौरान समझाया, “यह मध्यम वर्ग के लिए एक बहुत बड़ा लाभ होगा, जो वर्तमान सीमा तक नहीं पहुंच पाता है। लेकिन हम निजी डेवलपर्स के साथ सीधे प्रतिस्पर्धा नहीं करना चाहते। हम प्रोत्साहन दे रहे हैं ताकि बाजार, यानी बिल्डर, इन परियोजनाओं को विकसित कर सकें और रोजगार सृजित कर सकें। हम कम लागत वाली परियोजनाओं पर ध्यान केंद्रित कर रहे हैं जिन्हें बजट की कमी के कारण निजी डेवलपर्स शुरू नहीं कर सकते थे।”
अब तक, INVI ने उन घरों को "कम लागत" वाले घरों के रूप में वर्गीकृत किया है जिनकी बिक्री कीमत 1 जनवरी, 2021 से हस्ताक्षरित अनुबंधों के लिए RD$3,829,454.43 के बराबर या उससे कम है।.
राज्य द्वारा गृह खरीदार को दी जाने वाली सब्सिडी की राशि यूनिट के आकार के आधार पर दस लाख से बारह लाख पेसो के बीच होती है। 52 वर्ग मीटर और 72 वर्ग मीटर के यूनिट उपलब्ध हैं। उन्होंने बताया, "इसी वजह से व्यक्ति के लिए मासिक किस्त इतनी कम, लगभग 10,000 पेसो के बराबर, देना संभव हो पाता है।".
सरकार यह मूल्यांकन करती है कि किसे सब्सिडी मिलेगी, यह सुनिश्चित करते हुए कि यह वास्तव में जरूरतमंदों को ही मिले। मंत्री ने बताया, "पात्रता के लिए विवाहित दंपत्ति की मासिक आय न्यूनतम मजदूरी के पांच से कम होनी चाहिए।" आवास, शहरी विकास और आवास मंत्रालय (एमआईवीईएचडी) ने दो से तीन महीनों के भीतर भवन निर्माण परमिट जारी करने का वादा किया है। वर्तमान में, इस प्रक्रिया में एक वर्ष तक का समय लगता है।.
पिछले 12 महीनों पर एक नज़र
INVI के प्रमुख के रूप में कार्लोस बोनिला के पहले वर्ष के प्रशासन की उपलब्धियों में 12 स्वास्थ्य केंद्रों में भवनों का निर्माण और दो अन्य केंद्रों में भवनों का जीर्णोद्धार शामिल था। आंकड़ों के अनुसार, कुल मिलाकर 154,236 वर्ग मीटर का निर्माण और जीर्णोद्धार किया गया और जिन स्वास्थ्य केंद्रों में कार्य किया गया, उनमें रोगियों के लिए 459 बिस्तर जोड़े गए।.
आधिकारिक आंकड़ों में 10 प्रांतों में ठप्प पड़े 13 स्वास्थ्य केंद्रों में कार्यों के पुनः आरंभ होने का भी उल्लेख है, जिसका अर्थ है 847 अतिरिक्त बिस्तरों का समावेश, डोमिनिकन गणराज्य के लिए एक बेहतर भविष्य के निर्माण के लिए प्रतिबद्ध उच्च प्रशिक्षित युवा इंजीनियरों की एक टीम का सुदृढ़ीकरण और निजी निर्माण क्षेत्र में अर्जित अच्छी प्रथाओं और पेशेवर उपकरणों का कार्यान्वयन, जिन्हें अब सार्वजनिक क्षेत्र में स्थानांतरित किया जा रहा है।.
वर्तमान अधिकारियों ने राज्य निर्माण कार्य के पर्यवेक्षक अभियंता कार्यालय (ओआईएसओई) से लंबित कार्यों, जैसे कि अस्पताल और अन्य स्वास्थ्य केंद्रों को पूरा करने का कार्यभार संभाला, और न केवल उचित समय सीमा को पूरा करने में सफल रहे, बल्कि कानूनों और प्रशासनिक प्रक्रियाओं का पालन करते हुए राज्य संसाधनों का जिम्मेदारी से उपयोग भी किया।.
बोनिला के अनुसार, कार्यकाल का यह पहला वर्ष आवास, निवास और निर्माण मंत्रालय के गठन का सबसे अच्छा प्रमाण है, क्योंकि यह सार्वजनिक प्रशासन के इस क्षेत्र में अधिक पारदर्शिता की आवश्यकता को दर्शाता है और यह दिखाता है कि सामाजिक उद्देश्यों से संबंधित निर्माण के मामले में डोमिनिकन लोगों की जरूरतों को अधिक कुशलता से पूरा करने का यही तरीका है। उन्होंने कहा, "हमने लोगों की जरूरतों को पूरा करके और उनकी अपेक्षाओं पर खरा उतरकर संस्थानों और लोक सेवकों में लोगों का विश्वास बहाल करने के लिए काम किया है।".
जब मंत्री से ओआईएसओई में इस सरकार को मिली जानकारी के बारे में पूछा गया, तो उन्होंने लंबित अस्पताल परियोजनाओं और उन कार्यों की सूची दी जिन्हें पुनः शुरू करने या पूरा करने की आवश्यकता थी, साथ ही अपर्याप्त प्रबंधन या प्रशासन के कारण उपकरणों की कमी का भी जिक्र किया। उन्होंने कहा, "कुछ परियोजनाएं अधूरी ही सौंप दी गईं और कुछ कार्य खरीद और अनुबंध संबंधी सामान्य कानून के अनुसार बोली प्रक्रिया के बिना ही आवंटित कर दिए गए।".
आवास मंत्रालय के आंकड़ों से पता चलता है कि वेतन स्तर पर, INVI और जो पहले OISOE का हिस्सा था, उसमें कटौती के माध्यम से सार्वजनिक व्यय को सुव्यवस्थित करने के प्रयास किए जा रहे हैं, जिसके परिणामस्वरूप सालाना लगभग 330 मिलियन RD$ की बचत हो रही है।.
कुछ ऐसे खेल भी थे जो खेले नहीं गए।
मौजूदा प्रशासन का दावा है कि उसे ऐसे बिल मिले हैं जिनमें प्रमाणित तो कार्य मदें थीं लेकिन उन पर अमल नहीं किया गया था, साथ ही ठेकों और आवंटन प्रक्रिया में अनियमितताएं भी पाई गईं। इन ऑडिटों के परिणामस्वरूप राज्य को लगभग 2 अरब रैंड डॉलर की बचत हुई है। मंत्री कार्लोस बोनिला और उप मंत्री एडुआर्डो गुआरियोनेक्स एस्ट्रेला के साथ हुई बातचीत विस्तृत थी, जिसके बाद उन्होंने स्वीकार किया कि पदभार ग्रहण करने पर उन्हें ईमानदार पुरुषों और महिलाओं का एक समूह मिला जो अपने देश की वास्तविकता को बदलने के लिए काम करने को उत्सुक थे। उन्होंने कहा, "उनके साथ मिलकर हमने संस्था और उसकी प्रक्रियाओं को अधिक कुशल बनाने और अपने काम के परिणामों में सुधार करने में प्रगति की है।".




