SANTO DOMINGO– De Dominicaanse Republiek blijft zich positioneren als een van de meest aantrekkelijke bestemmingen voor toeristische investeringen in Latijns-Amerika en het Caribisch gebied. Het land sloot 2025 af met buitenlandse directe investeringen van meer dan 5 miljard dollar, een van de hoogste bedragen in de recente geschiedenis, gedreven door strategische sectoren zoals toerisme, energie, vrijhandelszones, infrastructuur en vastgoed.
De aanhoudende groei van het aantal toeristen, de macro-economische stabiliteit, de ontwikkeling van nieuwe infrastructuur en een gunstig juridisch kader voor buitenlandse investeringen hebben van het toerisme een van de belangrijkste drijfveren van de Dominicaanse economie gemaakt.
Voor wie overweegt een hotel, een resort, een toeristisch vastgoedproject, een jachthaven, een themapark of aanvullende infrastructuur te ontwikkelen, biedt de Dominicaanse Republiek fiscale voordelen, institutionele ondersteuningsmechanismen en een wettelijk kader dat buitenlandse investeerders dezelfde rechten verleent als staatsburgers.
Deze gids legt stap voor stap uit hoe je kunt investeren in toerisme in de Dominicaanse Republiek, wat de vereisten zijn, welke stimuleringsmaatregelen er zijn en welke instellingen bij het proces betrokken zijn.
Kan een buitenlander investeren in de Dominicaanse Republiek?
Wet 16-95 betreffende buitenlandse investeringen stelt het beginsel van gelijke behandeling vast tussen buitenlandse en Dominicaanse investeerders. Dit betekent dat een buitenlands individu of rechtspersoon in het land kan investeren onder dezelfde voorwaarden en met dezelfde rechten en plichten als een binnenlandse investeerder.
De wetgeving maakt buitenlandse investeringen mogelijk via:
- Kapitaalstortingen in vreemde valuta.
- Fysieke activa en apparatuur.
- Industriële machines.
- Technologische middelen.
- Merken en franchises.
- Herinvestering van winst.
- Vastgoedinvesteringen.
De wet erkent eveneens het recht van de investeerder om kapitaal en dividenden uit zijn investeringen terug te sluizen, mits hij voldoet aan de bijbehorende fiscale verplichtingen.
Waarom investeren in toerisme in de Dominicaanse Republiek?
Toerisme is een van de meest dynamische sectoren van de Dominicaanse economie.
De strategische ligging van het land, de goede luchtverbindingen, de politieke en economische stabiliteit, evenals de diversiteit aan beschikbare bestemmingen, hebben het mogelijk gemaakt een toeristisch aanbod te ontwikkelen dat verder gaat dan het traditionele model van zon en strand.
Er bestaan momenteel investeringsmogelijkheden in:
Hotels en resorts
Ontwikkeling van stadshotels, vakantieoorden, boetiekhotels en geïntegreerde toeristische complexen.
Vastgoedtoerisme
Woonprojecten gekoppeld aan toerisme, villa's, toeristenappartementen en gemengde projecten.
Ecotourisme
Initiatieven gericht op natuurparken, duurzame ervaringen en milieuvriendelijke accommodaties.
Gezondheidstoerisme
Gespecialiseerde ziekenhuizen, herstelcentra, wellness en medisch toerisme.
Avontuurlijk toerisme
Projecten gerelateerd aan extreme sporten, recreatieve activiteiten en belevingstoerisme.
Cultureel toerisme
Infrastructuur gericht op historisch erfgoed, culturele ervaringen en kunstpromotie.
Aanvullende infrastructuur
Jachthavens, havens, congrescentra, themaparken, golfbanen en toeristische restaurants.
Stap 1: Definieer het investeringsproject
Voordat u met een procedure begint, is het raadzaam een voorlopig plan op te stellen waarmee u het volgende kunt bepalen:
- Projecttype.
- Locatie.
- Omvang van de investering.
