एक "15 मिनट का शहर" निवासियों को छह श्रेणियों में संगठित उनकी जरूरतों को पूरा करने की सुविधा प्रदान करता है: रहना, काम करना, खरीदारी करना, स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा और मनोरंजन।
कोरोना वायरस महामारी के कारण उत्पन्न संकट ने 'मानवीय पैमाने' वाले कस्बों, मोहल्लों और छोटे शहरों में रहने की इच्छा को और तीव्र कर दिया। इस वास्तविकता ने "15 मिनट के शहर" की अवधारणा को फिर से चर्चा में ला दिया है, जो कारों के बजाय लोगों पर केंद्रित एक अधिक रहने योग्य मॉडल है।.
इसका उद्देश्य स्थानीय जीवनशैली की ओर वापसी को प्रोत्साहित करना है, एक ऐसा मॉडल जो छोटे, आत्मनिर्भर समुदायों पर आधारित हो, जहां शहरवासियों को 15 मिनट की पैदल दूरी या साइकिल की सवारी के भीतर अपनी सभी आवश्यक जरूरतों तक पहुंच प्राप्त हो। दूसरे शब्दों में, अत्यधिक निकटता के माध्यम से जीवन की गुणवत्ता में सुधार करना।.
यह अवधारणा 100 साल से भी पहले अमेरिकी योजनाकार क्लेरेंस पेरी द्वारा किए गए कार्य पर आधारित है, जिसे साठ के दशक में उनकी हमवतन जेन जैकब्स ने पुनर्जीवित किया और फ्रांसीसी-कोलंबियाई वैज्ञानिक कार्लोस मोरेनो द्वारा पुनर्परिभाषित किया गया।.
यह शहरी प्रस्ताव मई 2020 में C40 सिटीज़ क्लाइमेट लीडरशिप ग्रुप द्वारा अपनाया गया था, जो मैड्रिड और बार्सिलोना सहित दुनिया भर के शहरों का एक समूह है, जो कार्बन उत्सर्जन को कम करने और जलवायु परिवर्तन के अनुकूल होने के लिए मिलकर काम कर रहे हैं। यह न केवल जलवायु संकट बल्कि कोविड-19 महामारी के शहरी प्रभावों के प्रति उनकी प्रतिक्रिया थी।.
"15 मिनट का शहर" एक बहुकेंद्रीय शहर की परिकल्पना पर आधारित है, एक विकेन्द्रीकृत, क्षेत्रबद्ध संरचना जो शहरी क्षेत्र से परे जाकर पूरे भूभाग को समाहित करती है, और अपने विभिन्न भागों के बीच आर्थिक, सामाजिक और पर्यावरणीय स्तर पर विकास और प्रतिस्पर्धी सहयोग को जोड़ती है, जो सभी कुशल संचार नेटवर्क के माध्यम से अभिव्यक्त होते हैं।.
कम प्रदूषण
2022 में प्रकाशित एक वैज्ञानिक अध्ययन से पता चला कि इस मॉडल का पालन करने वाले समुदायों में व्यक्तियों के बीच प्रदूषण का प्रसार बहुत धीमी गति से होता है, क्योंकि अधिकांश निवासियों को हर दिन एक ही प्रदूषण वाले क्षेत्रों से नहीं गुजरना पड़ता है। और उनमें से अधिकांश सार्वजनिक परिवहन पर भी निर्भर नहीं होते हैं, क्योंकि वे पैदल या साइकिल से काम पर, स्कूल, स्थानीय स्वास्थ्य केंद्र या स्थानीय दुकानों तक जा सकते हैं।.
इस प्रकार, लंबी यात्राओं की आवश्यकता को कम करके, न केवल वायरस और प्रदूषण का प्रसार कम होता है, बल्कि स्थानीय समुदायों और अर्थव्यवस्थाओं को भी मजबूती मिलती है।.
यह मॉडल पड़ोसी संबंधों को भी मजबूत करता है, जिसे मनोवैज्ञानिक महामारी के दौरान जैसी स्थितियों में अत्यंत महत्वपूर्ण मानते हैं, जिसमें मनुष्यों को सहयोग और देखभाल की आवश्यकता थी।.
