圣多明各——“没有国内外投资,就没有可持续的经济增长和发展;但没有法律确定性,就没有投资,”前最高法院院长豪尔赫·苏贝罗·伊萨表示。他呼吁继续努力维护法律确定性,以实现国家发展。
“让我们相信我们国家现有的法律保障,并且坚定不移地维护它。没有法律保障,我们就永远无法发展,”这位著名律师在上周于该国举行的首届房地产旅游论坛上发表题为“房地产旅游中的法律保障”的主题演讲时宣称。.
他解释说,无论通过税收优惠机制和其他与资本流入和流出相关的便利措施促进多少国内或外国投资,“如果国家不通过充分可靠的制度来保障作为投资基础的领域,我们就注定会失败。”.
苏贝罗·伊萨表示,不可否认的是,一个国家的经济发展需要一个司法体系,该体系能够保障私有财产的所有权,并为经济参与者提供一个解决分歧的适当场所。.
“只有最勇敢的投资者才会冒险将资金投资在一个无法保证其权利在发生任何诉讼时得到尊重的国家,”这位前法官在多米尼加旅游和房地产公司协会 (ADETI) 组织的活动上发表讲话时强调说。.
他还补充说,必须有保障措施来防止法律秩序受到不正常情况的影响,而国家必须确保这一点。.
“当在宪法明确规定的原因之外,试图使法律条款具有追溯效力,使其适用于根据先前法律规范获得的权利,或者当国家本身改变或不尊重其在特定时期制定的规则时,就不存在法律确定性。”.
苏贝罗·伊萨指出,信任是一个国家最重要的经济资源。“如果没有对未来的信任,就没有信贷;信任创造信贷,没有信任,就无法投资,更遑论生存。”.
他补充道:“如果借贷者没有把握收回贷款,就不会放贷;如果投资者没有把握收回投资,就不会投资。至关重要的是要让人们相信法律将会得到执行;如果没有这种信心,整个商业体系都会受到影响。”.
他补充说,如果对体制缺乏信任,最终只会导致少数人非法致富。“那将是一个强者为王的环境,但这种强权并非源于知识,而是源于腐蚀和被腐蚀的能力。”.
他表示,透明度是法律确定性的关键要素,而法律确定性目前在所有政治事务中都备受推崇。“我们都提倡公共和私营部门的透明度,尽管并非所有人都愿意承担由此带来的成本。我们要求他人透明,却不愿公开我们自身对他人的行为,”他说道。.
根据他的报告,法律安全面临的主要挑战之一是源于所谓“流动社会”的不稳定性,在这种社会中,一切都在不断变化。.
“法律确定性不应随形势而定,而应严格遵守宪法的强制性规定。”.
在他看来,当制度的稳定性受到威胁、法律的有效性受到威胁、公民对国家法律体系的信任受到威胁,或者司法独立受到漠视时,就表明人们对法律确定性缺乏最大的理解。.
他指出,多米尼加共和国有维护法律安全的法律基础,国家必须保障这些权利的存在。.