- Doelgroep.
- Implementatieplanning.
- Financiële structuur.
Deze fase maakt een haalbaarheidsstudie mogelijk en stelt ons in staat vast te stellen of het project in aanmerking kan komen voor de Wet 158-01 ter bevordering van de toeristische ontwikkeling.
Stap 2: Een bedrijf oprichten in de Dominicaanse Republiek
De meeste investeringen in toerisme worden ontwikkeld door een commercieel bedrijf.
Het proces omvat over het algemeen:
Registratie van de handelsnaam
De aanvraag wordt ingediend bij het Nationaal Bureau voor Industriële Eigendom (ONAPI).
Statuten van het bedrijf
Het kan worden uitgevoerd onder verschillende rechtsvormen die de Dominicaanse wetgeving voorziet.
Handelsregister
Het moet worden verwerkt via de desbetreffende Kamer van Koophandel en Industrie.
Het verkrijgen van de RNC
Het nationale belastingregister wordt uitgegeven door de Algemene Directie Binnenlandse Belastingen (DGII).
Arbeidsverleden
Het bedrijf moet zich registreren bij de Sociale Zekerheidsdienst (TSS).
Stap 3: Buitenlandse investeringen registreren
Zodra de investering is gedaan, bepaalt wet 16-95 dat deze moet worden geregistreerd bij de Centrale Bank van de Dominicaanse Republiek.
De investeerder heeft 90 dagen de tijd om deze procedure af te ronden.
De volgende documenten zijn vereist:
- Aanmeldingsformulier.
- Bewijs van inkomsten uit kapitaal of activa.
- Bedrijfsoprichtingsdocumenten.
- Informatie over het project en de economische activiteiten.
Na afronding van het proces geeft de Centrale Bank het Certificaat van Registratie voor Buitenlandse Investeringen af.
Stap 4: Verkrijg sectorspecifieke vergunningen
Afhankelijk van de aard van het project kunnen diverse institutionele goedkeuringen vereist zijn.
Onder hen:
Landgebruik
Uitgegeven door de bevoegde gemeentelijke autoriteiten.
Toerismebeoordeling
Geproduceerd door het Ministerie van Toerisme (MITUR).
Milieuvergunning
Toegekend door het Ministerie van Milieu en Natuurlijke Hulpbronnen.
Bouwvergunning
Onder toezicht van het Ministerie van Huisvesting, Leefomgeving en Gebouwen (MIVHED) en andere bevoegde instanties.
Wat is CONFOTUR?
De Raad voor Toerismeontwikkeling (CONFOTUR) is het orgaan dat verantwoordelijk is voor het uitvoeren van de stimuleringsmaatregelen zoals bedoeld in Wet 158-01.
De belangrijkste functie ervan is het beoordelen van toeristische projecten en het vaststellen of ze in aanmerking komen voor de wettelijk vastgestelde belastingvoordelen.
CONFOTUR bestaat uit vertegenwoordigers van het Ministerie van Toerisme, het Ministerie van Financiën, het Ministerie van Milieu, het Ministerie van Cultuur en vertegenwoordigers uit de particuliere sector.
Welke projecten komen in aanmerking voor CONFOTUR?
De wet acht de ontwikkeling van het volgende van bijzonder belang voor de staat:
- Hotels.
- Vakantieoorden.
- Toeristische resorts.
- Congrescentra.
- Vakbeurzen en congressen.
- Toeristische havens.
- Mariniers.
- Themaparken.
- Ecologische parken.
- Golfbanen.
- Recreatieve infrastructuur.
- Toeristische restaurants.
- Service-infrastructuur voor toeristische projecten.
Aanvullende projecten die direct verband houden met de ontwikkeling van het toerisme kunnen ook worden opgenomen.
Wat zijn de fiscale stimuleringsmaatregelen van CONFOTUR?
De voordelen kunnen een aanzienlijke verlaging van de belastingdruk op het project betekenen.
