Οι άδειες που χορηγήθηκαν για τον πύργο παραβίασαν τους δημοτικούς κανονισμούς σχετικά με τη χρήση γης, την πυκνότητα, το ύψος και την οπισθοδρόμηση, καθιστώντας τις κύριες πολεοδομικές άδειες για το έργο ανενεργές
ΣΑΝΤΟ ΝΤΟΜΙΝΓΚΟ.– Μια απόφαση του Ανώτατου Διοικητικού Δικαστηρίου (TSA) έφερε για άλλη μια φορά στο προσκήνιο μια από τις κύριες ανησυχίες σχετικά με την αστική ανάπτυξη στην Εθνική Περιφέρεια: σε ποιο βαθμό μπορεί να μετασχηματιστεί ένα έργο ακινήτων χωρίς να παρεκκλίνει από τους πολεοδομικούς κανονισμούς της πόλης;
Το Τέταρτο Τμήμα της TSA κήρυξε την ακυρότητα των κύριων πολεοδομικών αδειών που χορηγήθηκαν για το Πύργου Everestστο Piantini, καταλήγοντας στο συμπέρασμα ότι οι εκδοθείσες άδειες παρέκκλιναν από τις δημοτικές διατάξεις που ρυθμίζουν τη χρήση γης, την πυκνότητα κατοικιών, το ύψος των κτιρίων και τις ελάχιστες απαιτούμενες αποστάσεις.
Η απόφαση, η οποία περιέχεται στην απόφαση αριθ. 0030-1642-2026-SSEN-00280, με ημερομηνία 9 Ιουλίου 2026, έκανε δεκτή την αμφισβητούμενη διοικητική έφεση που άσκησε το Εθνικό Δημοτικό Συμβούλιο Περιφέρειας (ADN), η οποία αμφισβήτησε τη νομιμότητα των πιστοποιητικών που εκδόθηκαν για την ανάπτυξη ακινήτων.
Πέρα από ένα συγκεκριμένο έργο, η απόφαση ορίζει ότι οι κανονισμοί χωροταξικού σχεδιασμού αποτελούν όριο για την αστική ανάπτυξη και ότι οι διοικητικές εξουσιοδοτήσεις δεν μπορούν να παρεκκλίνουν από αυτούς όταν διακυβεύεται το δημόσιο συμφέρον.
Ένα έργο που άλλαξε διάσταση
Μία από τις πτυχές που είχαν το μεγαλύτερο βάρος στη δικαστική απόφαση ήταν η εξέλιξη του έργου από την αρχική του σύλληψη μέχρι την τελικά εγκεκριμένη εκδοχή.
Σύμφωνα με την εκτίμηση του δικαστηρίου, η αρχική πρόταση προέβλεπε ένα διαμερισμάτων 64 μονάδων. Ωστόσο, οι επακόλουθες ανακαινίσεις και τροποποιήσεις οδήγησαν στην ανάπτυξη ενός συγκροτήματος μικτής χρήσης που περιλάμβανε 238 σουίτες συγκροτημάτων κατοικιών-ξενοδοχείων, καθώς και εστιατόρια, γραφεία, χώρους εκδηλώσεων, χώρους εξυπηρέτησης και ελικοδρόμιο.
Για τους δικαστές, αυτές οι τροποποιήσεις αντιπροσώπευαν μια ουσιαστική μεταμόρφωση του αρχικά εγκεκριμένου έργου, αυξάνοντας σημαντικά την ένταση της κατοχής γης.
Η απόφαση αναφέρει ότι η προβλεπόμενη πυκνότητα έφτασε περίπου τους 3.763 κατοίκους ανά εκτάριο, ποσοστό υψηλότερο από αυτό που επιτρέπεται από τους ισχύοντες κανονισμούς για την εν λόγω περιοχή της Εθνικής Περιφέρειας.
Ύψος, οπισθοχωρήσεις και χρήση γης
Το δικαστήριο κατέληξε επίσης στο συμπέρασμα ότι η εγκεκριμένη πρόταση υπερέβαινε τις παραμέτρους πολεοδομικού σχεδιασμού που είχαν καθοριστεί για τον εν λόγω τομέα του Piantini.
Μεταξύ των παρατηρήσεων περιλαμβάνεται ένα κτίριο με 22 επίπεδα πάνω από το έδαφος, εκτός από συμπληρωματικούς χώρους που προορίζονται για εστιατόρια, υπηρεσίες, ημιώροφο και ελικοδρόμιο, μια διαμόρφωση που υπερέβαινε το μέγιστο επιτρεπόμενο ύψος για τριτογενείς δρόμους τύπου Α.
