多米尼加共和国的住宅建设、生产性多元化和经济韧性:来自旅游业的视角……

多米尼加共和国的生产性多元化和经济韧性:来自旅游业、建筑业和财政政策的视角

该国正经历旅游业和汇款的黄金时代,但挑战在于如何将这种繁荣转化为更加平衡和有韧性的经济。.

圣多明各——Visa咨询与分析公司发布的最新《拉美及加勒比地区季度经济展望报告》 警告称,加勒比地区过度依赖外部资金流动,使其 容易受到 美国贸易和移民政策变化的影响。


鉴于此,专家和多边组织一致认为,该国必须加快生产多元化议程,其中 建筑业和农业产业是 下一阶段的主要支柱。

美洲开发银行 (IDB) 2023 年的一项研究强调,对于中美洲和加勒比地区而言,“如果同时进行 基础设施投资和监管改进,农业综合企业、建筑业和旅游业 可能会成为未来几年的增长引擎。”


以多米尼加为例, 建筑业不仅吸引了外国直接投资,还创造了数千个当地就业岗位,并对水泥、钢铁、电力和交通等投入产生了乘数效应,在旅游业、住宅和公共基础设施项目方面表现出了 活力

INTEC的研究员、经济学家保拉·冈萨雷斯(Paola González )明确指出,这不仅仅关乎建筑和游客。她认为关键在于将房地产和旅游投资与区域发展相结合:“新建旅游中心不应仅限于酒店综合体,还应包括住房、基本服务和交通连接,从而实现平衡且可持续的增长。”旅游多元化旅游部已在 米切斯(Miches)、萨马纳(Samaná)、科斯塔德尔安巴尔(Costa del Ámbar)和圣地亚哥(Santiago)等 地推动新兴旅游中心的建设,包括住房、酒店和道路基础设施项目,其目的很可能是为了减少蓬塔卡纳(Punta Cana)的游客集中度,目前蓬塔卡纳仍占据着超过60%的国际游客。




但这一策略除了更好地分配经济利益外,还为高潜力省份的房地产开发开辟了一片沃土,为建筑业带来了黄金机遇。


其他一些声音,例如多米尼加信息中心(dominicanaonline.org),则警告说,旅游业必须 可持续发展 ,“在酒店和当地生产商之间建立联系,确保周边社区也能从游客的到来中受益”。

在这种旅游发展模式中,建设扮演着关键角色,涵盖了从小型社区服务中心到当地市场、二级公路以及将社区与旅游价值链融合的住房项目等方方面面。如何在不损害竞争力的前提下维持投资是另一项至关重要的挑战,税制改革亦是如此。弗里德里希·艾伯特基金会(FES)指出,与周边国家相比,该国的税负一直处于历史低位 ,这限制了国家 为基础设施和服务提供资金的能力。





来自区域可持续经济战略中心 (CREES) 的经济学家米格尔·科拉多·迪·弗朗哥警告说:“税收改革不能仅仅是为了增加收入;它必须鼓励私人投资并保证公共财政的可持续性。”.


对于 建筑业而言,精心设计的税收现代化意味着可以获得更好的公共融资条件,并在长期项目中获得更大的稳定性。


最后,联合国贸易和发展会议(贸发会议)建议像多米尼加共和国这样的国家通过贸易多元化、投资创新以及创建类似于开发银行的灵活实体来加强其体制框架,从而提供长期融资。.


这类机构可以为社会住房项目、工业园区和农工产业中心提供贷款,从而将建设纳入国家地方发展战略。

关键数据

旅游与投资

  • 2025 年上半年游客人数为 610 万人次(同比增长 9% )。
  • 预计到 2025 年底将有 1200 万游客(历史纪录)。.
  • 到 2024 年,旅游业对 GDP 的贡献将达到 205 亿美元(占总额的16.1% )。
  • 旅游业创造了超过 876,000 个就业岗位(占劳动力的17.6% )。
  • 自 2022 年以来,旅游和房地产投资累计达 35 亿美元;预计到 2026 年将翻一番。.
  • 在米切斯,有超过 10 亿美元的 酒店、别墅和住宅开发项目。

