政府提交给国会的反危机方案中提出的税收措施,有利于正规融资市场中的买家、卖家和开发商。而官方数据显示,住房缺口超过140万套,其规模远超上述税收措施。
圣多明各—— 尽管住房和建筑部2022-2032年十年住房计划指出多米尼加共和国住房缺口超过140万套,但财政和经济部2026年6月11日发布的抗危机计划中包含的住房相关措施并未惠及该国最需要住房的人们。
这些数据来自 ENHOGAR 调查,该调查是在多米尼加共和国中央银行、国家统计局和经济、规划和发展部的技术合作下编制的。.
其中 73% 的缺口是质量上的:家庭居住在质量非常差的住房中,这些住房是用劣质材料建造的,无法获得基本服务或居住在过度拥挤的环境中。.
为何排除在外?
该计划中所有与住房相关的措施,包括逐步取消 2% 的抵押贷款税、将个人出售房地产的资本利得所得税从 25% 降至 10%、立即取消 1% 的公司注册费、逐步取消人寿保险选择性消费税以及将父母与子女之间生前继承的遗产税从 25% 降至 3%,都在正规金融市场内运作。.
它的受益者是已经能够使用银行系统或有能力使用银行系统的人,因此,住房质量不足的家庭无法通过银行抵押贷款来解决他们的问题。.
根据《金融体系信贷报告》,银行监管局的数据显示,到 2025 年,抵押贷款组合规模将达到 4431.7 亿多米尼加比索,年增长率为 13.2%,是所有融资领域中最高的增长率。.
根据同一机构发布的金融系统季度业绩报告,截至 2026 年第一季度,抵押贷款组合同比增长 11.4%,系统总资产达到 4.28 万亿多米尼加比索。.
到 2025 年底,系统中共有 2,618,955 名个人有未偿贷款,这就是该计划的措施能够覆盖的范围。.
谁会赢?
在这个体系内,利益在链条的不同环节进行分配:
买方 面临的影响最为直接和迅速:根据美国国税局帮助社区的说法,2%的抵押贷款登记费是按贷款总额收取的,不能从所得税中扣除,该费用在交割时支付,而此时买方已经支付了首付款并承担了交易的法律费用。
逐步取消这项税收可以减轻购房过程中财务压力最大的环节的负担。资本利得税从25%降至10%也激励了个人卖家将房产投放市场。
开发商 将从两方面受益:一是项目法律实体的设立,可立即免除公司设立时需缴纳的 1% 的费用;二是投资阶段,可从 2027 年起享受加速折旧。
此外,财政部的文件本身并未将这些措施列为社会住房政策。部长马金·J·迪亚兹的官方演示文稿第24页将这些措施归入经济增长和税收简化部分,并明确指出这些税收会影响竞争力并增加正规化成本。.
其既定目标是财政和商业相关的,而不是住宅相关的,因此,这些措施所覆盖的市场与官方数据所反映的赤字之间的差距清楚地表明了该提案范围的局限性。.
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