सैंटो डोमिंगो.- सैंटो डोमिंगो एस्टे नगर पालिका में एक निजी कब्रिस्तान पार्क के निर्माण के लिए भूमि उपयोग की मंजूरी ने नगरपालिका और शहरी नियोजन क्षेत्र में सवाल खड़े कर दिए हैं, क्योंकि पार्षदों की परिषद ने प्रशासनिक प्रक्रिया में कथित अनियमितताओं और पूर्व तकनीकी रिपोर्टों के अभाव को लेकर आलोचनाओं के बीच इस पहल को मंजूरी दे दी थी।
सैंटो डोमिंगो ईस्ट नगर परिषद के एक सत्र के दौरान यह प्रस्ताव अपनाया गया और इसमें पार्षद लुइस फ्लोरेस द्वारा प्रस्तुत एक संशोधन शामिल था, जिसमें यह स्थापित किया गया है कि नगरपालिका में अगले पांच वर्षों तक किसी अन्य कब्रिस्तान के निर्माण को अधिकृत नहीं किया जा सकता है। इस उपाय ने क्षेत्रीय योजना और शहरी विकास से जुड़े क्षेत्रों में चिंता पैदा कर दी है क्योंकि इसका मुक्त प्रतिस्पर्धा पर संभावित प्रभाव पड़ सकता है।
नगरपालिका प्रक्रिया से संबंधित दस्तावेजों और सत्र में उपस्थित व्यक्तियों की गवाही के माध्यम से प्राप्त जानकारी के अनुसार, नगर परिषद के शहरी नियोजन निदेशालय द्वारा जारी भूमि उपयोग के तकनीकी प्रमाण पत्र वाली फाइल के बिना ही अनुमोदन हो गया होता, यह विभाग परियोजनाओं की क्षेत्रीय और शहरी व्यवहार्यता का मूल्यांकन करने के लिए जिम्मेदार है, इससे पहले कि पार्षदों की परिषद।
प्रशासनिक कानून और शहरी नियोजन के विशेषज्ञ बताते हैं कि डोमिनिकन नगरपालिका नियमों के अनुसार, शहरी नियोजन कार्यालयों को भूमि उपयोग आवेदनों को नगरपालिका विधायी निकाय के निर्णय के लिए प्रस्तुत करने से पहले उनका पूर्व तकनीकी मूल्यांकन करना आवश्यक है।.
सत्र के दौरान सीमित बहस हुई
मतदान प्रक्रिया की भी आलोचना हुई है। सत्र के दौरान, कई परिषद सदस्यों ने प्रस्ताव की विषयवस्तु पर चर्चा करने के लिए बोलने का अनुरोध किया; हालांकि, बैठक में उपस्थित लोगों के अनुसार, अंतिम मतदान से पहले उन्हें बोलने का मौका नहीं दिया गया।.
पार्षद एलीन डेकैम्प्स ने इस घटना को एल्डरमेन परिषद के निर्णयों की विचार-विमर्श प्रक्रिया पर एक सीमा के रूप में वर्णित किया, और कहा कि खुली बहस नगरपालिका प्रबंधन में पारदर्शिता की गारंटी देने का एक मूलभूत तत्व है।.
इसी संदर्भ में, न्यायविद एनीलिना ओलिवो ने चेतावनी दी कि इस प्रकार की कार्रवाई लोक प्रशासन के साथ अपने संबंधों में व्यक्तियों के अधिकारों पर कानून 107-13 में स्थापित सिद्धांतों का उल्लंघन कर सकती है, जो यह आवश्यक नियम हैं कि प्रशासनिक निर्णय वैधता, पारदर्शिता, प्रक्रियात्मक सुसंगतता और निष्पक्षता के मानदंडों के तहत अपनाए जाएं।.
भूमि उपयोग नियोजन के लिए निहितार्थ
इस विवाद ने सैंटो डोमिंगो एस्टे जैसी तीव्र शहरी विकास वाली नगरपालिकाओं में क्षेत्रीय प्रभाव परियोजनाओं को मंजूरी देने की प्रक्रियाओं पर बहस को फिर से शुरू कर दिया है।.
डोमिनिकन गणराज्य में शहरी नियोजन के क्षेत्र में, भूमि उपयोग विश्लेषण यह निर्धारित करने का एक महत्वपूर्ण चरण है कि कोई परियोजना क्षेत्रीय नियोजन, सामुदायिक परिवेश और वर्तमान पर्यावरण एवं शहरी नियमों के अनुकूल है या नहीं। इसलिए, नगर परिषद के निर्णयों को ठोस तकनीकी मानदंडों पर आधारित सुनिश्चित करने में नगरपालिकाओं के भीतर शहरी नियोजन विभागों की भूमिका अत्यंत महत्वपूर्ण है।.
देश के सबसे अधिक आबादी वाले क्षेत्रों में से एक और शहरी विस्तार की तीव्र प्रक्रिया से गुजर रहे सैंटो डोमिंगो एस्टे नगर पालिका को क्षेत्रीय योजना, भूमि उपयोग के विनियमन और अचल संपत्ति विकास के संगठन के संदर्भ में बढ़ती चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है।.
मंजूरी के बाद आधिकारिक चुप्पी छाई रही।
प्रस्ताव के पारित होने के बाद, पार्षद परिषद के अध्यक्ष मिगुएल फोर्टुना ने उस प्रक्रिया के बारे में कोई भी सार्वजनिक बयान देने से परहेज किया जिसके द्वारा इस पहल को मंजूरी दी गई थी और उपस्थित पत्रकारों के सवालों का जवाब दिए बिना नगर पालिका भवन से चले गए।.
अभी तक, नगरपालिका अधिकारियों ने तकनीकी, पर्यावरणीय या शहरी नियोजन अध्ययनों के बारे में अतिरिक्त विवरण नहीं दिया है जो परियोजना के प्राधिकरण का समर्थन करेंगे।.
यह जानकारी नगरपालिका प्रक्रिया से संबंधित दस्तावेजों, पार्षदों की परिषद के सत्र में भाग लेने वाले व्यक्तियों के बयानों और डोमिनिकन गणराज्य में लागू शहरी नियोजन और सार्वजनिक प्रशासन नियमों के संदर्भों का उपयोग करके संकलित की गई थी।.
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