在RIC-169-2023号决议中， 管理机构除确认先前决定中发现的所有违规行为外，还核实了Intrant与Transcore Latam, SRL公司签署的合同增加了条款和条件中未规定的服务。
圣多明各——尽管公共采购总局（DGCP）昨日报告称在采购过程中发现了新的违法行为，但国家交通运输和陆路运输研究所（Intrant）证实，大圣多明各交通信号灯网络安装合同已完成65.54%，Transcore Latam SRL公司已在220个路口完成了设备和工程，总计投入863,460,504.20比索。
昨天，DGCP报告称，经核实，Intrant与Transcore Latam, SRL公司签署的合同增加了条款和条件中未包含的服务，这构成了上述合同中的直接合同，违反了《公共采购法》第340-06号第16条和第20条以及正当程序和合法性原则。.
该公司律师提交给高等行政法院的文件包括一封日期为 2023 年 11 月 2 日的信函，该信函由 Intrant 交通控制中心主任 Samuel Baquero 写给该机构负责人 Hugo Beras，信中提供了有关取消合同风险的信息和警告，该信函已于本周五（12 月 1 日）由《自由日报》刊登。.
在报告“大圣多明各交通控制中心和交通信号灯网络综合系统现代化、扩建、监督和管理项目现状”时，巴克罗警告贝拉斯，如果合同被取消，“我们将发现自己处于危急境地，多米尼加共和国将缺乏一个功能齐全的交通中心、ATMS系统以及国家区和大圣多明各路口的控制。”.
他解释说，之前的供应商（Consorcio CMI KAPSCH ICONTROL）在 5 月份断开了连接，导致整个系统无法运行，并要求采取积极措施，以减轻公共采购总局(DGCP) 暂停合同服务以及最终退回 Transcore Latam 提供的设备可能造成的任何负面影响。
据《自由日报》报道，巴克罗请求国家调查局 (DNI) 和国家网络安全中心合作，为 Intrant 提供管理受此决定影响的 335 个路口所需的必要技术资源。.
“鉴于上述情况，以及当前局势，我深表担忧。由于交通控制中心目前处于离线状态，且其大楼正在翻修，因此，如果承包商的临时控制中心的设备停止运行，我们将完全失去管理国家区和大圣多明各地区交通的能力；鉴于交通拥堵高峰期即将开始，这一点至关重要。”信中总结道。.
必要说明
Transcore Latam SRL 公司向交通安全管理局 (TSA) 提出的“初步行政预防措施”上诉，针对的是公共采购总局 (DGCP) 撤销 大圣多明各交通信号灯网络安装程序和合同的决定，这一上诉涉及诸多方面。
虽然律师豪尔赫·亚伯拉罕·莫里利亚·霍尔金向法院提交的辩护状声称，该程序是按照第 340-06 号法律及其条例的规定执行的，并且回应了采购机构对招标过程提出的担忧，但它未能解释导致撤销的具体方面。.
虽然它引用了 Sic Transcore Latinoamérica 和 Transcore LP 两家公司提出的投诉，称 Transcore Latam, SRL 涉嫌使用虚假或欺诈性信息，或从其他可用公共来源篡改的信息，以参与竞标程序，但它并未向法院陈述其对此事实的说法。.
关于这一点，该案例仅表达了如下内容：“需要指出的是，尽管这两起投诉影响到我方客户（无论是否出于恶意）所获得的合同权利，但直到 2023 年 10 月 24 日，也就是在收到投诉三个月后，我方才将投诉通知了现在的原告（Transcore Latam）……”.
公司分散的股权结构也没有得到解释，股东的可疑举动也没有得到解释。DGCP 在 RIC-156-2023 号决议中指出，这些是严重的违规行为，该决议暂停了 Intrant 和 Transcore Latam 之间签署的 DJ-CSB-009-2023 号合同。.
这些是DGCP要求撤销招标程序并暂停合同执行的关键论点。然而，提交给TSA的这份长达319页的辩护状并未提及这些论点。.
针对DGCP提出的英文文件未按条款和条件要求翻译的论点，辩方简报辩称，这些文件构成了条款和条件要求之外的附加信息，而不是原告提交的要约中不可纠正的要求。.
关于 Transcore Latam SRL 公司所提交的经验是在该公司成立之前取得的说法，有人辩称“参考选择程序的配置方式允许对所提供商品和服务的制造商的经验进行认证，而不是对投标人的经验进行认证”。.
DGCP 查获更多违法行为
DGCP 确认了之前在大圣多明各交通信号灯网络安装招标过程中发现的所有违规行为，并在新的决定中确认，已核实 Intrant 与 Transcore Latam, SRL 公司签署的合同增加了条款和条件中未规定的服务。.
该机构在昨天（11 月 30 日）发布的新闻稿中做出了一项新决定，认为这构成了上述合同中的直接合同，违反了《公共采购法》第 340-06 号第 16 条和第 20 条以及正当程序和合法性原则。.
该机构公布了受 Icontrolt, SRL 和 Kapsch Trafficcom Dominican Republic, SRL 两家公司委托进行的第三次调查结果，该调查针对的是 Intrant 公司为安装大圣多明各交通信号灯网络而进行的公开招标程序。.
“Intrant 与 Transcore Latam, SRL 公司就提供全国不同路口 305 个控制器的收集服务而签订的直接合同无效，因为该合同的条款和条件中没有相关规定，”DGCP 表示。.
