डोमिनिकन गणराज्य में निर्माण और रियल एस्टेट निवेश में तेज़ी आई है। आसमान छूती क्रेनें दिखाई दे रही हैं, पर्यटन स्थल फैल रहे हैं और लगभग हर प्रांत में आवासीय परियोजनाएं बन रही हैं। हालांकि, इस तेज़ी के बीच, एक अदृश्य चुनौती इस विकास की स्थिरता को खतरे में डाल रही है: कुशल श्रमिकों की कमी।.
यह घटनाक्रम, जिसे कई व्यवसाय मालिक और तकनीशियन पहचानते तो हैं लेकिन कुछ ही लोग इसका सीधा समाधान करते हैं, इस क्षेत्र की उत्पादकता और प्रतिस्पर्धात्मकता को सबसे अधिक सीमित करने वाले कारकों में से एक बन गया है। परियोजनाओं की संख्या में वृद्धि के बावजूद, ठोस तकनीकी प्रशिक्षण प्राप्त कर्मियों की उपलब्धता उसी दर से नहीं बढ़ रही है।.
अन्य देशों ने पहले ही यह सबक सीख लिया है।
चिली, पनामा और कोस्टा रिका जैसे देशों में निर्माण क्षेत्र के विकास के साथ-साथ कार्यबल के आधुनिकीकरण के लिए निरंतर नीतियां अपनाई गई हैं। उदाहरण के लिए, चिली में राष्ट्रीय प्रशिक्षण और रोजगार सेवा (SENCE) की रिपोर्ट के अनुसार, 60% से अधिक निर्माण श्रमिकों ने किसी न किसी प्रकार के तकनीकी प्रशिक्षण कार्यक्रम में भाग लिया है, जिससे निर्माण कार्य की गुणवत्ता में सुधार हुआ है और पिछले दशक में कार्यस्थल दुर्घटनाओं में 30% से अधिक की कमी आई है।.
पनामा में, अंतर-अमेरिकी विकास बैंक (आईडीबी) द्वारा समर्थित सरकार और निजी क्षेत्र के बीच हुए समझौतों के परिणामस्वरूप 2014 से निर्माण श्रमिकों की उत्पादकता में 25% की वृद्धि हुई है। वहीं, कोस्टा रिका ने राष्ट्रीय शिक्षण संस्थान (आईएनए) के माध्यम से 20,000 से अधिक तकनीशियनों को प्रमाणित किया है, और प्रशिक्षण कार्यक्रम पूरा करने वालों के वेतन में औसतन 18% की वृद्धि हुई है।.
इन अनुभवों से एक स्पष्ट प्रवृत्ति सामने आती है: निर्माण क्षेत्र की प्रतिस्पर्धात्मकता केवल पूंजी या मशीनरी पर निर्भर नहीं करती, बल्कि व्यावहारिक ज्ञान पर निर्भर करती है।.
डोमिनिकन गणराज्य में, अनुभव तकनीक से कहीं अधिक महत्वपूर्ण है।
डोमिनिकन गणराज्य की वास्तविकता अलग है। यह क्षेत्र ऐसे कार्यबल पर निर्भर है जहाँ वर्षों के अवलोकन, अभ्यास और कार्यस्थल पर सीखने से प्राप्त अनुभवजन्य ज्ञान का प्रभुत्व है। ये हजारों प्रतिभाशाली, जिम्मेदार और समर्पित कर्मचारी हैं, लेकिन अधिकतर मामलों में, उनके पास अपने कौशल को प्रमाणित करने के लिए औपचारिक तकनीकी प्रशिक्षण या प्रमाणपत्रों की कमी है।.
उद्योग जगत के अनुमानों के अनुसार, देश के 70% से अधिक निर्माण श्रमिकों के पास आधिकारिक तकनीकी प्रमाण पत्र नहीं है, और उनमें से केवल एक चौथाई को ही अपने क्षेत्र में कोई व्यावसायिक प्रशिक्षण प्राप्त है। इसका अर्थ यह है कि देश की निर्माण उत्पादकता का एक महत्वपूर्ण हिस्सा किसी सामान्य तकनीकी मानक के बजाय व्यक्तिगत अनुभव पर निर्भर करता है।.
इस कमी के कई परिणाम सामने आते हैं: समय सीमा में देरी, कार्यान्वयन त्रुटियों के कारण अतिरिक्त लागत, और सुरक्षा एवं स्थिरता मानकों का पालन करने में कठिनाई। ऐसे माहौल में जहां रियल एस्टेट परियोजनाएं अधिक जटिल होती जा रही हैं और अंतरराष्ट्रीय प्रमाणन (जैसे LEED या EDGE) की मांग लगातार बढ़ रही है, प्रमाणित पेशेवरों की कमी एक गंभीर बाधा बन गई है।.