Επιπλέον, η απόφαση επισημαίνει ότι ορισμένες εγκεκριμένες πλευρικές και οπίσθιες αποστάσεις ασφαλείας ήταν μικρότερες από το κανονιστικό ελάχιστο όριο των τεσσάρων μέτρων, μια προϋπόθεση που, σύμφωνα με το δικαστήριο, επηρεάζει άμεσα πτυχές όπως ο αερισμός, ο φυσικός φωτισμός, η ασφάλεια, η ιδιωτικότητα και η ενσωμάτωση του έργου στο αστικό περιβάλλον.
Οι δικαστές έκριναν επίσης ότι τα προσβαλλόμενα πιστοποιητικά έρχονταν σε αντίθεση με τις διατάξεις που περιέχονται στο Δημοτικό Ψήφισμα Αρ. 94-98 και στο Διάταγμα Αρ. 9/2019, μέσω των οποίων εγκρίθηκε το Χωροταξικό Σχέδιο της Εθνικής Περιφέρειας.
Μια σύγκρουση που έφτασε στα δικαστήρια
Σύμφωνα με τη δήλωση, η κατασκευή του Πύργου του Έβερεστ είχε προκαλέσει αντιδράσεις μεταξύ των κατοίκων και των εκπροσώπων της κοινότητας του τομέα Piantini, οι οποίοι για αρκετά χρόνια αμφισβήτησαν το μέγεθος του έργου και τον αντίκτυπο που θα είχε σε μια περιοχή που χαρακτηρίζεται κυρίως από την οικιστική της χρήση.
Οι ανησυχίες που εκφράστηκαν περιλάμβαναν την αυξημένη κυκλοφορία οχημάτων, την πίεση στις υπάρχουσες υποδομές και τις επιπτώσεις που θα μπορούσε να έχει η κατασκευή υψηλής πυκνότητας στην κινητικότητα και την ποιότητα ζωής στη γύρω περιοχή.
Η δικαστική απόφαση ευθυγραμμίζεται με αυτά τα επιχειρήματα, υποστηρίζοντας ότι ο χωροταξικός σχεδιασμός επιδιώκει ακριβώς να εξισορροπήσει την ανάπτυξη των ακινήτων με την αστική χωρητικότητα κάθε τομέα.
Πεδίο εφαρμογής της απόφασης
Στο πλαίσιο της απόφασης, το Ανώτατο Διοικητικό Δικαστήριο ακύρωσε το Πιστοποιητικό Μη Ένστασης για το Προκαταρκτικό Έργο με αριθμό ADN-DPU-2020-0466 (Επανασφραγισμένο), το Πιστοποιητικό Χρήσης Γης και Υποβάθμισης Κτιρίου, το Πιστοποιητικό Μη Ένστασης με αριθμό ADN-DPU-2021-1202, καθώς και τα πιστοποιητικά DPU-CC-2023-0040, όλα συνδεδεμένα με την ανάπτυξη του Πύργου Έβερεστ.
Η απόφαση ορίζει επίσης ότι οποιαδήποτε ενδεχόμενη άδεια από το Δομινικανό Ινστιτούτο Πολιτικής Αεροπορίας (IDAC) σχετικά με το ελικοδρόμιο θα αξιολογεί μόνο πτυχές που σχετίζονται με την ασφάλεια της εναέριας λειτουργίας και δεν αντικαθιστά την αξιολόγηση του πολεοδομικού σχεδιασμού που αντιστοιχεί στην τοπική αυτοδιοίκηση.
Το δικαστήριο κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η προστασία του δημόσιου συμφέροντος σε αστικά ζητήματα περιλαμβάνει τη συμμόρφωση με τον χωροταξικό σχεδιασμό, την κινητικότητα, την περιβαλλοντική βιωσιμότητα, την ασφάλεια δικαίου και την ποιότητα ζωής των πολιτών, για τους λόγους αυτούς διέταξε την ακύρωση των προσβαλλόμενων αδειών και διέταξε την κοινοποίηση της απόφασης στα εμπλεκόμενα μέρη, εκτός από τη δημοσίευσή της στο Δελτίο του Ανώτατου Διοικητικού Δικαστηρίου.
Προτεινόμενα αναγνώσματα:
- Περισσότερα από 3.000 κτίρια αξιολογήθηκαν: Το ONESVIE επιδιώκει να ενισχύσει την αντισεισμική ετοιμότητα της χώρας
- Ο κατασκευαστικός τομέας αναπτύχθηκε σχεδόν τρεις φορές ταχύτερα από τη συνολική οικονομία κατά το πρώτο εξάμηνο του έτους
- Νόμος 16-26: το πρωτόκολλο έχει φτάσει, αλλά η βεβαιότητα της πληρωμής παραμένει σε εκκρεμότητα