एक "15 मिनट का शहर" निवासियों को छह श्रेणियों में संगठित उनकी जरूरतों को पूरा करने की सुविधा प्रदान करता है: रहना, काम करना, खरीदारी करना, स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा और मनोरंजन।.
लेकिन वे कौन सी आवश्यक सेवाएं हैं जो सभी निवासियों के लिए एक चौथाई घंटे की दूरी के भीतर होनी चाहिए? उदाहरण के लिए, कार्यस्थल, सुपरमार्केट, सार्वजनिक पार्क, स्कूल, डॉक्टर का कार्यालय, बच्चों का खेल का मैदान।.
पेरिस स्थित सोरबोन विश्वविद्यालय में क्षेत्र और नवाचार विभाग के वैज्ञानिक निदेशक कार्लोस मोरेनो के अनुसार, शहर को एक सहयोगी, एक प्रेरणास्रोत होना चाहिए, न कि एक सार्थक जीवन जीने में बाधा। इसलिए, वे शहरी डिजाइन में ऐसे सुधारों का प्रस्ताव करते हैं जो स्वस्थ समुदायों को बढ़ावा दें।.
अधिकांश बड़े शहरों में वर्तमान में जिस तरह से रहने, सामाजिक मेलजोल और काम करने के लिए अलग-अलग जिले होते हैं, उसके विपरीत, मोरेनो की अवधारणा शहरी केंद्र को पड़ोस के एक ताने-बाने के रूप में देखती है।.
शहरी मोहल्लों का पुनरुद्धार
वैज्ञानिक के अनुसार, महामारी के कारण दूरस्थ कार्य की ओर हुए व्यापक बदलाव ने यह साबित कर दिया है कि "15 मिनट का शहर" न केवल संभव है, बल्कि शहरी इलाकों के पुनरुद्धार के लिए महत्वपूर्ण भी साबित हो सकता है। इसमें बुनियादी सेवाओं का विकेंद्रीकरण करके और सामाजिक एवं कार्यात्मक मिश्रण विकसित करके संपूर्ण पड़ोस का निर्माण करना शामिल है।.
“ऐसे कई काम हैं जिन्हें घर बैठे किया जा सकता है। ऑफिस में कंप्यूटर के सामने बैठने के लिए एक घंटे का सफर करना समझदारी की बात नहीं है, अगर आप घर के पास ही कंप्यूटर के सामने बैठकर काम कर सकते हैं। घर के पास होने का मतलब है कि हम नए कार्यस्थल बना सकते हैं,” मोरेनो बताते हैं।.
उनके अन्य प्रस्तावों में मौजूदा बुनियादी ढांचे के बेहतर उपयोग के तरीकों पर पुनर्विचार करना शामिल है। “पेरिस जैसे शहर में, एक इमारत का उपयोग 30% या 40% समय ही होता है। इसका मतलब है कि दिन के 60% या 70% समय इमारत उपयोग में रहने की तुलना में अधिक समय तक खाली रहती है।” वह इसे उन गतिविधियों के लिए पुन: उपयोग करने की वकालत करती हैं जो मूल रूप से इसके निर्माण के उद्देश्य से भिन्न हों।.
वे उदाहरण देते हैं: उपयोग में न आने वाली इमारतों को कोवर्किंग या सहयोगी कार्यस्थलों में परिवर्तित किया जा सकता है। स्कूलों को सप्ताहांत में सांस्कृतिक गतिविधियों के लिए खोला जा सकता है। दिन में खेल का मैदान रात में नाइट क्लब बन सकता है। कैफे दोपहर में भाषा की कक्षाएं आयोजित कर सकते हैं, और सार्वजनिक भवन सप्ताहांत में संगीत कार्यक्रमों का आयोजन कर सकते हैं।.
"15 मिनट का शहर" योजना में सेवाओं का विकेंद्रीकरण और सड़कों का पुनर्गठन शामिल है। इस प्रतिमान परिवर्तन का अर्थ है कारों को 100% प्राथमिकता देने के बजाय पैदल यात्रियों और साइकिल चालकों को प्राथमिकता देना।.