汇款和外汇

  • 2025年上半年汇款额将达到58.26亿美元(+11,2 %).
  • 汇款约占国内生产总值的10%。.
  • 旅游业和汇款每年为外汇收入超过220亿美元

建筑和房地产

  • 预计住房缺口:超过 140 万 套。
  • 新兴地区住宅和旅游项目的增长:米切斯、萨马纳、科斯塔德尔安巴尔和圣地亚哥。.
  • 预计建筑业投资(2023-2025 年):旅游、基础设施和住房等领域投资超过50 亿美元

风险和脆弱性

  • 多米尼加共和国在旅游业(最大的客源市场)和汇款(150万多米尼加人流散海外)方面依赖美国。.
  • 美国移民和贸易政策变化可能对外部流动产生的影响。.
  • 低税收压力限制了该州为基础设施和社会项目提供资金的能力。.

房地产:不断扩张的市场据旅游部称,受旅游业发展带动的房地产繁荣,仅在米切斯一地,预计未来五年酒店、别墅和住宅项目的投资额将超过10 亿美元。

萨马纳,国际连锁酒店已经宣布开设新店;而在琥珀海岸,正在开发结合 第二套住房 和度假租赁的旅游住宅综合体。


私营部门估计,自 2022 年以来,旅游业和住宅建设领域的投资累计已超过 35 亿美元 ,如果目前的计划得以实现,到 2026 年这一数字可能会翻一番。

与此同时,国内住房需求持续增长。 2006年,住房数量缺口超过60万套,但近期研究,特别是美洲开发银行和世界银行等机构支持的研究,表明实际缺口更大,接近或超过140万套;而更注重定性分析的“仁人家园”组织则  估计,需要 219万套住房

这种情况为房地产开发商带来了巨大的机遇,尤其是在社会住房领域以及圣地亚哥、拉维加和圣克里斯托瓦尔等中等城市。对比概要

喷泉住房缺口估算相关注释
国家住房银行约 60 万户家庭(2006 年)莱昂纳多·马托斯·贝里多引用;中等人物 Hoy Digital
住房部(MIVED)/ 美洲开发银行> 140万套住房(2022年)基于十年计划;包括质量缺陷。 多米尼加共和国总统
世界银行约140万套(占住房存量的51%)包括来自世界银行的定量和定性数据
仁人家园超过219万户家庭高质量聚焦 habitat.orghabitatdominicana.org


税收现代化

税制改革令人厌恶,而且具有政治分量,近几届政府都试图避免进行税制改革,但一些经济学家和当地专家一致认为,税制改革 需要 全面、进步,并辅以保证可持续性的财政责任法。

中央银行前行长阿波利纳尔·贝洛兹坚持认为,税收制度必须具有累进性,正如他在《金钱报》上所说,“谁的钱越多,缴的税就越多”,以此作为纠正当前制度不平等现象的条件。.

经济学家富兰克林·瓦斯奎兹也警告说,该国因拖延讨论这个问题而陷入“财政陷阱”,并强调“这种情况不可持续,迫切需要进行全面的税收改革”。


智库也表达了同样的担忧。据《多米尼加共和国新闻网》2024年报道,CREES执行副总裁米格尔·科拉多·迪·弗朗哥表示,“税制改革势在必行……我们必须重视,因为形势令人担忧。” 前经济部长伊西多罗·桑塔纳也承认这场辩论会带来政治代价,但他强调,“国会必须批准这项改革,因为多米尼加共和国迫切需要对其税收制度进行现代化改造。”

总而言之,多米尼加共和国以建筑业、农业综合企业和多元化旅游业为支柱,保护其经济免受外部冲击。.

致力于建设新的旅游和住宅中心,以及建立现代化的财政框架和加强机构,不仅满足了经济需求,也为房地产行业 开启了 历史性的投资窗口。

挑战显而易见:从米切斯的度假村到圣地亚哥的住宅区,每个项目不仅建造了混凝土建筑,还为全国所有人奠定了经济韧性和包容性发展的基础

为了维持经济韧性并为房地产、旅游和社会发展提供可持续的资金,迫切需要进行税制改革

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索兰格尔·瓦尔德斯
索兰格尔·瓦尔德斯
记者、摄影师、公关专家。梦想成为作家、读者、厨师和旅行者。.
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