De belangrijkste stimulansen zijn onder meer:
Inkomstenbelastingvrijstelling
Goedgekeurde projecten kunnen gedurende een periode van maximaal tien jaar in aanmerking komen voor belastingvrijstelling.
Vrijstellingen op de overdracht van onroerend goed
Het gaat onder meer om bepaalde belastingen die verbonden zijn aan de verwerving en overdracht van onroerend goed dat in het project wordt gebruikt.
Uitzonderingen voor de oprichting en uitbreiding van bedrijven
Bepaalde belastingen die verband houden met deze activiteiten kunnen worden vrijgesteld.
Invoerbelastingvrijstelling
Het heeft betrekking op apparatuur, machines en materialen die nodig zijn voor de bouw en de eerste ingebruikname.
ITBIS-vrijstelling
Het kan worden toegepast op goederen en apparatuur die verband houden met de uitvoering van het project.
Financieringsvoordelen
De wet omvat voordelen met betrekking tot bepaalde financiering die gekoppeld is aan goedgekeurde projecten.
Hoe kunt u een voorlopige CONFOTUR-classificatie aanvragen?
De voorlopige classificatie is de eerste stap om toegang te krijgen tot de stimuleringsmaatregelen.
Doorgaans vereist:
- Aanvraagformulier.
- Gedetailleerde projectbeschrijving.
- Investeringsbudget.
- Bewijs van de herkomst van de gelden.
- Deelname van lokaal en buitenlands kapitaal.
- Bankreferenties.
- Bedrijfsdocumentatie.
- Representatieve bevoegdheden.
- Vooronderzoek van het project.
De documentatie wordt door CONFOTUR beoordeeld om de haalbaarheid en subsidiabiliteit van de investering vast te stellen.
Hoe krijg ik de eindranglijst te zien?
Zodra het project vordert en voldoet aan de voorwaarden die tijdens de voorlopige fase zijn vastgesteld, kan de investeerder de definitieve classificatie aanvragen.
Deze fase vereist doorgaans:
- Bewijs van projectuitvoering.
- Vergunningen verkregen.
- Institutionele certificeringen.
- Bijgewerkte technische documentatie.
- Besluiten genomen tijdens de voorlopige classificatie.
De definitieve goedkeuring geeft formeel toegang tot de bijbehorende belastingvoordelen.
Milieueisen voor toeristische projecten
Duurzaamheid is een van de pijlers van de Dominicaanse toerismewetgeving.
Elk project moet het volgende bevatten:
- Milieu-impactstudies.
- Technische evaluaties.
- Milieuvergunningen.
- Mitigatieplannen waar nodig.
Wet 158-01 bepaalt dat geen enkel project in aanmerking kan komen voor stimuleringsmaatregelen als het niet over de bijbehorende milieuvergunningen beschikt.
Vergunningsprocedure voor een toeristische investering
In vereenvoudigde termen volgt de institutionele route doorgaans deze volgorde:
- Registratie van de handelsnaam.
- Bedrijfsoprichting.
- Handelsregister.
- Het verkrijgen van de RNC.
- Registratie bij de TSS.
- Goedkeuring van het grondgebruik.
- MITUR-evaluatie.
- Milieuvergunning.
- Bouwvergunning.
- Aanvraag voor voorlopige classificatie CONFOTUR.
- Kosten-batenanalyse.
- Eindklassement.
- Aanvraag voor belastingvrijstelling.
Eén loket voor investeringen (VUI)
ProDominicana beheert het Single Investment Window (VUI), een instrument dat is ontworpen om procedures met betrekking tot investeringsprojecten te vereenvoudigen en te centraliseren.
Het doel is om de interactie tussen investeerders en overheidsinstanties te vergemakkelijken, tijd te besparen en de institutionele coördinatie te verbeteren.
Via dit platform kunnen beleggers advies krijgen over:
- Vergunningen.
- Licenties.
- Sectorale vereisten.
- Institutionele verwerking.
- Procesbewaking.