दूसरे शब्दों में कहें तो, डिजाइन उन लोगों की जरूरतों और इच्छाओं को समझने पर केंद्रित होना चाहिए जो इन स्थानों में रहते हैं। यानी, सड़कों को लोगों को वापस सौंपना और मानवीय जुड़ाव को बढ़ावा देना।.
जिन शहरों ने इस मॉडल को अपनाया है
ऐन हिडाल्गो के प्रशासन और कार्लोस मोरेनो के मार्गदर्शन में पेरिस उन पहले शहरों में से एक था जिसने अधिक आत्मनिर्भर समुदायों के विकास को बढ़ावा देने की योजना को लागू किया। 'क्वार्टर-ऑवर सिटी' का उद्देश्य महानगर को कुशल मोहल्लों में बदलना है, जिसका लक्ष्य प्रदूषण को कम करना और जीवंत, गतिशील क्षेत्र बनाना है।.
कोपेनहेगन ने भी इसी राह का अनुसरण किया है: इसने लंबे समय से शहरी गतिशीलता के केंद्र में साइकिलों को रखा है।.
पोर्टलैंड ने 2000 के दशक के उत्तरार्ध में एक अभिनव जलवायु कार्य योजना अपनाई: 20 मिनट के भीतर पहुँचने योग्य पड़ोस। इसका लक्ष्य है कि 2030 तक इसके 90% निवासी पैदल या साइकिल से अपनी बुनियादी जरूरतों को पूरा कर सकें।.
मेलबर्न ने आवास विविधता, सार्वजनिक कला प्रतिष्ठानों के लिए धन, मनोरंजक स्थलों और गतिविधि केंद्र की सड़कों के नवीनीकरण का समर्थन करने के लिए एक भवन निर्माण परमिट सुधार कार्यक्रम शुरू किया है ।
चीन के शंघाई और ग्वांगझोऊ में भी पहले से ही "15 मिनट के सामुदायिक जीवन चक्र" नामक पड़ोस मौजूद हैं, जिनमें निवासी उस अवधि में अपनी सभी बुनियादी जरूरतों को अधिकतम रूप से पूरा कर सकते हैं।.
बार्सिलोना 'सुपरब्लॉक्स' या 'सुपरब्लॉक्स' की एक प्रणाली के लिए प्रतिबद्ध है जो सड़क नेटवर्क को 400x400 मीटर के ब्लॉकों में संशोधित करती है ताकि अवकाश और सामुदायिक गतिविधियों के साथ-साथ पैदल चलने वालों और साइकिल चालकों के लिए सार्वजनिक स्थान की उपलब्धता और गुणवत्ता में सुधार हो सके।.
आलोचनाएँ: "यह मॉडल गुटबाजी को बढ़ावा देगा"
लेकिन "15 मिनट के शहर" की अवधारणा के आलोचक भी हैं जो भविष्यवाणी करते हैं कि इससे गुटबाजी को बढ़ावा मिलेगा और पड़ोस के बीच मौजूदा शहरी असमानताएं और बढ़ जाएंगी।.
मोरेनो का जवाब है कि आज शहर पहले से ही बहुत असमान हैं: “वे बहुत खंडित और अलग-थलग हैं। हम बहुत से लोगों को उपनगरों की ओर धकेलते हैं, जहाँ आवास की कीमतें कम हैं। और हम उनसे कहते हैं, 'ट्रेन ले लो, काम पर पहुँचने में शायद एक घंटा लग जाए, और तुम शुक्रगुजार हो सकते हो कि तुम्हारे पास नौकरी है क्योंकि दुनिया उन्हीं की है जो सुबह जल्दी उठते हैं।'”.
मोरेनो का तर्क है, "हम लगातार दूर-दूर तक निर्माण कार्य जारी नहीं रख सकते और तीन या चार नए रेलवे स्टेशन बनाकर लोगों से यह नहीं कह सकते कि 'आपके पास आने का विकल्प है'," उनका दावा है कि "15 मिनट का शहर" इसके बजाय सामाजिक सामंजस्य को बढ़ावा देगा, असमानता को कम करेगा और वंचित इलाकों में जीवन की गुणवत्ता में सुधार करेगा।.
कवर फोटो: पेरिस में चैंप्स-एलिसी के लिए भविष्य की योजनाएँ। / PCA_STREAM.