राष्ट्रीयता मूल्य को परिभाषित नहीं करती: तकनीक करती है।
डोमिनिकन बाज़ार में एक गलत धारणा बनी हुई है कि श्रम की कीमत राष्ट्रीयता द्वारा निर्धारित होती है। लेकिन काम का मूल्य इस बात पर निर्भर नहीं करता कि कोई कहाँ पैदा हुआ है, बल्कि इस बात पर निर्भर करता है कि वह कैसे काम करता है। उचित तैयारी होने पर तकनीकी प्रशिक्षण प्राप्त डोमिनिकन श्रमिक किसी विदेशी तकनीशियन के बराबर या उससे भी उच्च स्तर का हो सकता है।
जिन देशों ने इस बात को समझ लिया है, उन्होंने अपने श्रम बाजारों में बेहतर संतुलन हासिल कर लिया है। कौशल बढ़ाकर वे न केवल उत्पादकता में सुधार करते हैं, बल्कि श्रमिकों की आय और जीवन स्तर में भी सुधार लाते हैं। इस अर्थ में, प्रौद्योगिकी विभाजन नहीं करती, बल्कि विकास को बढ़ावा देती है।.
प्रतिभा पलायन: एक खामोश खतरा
स्थिति को और भी बदतर बनाने वाला एक अन्य कारक कुशल श्रमिकों का उन देशों में पलायन है जो प्रमाणन कार्यक्रम और बेहतर कार्य परिस्थितियाँ प्रदान करते हैं, जैसे कि कनाडा, चिली और संयुक्त राज्य अमेरिका। यह घटना न केवल देश में प्रतिभा की कमी करती है बल्कि विदेशी श्रम पर अनियोजित निर्भरता भी पैदा करती है।.
केंद्रीय बैंक के आंकड़ों के अनुसार, निर्माण क्षेत्र राष्ट्रीय सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) में लगभग 9.5% का योगदान देता है और प्रत्यक्ष रूप से 420,000 से अधिक लोगों को रोजगार प्रदान करता है। हालांकि, एक स्पष्ट प्रशिक्षण और कर्मचारी प्रतिधारण रणनीति के अभाव में, विकास धीमा हो सकता है, जिससे परियोजनाओं की गुणवत्ता और लाभप्रदता दोनों प्रभावित होंगी।.
अनुभव को प्रमाणित ज्ञान में परिवर्तित करना
मुख्य बात मौजूदा कर्मचारियों को बदलना नहीं है, बल्कि उनके अनुभव को प्रमाणित कौशल में परिवर्तित करना है। डोमिनिकन गणराज्य के पास व्यावहारिक अनुभव के माध्यम से अर्जित कौशल को औपचारिक रूप से मान्यता देने वाले मूल्यांकन, प्रमाणीकरण और सतत शिक्षा के राष्ट्रीय कार्यक्रम को शुरू करने का एक शानदार अवसर है।.
यदि आईएनएफओटीईपी, श्रम मंत्रालय और निर्माण संघ तकनीकी उन्नति की एक राष्ट्रीय प्रणाली, तो बहुपक्षीय संगठनों के अनुमानों के अनुसार, हम पांच साल से भी कम समय में इस क्षेत्र की औसत उत्पादकता में 20% से अधिक की वृद्धि कर सकते हैं।
इस क्षेत्र में एक साझा चिंता
यह चुनौती केवल डोमिनिकन गणराज्य तक ही सीमित नहीं है। अर्जेंटीना के बेलग्रानो विश्वविद्यालय में रियल एस्टेट इनोवेशन में मास्टर कार्यक्रम के दौरान अपने अकादमिक अनुभव में मैंने देखा कि अधिक विकसित निर्माण क्षेत्रों वाले देशों को भी इसी तरह की चुनौतियों का सामना करना पड़ता है। उदाहरण के लिए, अर्जेंटीना ने स्वीकार किया है कि प्रमाणित तकनीशियनों की कमी टिकाऊ परियोजनाओं के विकास और नई निर्माण तकनीकों को अपनाने में बाधा डालती है।
हालांकि, प्रगतिशील देशों की खासियत यह है कि वे इस चिंता को स्थायी सार्वजनिक नीतियों में बदलने में सक्षम हैं। जिन देशों में सरकार, विश्वविद्यालय और व्यवसाय मिलकर काम करते हैं, वहां तकनीकी उन्नति विकास का स्तंभ बन जाती है, न कि बाधा।.
ज्ञान पर निर्मित एक देश
डोमिनिकन गणराज्य ने विकास की अपनी क्षमता साबित कर दी है। इसने दूरदर्शिता, निवेश और कड़ी मेहनत से यह संभव कर दिखाया है। लेकिन हमारे निर्माण क्षेत्र का भविष्य सीमेंट पर कम और ज्ञान पर अधिक निर्भर करेगा। प्रशिक्षण प्राप्त करने वाला प्रत्येक श्रमिक, प्रमाणित होने वाला प्रत्येक तकनीशियन, शिक्षा में निवेश करने वाली प्रत्येक कंपनी, केवल एक इमारत का निर्माण नहीं करती, बल्कि एक राष्ट्र का निर्माण करती है।.
अब चुनौती यह स्वीकार करने की है कि ज्ञान ही उद्योग का नया आधार है। और इस क्षेत्र की सतत प्रगति इस बात पर निर्भर करेगी कि हम न केवल सामग्रियों में, बल्कि उन लोगों में भी कितना निवेश करते हैं जो प्रतिदिन अपने हाथों से डोमिनिकन गणराज्य के भविष्य का निर्माण कर रहे हैं।.