Kan een buitenlandse investeerder een verblijfsvergunning verkrijgen in de Dominicaanse Republiek?
De Dominicaanse wetgeving bevat immigratieregelingen voor buitenlandse investeerders die in het land investeren.
Afhankelijk van het geïnvesteerde bedrag en de toepasselijke regelgeving, is het mogelijk om te kiezen voor speciale immigratiecategorieën die het verblijf en de ontwikkeling van zakelijke activiteiten vergemakkelijken.
Het is daarom raadzaam om vóór aanvang van de procedure rechtstreeks contact op te nemen met de Algemene Directie Migratie en gespecialiseerde adviseurs.
Belangrijke instellingen voor de toerisme-investeerder
| Instelling | Functie |
|---|---|
| ProDominicana | Bevordering en ondersteuning van investeringen |
| MITUR | Regulering en planning van het toerisme |
| CONFOTUR | Fiscale stimulansen |
| Centrale Bank | Register voor buitenlandse investeringen |
| DGII | Fiscale verplichtingen |
| Omgeving | Milieuvergunningen |
| MIVHED | Bouwvergunningen |
| ONAPI | Handelsnaamregistratie |
| TSS | Arbeidsverleden |
| Migratie | Investeerderswoning |
Veelgestelde vragen
Heb ik een Dominicaanse partner nodig om te investeren?
Nee. De wet staat buitenlanders toe om projecten en bedrijven te bezitten.
Kan ik grond kopen in de Dominicaanse Republiek?
Ja, onder voorbehoud van de toepasselijke wettelijke bepalingen en bepaalde specifieke beperkingen die in de regelgeving zijn vastgelegd.
Komen alle toeristische projecten in aanmerking voor CONFOTUR?
Nee. Ze moeten voldoen aan de eisen van Wet 158-01 en goedgekeurd worden door de Raad voor Toerismeontwikkeling.
Hoe lang duren de belastingvoordelen?
De wet voorziet in vrijstellingen die voor in aanmerking komende projecten tot tien jaar kunnen worden verlengd.
Moet ik de investering registreren?
Ja. Wet 16-95 stelt de verplichting vast om buitenlandse investeringen bij de Centrale Bank te registreren.
Wat gebeurt er als ik niet aan de projectvoorwaarden voldoe?
De wetgeving voorziet in het vervallen van stimuleringsmaatregelen en de verplichting tot betaling van belastingen die niet door de staat zijn geïnd.
Een kans met aantrekkelijke stimuleringsmaatregelen en stabiliteit
De Dominicaanse Republiek heeft de afgelopen decennia een van de meest robuuste investeringskaders in het Caribisch gebied opgebouwd. De combinatie van economische stabiliteit, aanhoudende groei in het toerisme, fiscale voordelen, rechtszekerheid en institutionele steun heeft het land in staat gesteld een gunstig klimaat te creëren voor de ontwikkeling van grootschalige toeristische projecten.
Voor buitenlandse investeerders kan inzicht in de vergunningsprocedure, een correcte registratie van de investering en het benutten van instrumenten zoals CONFOTUR en het Single Investment Window het verschil maken tussen een conventioneel project en een investering met aanzienlijke concurrentievoordelen.
De sleutel is om goed te plannen, te vertrouwen op specialistisch advies en gebruik te maken van de institutionele mechanismen die het land heeft ontwikkeld om de instroom van nieuw kapitaal in de toeristische sector te bevorderen.
Referenties
- Wet 16-95 betreffende buitenlandse investeringen.
- Wet 158-01 betreffende de bevordering van de toeristische ontwikkeling en wijzigingen daarin.
- Investeringsgids Dominicaanse Republiek 2025, ProDominicana.
- CONFOTUR-vereisten en -procedures.
- ProDominicana, hét investeringsloket.
- Centrale Bank van de Dominicaanse Republiek.
Wellicht bent u geïnteresseerd in onze rubriek "Beleggersgidsen":
