根据研究此事的特别委员会的报告,美国给了多米尼加当局 45 天的时间来修改《民用航空法》,使其符合新的标准和更严格的后果机制。.
圣多明各——科技的进步以及为确保高效的空中监视而需要国家干预的重大变革,是众议院于上周三(5月28日)通过的法案中所考虑的因素之一。
此外,美国民航联合会的一个委员会访问多米尼加共和国,检查从该国领土飞往北美地区的航班,这也佐证了上述观点。审查结束后,该委员会要求多米尼加当局在 45 天内修改《民航法》,使其符合新的标准和更严厉的处罚措施。.
下议院二读通过了修改《民用航空法》第 491-06 号的法案草案,从而使该立法的监管框架更新成为法律,现在将提交行政部门颁布。.
这项由行政部门提交给国会的法律修正案,在被下议院议员宣布为“紧急”事项后,以118票赞成获得通过。该提案于今年4月初提出,并在近一个月后获得两院批准。.
该法案旨在修改现行法律框架,并制定一系列关于在国家空域内处理无人机和航空运营商的法规,此外还涉及空中导航、航空气象、机场技术人员、培训计划和飞行教员等相关方面。.
他们的论点之一是,多米尼加民航局 (IDAC) 面临新的挑战,因为它必须向美国联邦航空管理局 (FAA) 证明,它符合国际民用航空组织 (ICAO) 为确保该国航空系统正常运转而要求的各项要素。.
它修改了 2006 年颁布的法律的 34 条条款,并认为有必要明确行为、具体规定违法行为和相应的制裁措施,以加强国家的监管作用。.
其中一项修改是在第 26 条中增加了两条条款,涉及根据 IDAC 颁发的许可证类型对心理生理能力证书进行批准和验证。.
此外,这将确保多米尼加共和国维持由负责控制空域的各个国际组织颁发的航空许可证。.
此外,还负责制定、颁布、公布和修改实施运营安全风险管理领域标准所需的规章制度。.
第 55 条修改为如下内容:“如果总干事认为符合公共利益,可以豁免遵守本法规定的任何法规的要求”,并规定了一系列条件。.
美国网站
负责研究修改方案的立法者特别小组主席、国会议员拿破仑·洛佩斯向《自由日报》透露了美国对民用航空法必须进行的修改提出的质疑,并坚称国会委员会在完成对该法案的分析后所作的有利报告中已经阐明了这一点。.
据该媒体报道,议员们批准的报告中写道:“2023年9月,美国联邦航空管理局(FAA)的一个委员会进行了考察。该委员会的宗旨自然是确保进入美国领土的飞机达到一定的安全标准,并确保飞行员接受必要的培训,以避免对乘客造成任何风险。”.
报告显示,美国联邦政府向多米尼加共和国作出了一系列澄清,并于 4 月重返该国进行技术审计。.
报告原文指出:“4 月,美国联邦航空管理局在审查后,给了多米尼加共和国 45 天的时间来调整其民用航空法,并警告说,如果该国不使其法规现代化,则有被降级的风险。”.
据国会议员洛佩兹称,如果不采纳美国联邦航空管理局的建议,该国的飞行等级将被降级到第二类,美国将对从该国领土起飞的航班施加更多限制,这将对该国的经济和旅游业产生影响。.
代表们签署的报告指出,2006 年颁布的《民用航空法》对航空公司有制裁措施,但所有制裁措施都“非常笼统”,已被废除,需要进行改革。.
从这个意义上讲,法律修正案所体现的新后果制度增加了犯罪罚款的成本,涵盖了无人机等新型航空形式,并且不仅惩罚航空公司,还惩罚违反规定的飞行员、飞机运营商和管理人员。.
违规行为
将修改第 304 条,该条规定违规行为将分为轻微违规、中等违规和严重违规。.
轻微事故是指不会影响航空活动结果,也不会对运行安全构成直接风险的事故。.
中等程度的事故可能会对作业安全产生负面影响,而严重的事故则会造成灾难性后果或对公众安全构成迫在眉睫的危险。.
本文对此进行了具体说明,因为现行法律没有详细说明不同类型的违法行为。.
在该法案草案中,与酒精和毒品使用测试相关的行为被视为轻微违法行为。.
第 307 条规定了与远程操控小型飞行器(英文缩写为“Drone、RPAS 或 UAV”)的操作者相关的违规行为。.
根据新规定,未向IDAC报告属于轻微违规行为。.
未能建立记录重要飞行数据的系统,且在 10 天内没有关于需要立即采取行动的飞行中紧急情况的书面报告。.
同样,飞行员也没有确保飞机在飞行过程中拥有足够的能量。.
该法案规定,轻微违规行为将处以不少于三倍、不超过五十倍最低工资的行政罚款。此外,违规者还可能面临最长三十天的许可证吊销处分。.
第 308 条将涵盖中等程度的违规行为,处以不少于 50 倍、不超过 120 倍公共部门工资的行政罚款。.
与吊销违规者的许可证或执照 45 天相同。.
对于严重违法行为,将处以不少于 120 倍、不超过 300 倍公共部门最低工资的行政罚款,如有必要,还将暂停颁发的许可证 46 至 365 天。.
最终,他可能会受到处罚,被无限期吊销许可证。.




