Việc xây dựng khu nhà ở công cộng Barrio Mejoramiento là một trong những dự án nhà ở công cộng quan trọng nhất được phát triển trong thời kỳ độc tài của Rafael Leónidas Trujillo và đánh dấu sự khởi đầu của một giai đoạn mới trong lịch sử đô thị của Santo Domingo
SANTO DOMINGO. – Không chỉ đơn thuần là một khu nhà ở, dự án này là một phần của chính sách nhà nước nhằm chuyển đổi thủ đô thông qua việc loại bỏ dần các hình thức nhà ở truyền thống của người dân và tạo ra các không gian đô thị phù hợp với lý tưởng hiện đại mà chế độ đề cao.
Theo nhà sử học Marcos Prados, chính sách nhà ở được xây dựng dưới thời chế độ Trujillo có liên hệ mật thiết với sự phát triển đô thị mà Santo Domingo trải qua từ những năm 1930 và 1940 trở đi.
Sự gia tăng di cư từ các vùng nông thôn đã dẫn đến sự mở rộng nhanh chóng của thành phố, kèm theo đó là sự xuất hiện tràn lan của các túp lều và khu định cư tạm bợ ở vùng ngoại ô.
Trước thực tế này, Nhà nước đã thúc đẩy một chiến lược kết hợp việc cấm xây dựng các công trình truyền thống mới với việc khuyến khích xây dựng nhà ở hiện đại theo sáng kiến của chính quyền, theo Prados trong tác phẩm “Từ nhà tranh đến nhà ở xã hội: hiện đại hóa độc đoán và chuyển đổi đô thị ở Ciudad Trujillo, Cộng hòa Dominica (1930-1961)”.
Biểu hiện cụ thể đầu tiên của chính sách này là chương trình Cải thiện Xã hội Khu phố (Barrio Mejoramiento Social), được khánh thành năm 1946. Chính Prados đã chỉ ra rằng chương trình Cải thiện Xã hội là điểm khởi đầu của chính sách nhà ở đô thị của nhà nước tại Ciudad Trujillo, trở thành công cụ cơ bản cho việc tái tổ chức không gian đô thị và củng cố dự án hiện đại hóa của chế độ độc tài.
Khu dân cư này được xây dựng trên khu đất trước đây là nơi tọa lạc của những ngôi nhà tồi tàn và các khu định cư không chính thức. Tuyên truyền chính thức mô tả khu vực mới này là một trong những khu vực hấp dẫn nhất thủ đô, với đường phố lát đá, trường học, nhà thờ, bệnh viện, cửa hàng và không gian giải trí.
Theo thông báo chính thức, những căn nhà cũ xuống cấp đã được thay thế bằng các tòa nhà hiện đại xây bằng khối bê tông, mang lại điều kiện vệ sinh và sinh hoạt tốt hơn, như Prados đã nhấn mạnh, trích dẫn lời Alfau Durán.
Tuy nhiên, các nghiên cứu gần đây đã thách thức quan điểm truyền thống cho rằng dự án này chỉ đơn thuần là một nỗ lực xã hội. Prados lập luận rằng việc xây dựng khu dân cư này đã dẫn đến việc di dời dân cư sinh sống tại khu vực đó và nhiều người hưởng lợi từ nhà ở mới không nhất thiết phải là những người đã sống trên mảnh đất đó trước khi nhà nước can thiệp.
Tác giả lập luận rằng nhà ở xã hội cũng đóng vai trò như một cơ chế kiểm soát chính trị và tái tổ chức xã hội, nhằm hình thành một dân cư đô thị có kỷ luật, phù hợp với các giá trị được chế độ đề cao (Prados, 2025).
Thiết kế kiến trúc của dự án cũng phản ánh các mục tiêu về mặt tư tưởng. Khu nhà ở mới được thiết kế để thúc đẩy mô hình gia đình hạt nhân và một lối sống gắn liền với trật tự gia đình, việc làm ổn định và hội nhập vào nền kinh tế đô thị.
Thay vì lấy cảm hứng từ truyền thống xây dựng của Dominica, chính quyền lại ưa chuộng các mô hình chịu ảnh hưởng từ chủ nghĩa đô thị hiện đại quốc tế, đặc biệt là các khu ngoại ô của Mỹ, vốn đang bắt đầu trở thành hình mẫu cho nhà ở bình dân vào giữa thế kỷ XX.
Việc sử dụng rộng rãi bê tông cốt thép là một đặc điểm nổi bật khác của dự án. Sau cơn bão San Zenón năm 1930, chính quyền đã khuyến khích việc thay thế gỗ làm vật liệu xây dựng chính. Quá trình chuyển đổi này được đẩy nhanh trong những năm 1940 với sự phát triển của ngành công nghiệp xi măng trong nước.
Do đó, khu Barrio Mejoramiento Social đã trở thành biểu tượng hữu hình của kiến trúc nhà nước mới dựa trên vật liệu bền vững, cơ sở hạ tầng hiện đại và quy hoạch đô thị có hệ thống.
Từ góc độ lịch sử, Khu dân cư cải thiện xã hội (Barrio Mejoramiento Social) là một trong những ví dụ đầu tiên về nhà ở xã hội hiện đại ở Cộng hòa Dominica. Tầm quan trọng của nó vượt ra ngoài khía cạnh kiến trúc, vì nó cho phép chúng ta hiểu được chế độ Trujillo đã sử dụng quy hoạch đô thị và nhà ở như những công cụ hiện đại hóa, hợp pháp hóa chính trị và chuyển đổi văn hóa như thế nào.
Việc thay thế các khu định cư cũ bằng một khu dân cư được quy hoạch tượng trưng cho chế độ này, sự chuyển đổi từ một xã hội nông thôn sang một xã hội đô thị và công nghiệp.
Đồng thời, nó phản ánh những mâu thuẫn của một quá trình hiện đại hóa hứa hẹn phúc lợi xã hội nhưng lại củng cố các cơ chế kiểm soát dân chúng.
Tám mươi năm sau khi được xây dựng, khu Barrio Mejoramiento Social vẫn tiếp tục là một điểm tham chiếu quan trọng để hiểu về nguồn gốc của nhà ở công cộng ở Dominica và vai trò của kiến trúc trong việc định hình thành phố hiện đại trong thời kỳ Trujillo.
Tài liệu tham khảo:
